Устранение финансовых препятствий для социального жилья

На этой неделе Постоянный комитет Национальной ассамблеи выскажет свое мнение по проекту резолюции Национальной ассамблеи о пилотном запуске ряда конкретных механизмов и политик по развитию социального жилья. Одним из ключевых положений является предложение о создании Национального фонда развития жилищного строительства — решение, которое, как ожидается, устранит самую большую «узкую точку» на сегодняшний день, а именно отсутствие стабильных и надежных финансовых ресурсов для сектора социального жилья, создавая стимул для реализации великой и гуманной политики и руководящих принципов нашей партии и государства в отношении социального жилья.

Отчеты с мест показывают, что с 2021 года по настоящее время по всей стране реализовано 657 проектов социального жилья с общим объемом 597 152 квартиры, из которых завершено только 103 проекта (объем 66 755 квартир), начато строительство 140 проектов (объем 124 352 квартиры) и одобрено для инвестиционной политики 414 проектов с общим объемом 406 045 квартир. Таким образом, по сравнению с целью построить не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов, на сегодняшний день, сдав 66 755 квартир, мы достигли лишь около 15,6% от цели к 2025 году.

Согласно предложению правительства , создание Национального фонда развития жилищного строительства за счет средств государственного бюджета и других установленных законом источников будет способствовать поддержке предприятий и организаций в инвестировании и создании социального жилья; поддержка расходов на расчистку территории; поддержка инвестиций в техническую инфраструктуру и социальную инфраструктуру; Поддерживать предприятия, инвестирующие в строительство социального жилья, и бенефициаров политики социального жилья.

Фактически, Закон о жилье 2005 года разрешил создание фонда развития жилья, однако до сих пор это сделали лишь несколько населенных пунктов по всей стране, например, Хошимин. Хошимин , Биньзыонг, Донгнай, Ба Риа - Вунгтау... развернуты. Из-за небольшого размера и отсутствия дополнительного финансирования большинство этих фондов также объединились в местные инвестиционные фонды развития и имеют весьма ограниченную деятельность. По оценке правительства, даже после слияния с местными инвестиционными фондами развития эти фонды по-прежнему сталкиваются с трудностями в работе из-за отсутствия дополнительного капитала, что затрудняет предоставление льготного капитала для долгосрочного и устойчивого развития социального жилья. Только в некоторых населенных пунктах Фонд инвестиций в развитие осуществляет прямые инвестиции в социальное жилье, например, в Лаокае, Тхайбине, Хатине, Даклаке, с общим объемом инвестиций 743 млрд донгов и предоставлением 1345 квартир социального жилья...

Закон «О жилье» 2023 года регламентирует использование средств других внебюджетных государственных финансовых фондов на развитие социального жилья. Однако в настоящее время внебюджетные финансовые фонды выполняют множество функций, поэтому инвестирование или поддержка развития социального жилья вряд ли станет приоритетным направлением.

В действительности проекты социального жилья по-прежнему сталкиваются с трудностями в выделении средств на компенсацию, поддержку переселения, инвестиции в системы технической инфраструктуры и социальную инфраструктуру за пределами проекта; поддержка проектов социального жилья для аренды и выкупа в рассрочку; Поддержка процентной ставки по кредитам без требований обеспечения... но пока не подкрепленная этими расходами, также является причиной того, что развитие социального жилья не соответствует установленным требованиям и целям.

Таким образом, создание Национального фонда развития жилищного строительства является не только насущной необходимостью, но и стратегическим шагом по координации и активизации инвестиционных ресурсов для развития социального жилья. Это не только решение, помогающее устранить финансовое «узкое место» в развитии социального жилья, но и подтверждение твердой приверженности нашей партии и государства обеспечению права на жилье для всех людей, как это предусмотрено в Конституции.

Конечно, для того, чтобы Национальный фонд развития жилищного строительства действительно взял на себя вышеупомянутую «миссию», необходимо четко определить правовой статус, организационную модель и деятельность Фонда, чтобы обеспечить прозрачность, публичность, справедливость и эффективность; уточняет орган управления Фондом, источники формирования капитала Фонда и уставный капитал Фонда; прояснить взаимоотношения Фонда с некоторыми финансовыми источниками, другими Фондами и связь Фонда с местными фондами, механизм мобилизации капитала ОПР, льготных кредитов от международных финансовых институтов или государственно-частного партнерства, преодоление ситуации административного или дублирующего, «наступания на мозоль» другим реализуемым программам поддержки социального жилья, приводящего к неэффективности и растрате ресурсов...

Проект постановления вносится на рассмотрение и утверждение Национальным Собранием в порядке, установленном на сессии. Уточнение вопросов, связанных с Национальным фондом развития жилищного строительства, как указано выше, прочно закрепит политические, правовые и практические основы предложения о создании Национального фонда развития социального жилья, чтобы депутаты Национальной ассамблеи могли уверенно голосовать.

Нгуен Бинь

Источник: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-tai-chinh-cho-nha-o-xa-hoi-post410901.html