Проблема школьного молока снова «горячая»
Директор Департамента финансов Данг Фонг был первым, кто отреагировал на просьбу разъяснить ответственность за задержку в выделении средств на реализацию политики в культурной и социальной сферах.
Г-н Фонг признал, что департамент несет основную ответственность за задержку в предоставлении рекомендаций по выделению средств на реализацию резолюций в целом, включая резолюции в культурной и социальной сферах.
В отношении постановлений, в которых конкретно оговаривается уровень финансовой поддержки для каждого населенного пункта и подразделения или конкретно оговариваются режим и нормы, департамент заранее рассчитывает и балансирует ресурсы, чтобы рекомендовать Народному комитету провинции представить их Народному совету провинции для составления бюджета в соответствии с возможностями сбалансирования бюджета провинции.
Что касается некоторых резолюций, то они предусматривают только общий бюджет реализации, без подробностей по каждому населенному пункту и подразделению. Агентство, отвечающее за консультирование по выдаче резолюции, должно координировать предложение по распределению бюджета для каждого подразделения и населенного пункта, чтобы у департамента было достаточно оснований для консультирования по распределению бюджета.
Говоря о конкретных мерах политики, г-н Фонг упомянул организацию закупки молока для реализации политики в соответствии с положениями Постановления № 17 от 22 сентября 2023 года Народного совета провинции о поддержке молока в школьном питании для детей дошкольного возраста и учащихся начальной школы в общинах этнических меньшинств и горных районах регионов I, II, III провинции Куангнам с 2023-2024 учебного года до конца 2025-2026 учебного года.
«Согласно размышлениям Департамента образования и профессиональной подготовки, а также на рабочем заседании с Комитетом по культуре и социальным вопросам Провинциального народного совета 21 ноября 2024 года, поскольку бюджет на реализацию выделяется в соответствии с финансовым годом, в то время как политика реализуется в соответствии с учебным годом (сентябрь-декабрь текущего года и январь-май следующего года), организовать реализацию политики сложно», - сказал г-н Фонг.
Для преодоления трудностей с распределением бюджета, упомянутых выше, г-н Фонг предложил, чтобы Народный комитет провинции поручил департаментам и отделениям взять на себя ведущую роль в консультировании по вопросу выпуска резолюций, периодически каждый год, одновременно с бюджетной сметой на следующий год, на основе назначенных функций и задач, взять на себя ведущую роль и координировать работу с агентствами, подразделениями и населенными пунктами.
Что касается содержания поддержки школьного молока, г-н Лам Куанг Тхань, заместитель главы экономико-бюджетного комитета провинциального народного совета, сказал, что руководство профессионального сектора неясно, нет общего консенсуса, поэтому на местах возникают затруднения с реализацией Постановления № 17. «Политика есть, но дети от нее не выигрывают, какие решения есть у соответствующего сектора?» - спросил г-н Тхань.
В ответ на эту проблему, по словам г-на Тхай Вьет Туонга, директора Департамента образования и профессиональной подготовки, в предыдущей резолюции департаменту было поручено курировать программу школьного молока для детей дошкольного возраста и студентов в 6 горных районах провинции, но впоследствии он не смог этого сделать, поскольку проблемы были слишком большими.
Столкнувшись с этой ситуацией, Народный совет провинции издал Постановление № 17 и передал его на места для реализации, однако в некоторых местах оно было успешным, а в других — нет. В частности, это может сделать любой населенный пункт, в котором действует политика, разрешающая школам покупать недвижимость без торгов; Если реализация поручена Министерству образования, профессиональной подготовки и финансов, то необходимо провести тендер, что сбивает с толку.
Заместитель председателя Народного совета провинции Чан Суан Винь поднял вопрос: почему Народный совет провинции разрешил трудности с помощью новой резолюции, и поддержка школьного молока была оказана на местах, но это все еще не может быть реализовано?
В ходе дальнейшего обсуждения г-н Блинг Миа, секретарь партийного комитета района Тайзянг, заявил, что реализация больше не сталкивается с какими-либо проблемами. Тэй Джианг купил все. Ранее проведение торгов было поручено Департаменту образования и профессиональной подготовки, но это не было прозрачным и было подстроено.
«Молоко закуплено и доставлено в школы. «Существуют проблемы с урегулированием бюджета, поэтому двум департаментам необходимо унифицировать инструкции, чтобы на местах можно было легко их реализовать», — сказал г-н Миа.
Страх потери капитала
Что касается сферы государственных инвестиций, то, по словам делегата Данг Тан Фыонга, заместителя главы этнического комитета провинциального народного совета, в настоящее время освоение программ кредитования ОПР находится на очень низком уровне.
В частности, в проекте инвестиционной программы по развитию медицинской сети в особо сложных районах края Инвестиционному совету по строительству края в качестве инвестора на период 2019 - 2025 гг. поручено построить 37 медицинских пунктов.
Однако провинциальный народный комитет одобрил проект только 26 июня 2024 года. На сегодняшний день более 136 млрд донгов, выделенных на 2023 и 2024 годы, не освоены. В настоящее время на консультационные работы из провинциального бюджета выделено всего 2,1 млрд донгов.
«Департаменту планирования и инвестиций и Совету по управлению инвестиционными строительными проектами провинции необходимо прояснить свои обязанности по координации обследования, составлению списка проектов, процедурам подготовки инвестиций, а также оценке и утверждению проектов.
Есть ли какие-либо узкие места в процессе реализации, из-за которых на утверждение проекта ушло 5 лет? Стоит отметить, что срок действия программы истекает к концу 2025 года. «Если выплата не может быть произведена, бюджетный капитал будет стагнировать, что приведет к растратам в бюджетном планировании на два года 2023–2024», — сказал г-н Фуонг.
Делегат Динь Ван Хуом, глава этнического комитета провинциального народного совета, спросил: «Какое решение предлагает Совет по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции для ускорения выплаты всего капитала в 2025 году и обеспечения завершения строительства медицинских пунктов для обслуживания населения?».
Делегат Чан Тхи Бич Тху, глава комитета по культуре и социальным вопросам провинциального народного совета, поднял вопрос: «Согласно сообщению Совета по управлению инвестиционными строительными проектами провинции, категории в рамках Программы экономического восстановления и развития будут завершены в декабре 2024 года.
На самом деле, есть категории, которые все еще находятся в стадии разработки. В случае, если после февраля 2025 года проекты не будут завершены и средства будут возвращены центральному правительству, какие решения будут приняты Департаментом планирования и инвестиций и Провинциальным советом по управлению инвестиционно-строительными проектами для завершения проектов?
Отвечая на вопросы делегатов, г-н Хюинь Суан Сон, директор Совета по управлению инвестициями в строительство провинции, сообщил, что проект инвестиционной программы по развитию сети здравоохранения в особо сложных районах провинции был поручен Департаменту здравоохранения для реализации.
Он не будет передан в Совет по управлению инвестициями в строительство провинции для получения и реализации до 2023 года. Подразделение приступает к работе с самого начала, поэтому это занимает много времени, особенно в медицинских пунктах в отдаленных районах; Торги, разработка проекта, проектирование строительства, регистрация земельных участков, ликвидация активов на земле, оценка проекта... посредством множества процессов и процедур.
«С учетом 37 медицинских пунктов в рамках проекта Инвестиционной программы развития сети первичной медико-санитарной помощи в неблагополучных районах провинции и 76 медицинских пунктов в рамках Программы экономического и социального восстановления и развития можно увидеть, что проектов много, но они небольшие и разбросанные. Каждый медицинский пункт — это проект с большим количеством записей. Департамент строительства должен привлечь больше сотрудников для завершения оценки. «Примечательно, что список из 37 медицинских пунктов долго ждал торгов из-за изменений в Законе о торгах», — сказал г-н Сон.
По словам г-на Сона, в настоящее время реализуется 76 медицинских пунктов в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития. Национальная ассамблея разрешила продлить реализацию проекта до конца 2025 года. Провинциальный совет по управлению инвестициями в строительство будет стремиться завершить проекты.
Источник: https://baoquangnam.vn/chat-van-va-tra-loi-chat-van-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-quang-nam-khoa-x-giai-trinh-nhung-van-de-nong-3145373.html
Комментарий (0)