Эффективно, быстро и тщательно разрешайте петиции избирателей

Скоро выпустим циркуляр, заменяющий циркуляр 08/TT Министерства образования и профессиональной подготовки.

Одним из ограничений в сборе и обобщении рекомендаций избирателей, указанных в проекте Отчета о результатах мониторинга урегулирования и реагирования на рекомендации избирателей, направленного Восьмой сессии XV Национального Собрания, является то, что некоторые рекомендации избирателей по внесению изменений и дополнений в правовые документы уже не соответствуют действительности, особенно медленно решаются рекомендации, требующие межминистерского согласования.

Согласно проекту отчета, избиратели провинции Хаужанг предложили издать циркуляр взамен циркуляра 08/TT от 21 марта 1988 года Министерства образования и профессиональной подготовки, регулирующего поощрение и дисциплину учащихся общеобразовательных школ в соответствии с реальной ситуацией. В ответ на эту петицию Министерство образования и профессиональной подготовки согласилось с необходимостью выпуска циркуляра взамен циркуляра 08/TT. Министерство планирует выпустить его в ближайшем будущем, но не уточняет конкретную дорожную карту его выпуска.

Заместитель председателя Комитета народных устремлений и надзора Чан Тхи Нхи Ха представила проект отчета о результатах надзора за урегулированием и реагированием на петиции избирателей, направленные на восьмую сессию 15-го Национального собрания. Фото: Хоанг Нгок

Заместитель председателя Комитета народных устремлений и надзора Тран Тхи Нхи Ха заявила, что благодаря надзору циркуляр 08/TT применяется единообразно по всей стране с 1987-1988 учебного года, то есть уже 37 лет. В процессе внедрения Министерство образования и профессиональной подготовки обнаружило, что этот циркуляр больше не пригоден для практики, поэтому оно подготовило проект циркуляра, регулирующего поощрения и дисциплинарные меры для студентов, взамен циркуляра № 08. Министерство разместило полный текст проекта циркуляра на электронном информационном портале Министерства и Правительства с 1 июля 2020 года на 60 дней для получения комментариев общественности. Однако с момента проведения публичных консультаций прошло уже почти 5 лет, а циркуляр, заменяющий циркуляр 08/TT, до сих пор не выпущен.

В связи с этим Постоянный комитет Народного комитета устремлений и надзора рекомендует Министерству образования и профессиональной подготовки незамедлительно издать циркуляр взамен циркуляра 08/TT, регулирующего вопросы поощрений и дисциплины учащихся общеобразовательных школ.

Усилить ответственность за выдачу руководящих документов в соответствии с полномочиями

Другим доказательством является то, что после третьей сессии XV Национального собрания избиратели во многих населенных пунктах, таких как Ламдонг, Анзянг, Чавинь, Тханьхоа, предложили в ближайшее время внести поправки, дополнения или заменить совместный циркуляр № 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL от 30 декабря 2011 года Министерства финансов и Министерства культуры, спорта и туризма, регулирующий режимы финансовых расходов на спортивные соревнования.

В документах, подготовленных в ответ на петиции избирателей, Министерство финансов и Министерство культуры, спорта и туризма согласились с необходимостью выпуска циркуляра взамен Совместного циркуляра № 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL. Однако два министерства пока не договорились о том, какой орган будет отвечать за его разработку и выпуск.

Министерство финансов заявило, что направило Министерству культуры, спорта и туризма документ с просьбой проконсультироваться с Министерством юстиции с целью представления правительству отчета о назначении ведомства, ответственного за разработку и обнародование. Между тем, отвечая избирателям, Министерство культуры, спорта и туризма заявило, что направило официальные депеши в Министерство финансов и Министерство юстиции относительно оценки хода реализации и предлагаемых поправок к Совместному циркуляру № 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL. Министерство продолжает координировать работу с Министерством финансов для завершения разработки содержания проекта до того, как Министерство финансов осуществит процедуры выпуска в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов.

Обзор сессии. Фото: Хоанг Нгок

В ходе надзора заместитель председателя Народного комитета устремлений и надзора Чан Тхи Нхи Ха откровенно заявила, что содержание и уровни расходов, указанные в Совместном циркуляре № 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL, создали основу для подразделений по формированию бюджетов, развертыванию и организации внутренних спортивных турниров и международных спортивных соревнований, официально проводимых во Вьетнаме. После более чем 10 лет реализации возникли некоторые недостатки, не соответствующие действительности, например, изменилась правовая основа обнародования; Некоторые нормативы расходов, применяемые в соответствии со старыми правилами, слишком низкие, а режим оплаты труда неоднократно корректировался, что приводит к трудностям в его реализации. Например, базовая заработная плата в 2011 году составляла 830 тыс. донгов в месяц, базовая заработная плата с июля 2024 года составит 2 340 тыс. донгов в месяц, увеличившись в 2,82 раза...

«Поскольку Закон об обнародовании правовых документов в настоящее время не предусматривает выпуск совместных циркуляров между министерствами, два министерства обменялись многочисленными документами об ответственности за выпуск нового циркуляра для замены совместного циркуляра № 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL», - отметил заместитель председателя Комитета по народным устремлениям и надзору.

Согласно записям, 1 июля 2024 года Министерство культуры, спорта и туризма направило документ с просьбой дать заключение в Министерство юстиции и предложило план для представления правительству; премьер-министр поручил эту задачу Министерству финансов. 22 июля 2024 года Министерство юстиции направило в Министерство культуры, спорта и туризма документ, в котором говорилось: «В случае необходимости разработки документа, регламентирующего порядок составления смет, управления, использования и расчета средств государственного бюджета на поддержку организации спортивных соревнований, проводимых во Вьетнаме, необходимо внести изменения в Указ, детализирующий руководство по Закону о физической культуре и спорте, или поручить Министерству финансов предоставить руководство в случае необходимости». Согласно данному документу Министерства юстиции, в случае внесения изменений в Указ, детализирующий положения Закона о физической культуре и спорте, ответственность за консультирование и разработку проекта поправки к Указу возлагается на Министерство культуры, спорта и туризма или, при необходимости, эта задача будет возложена на Министерство финансов.

«После документа Министерства юстиции Министерство культуры, спорта и туризма не представило правительству и премьер-министру документ для решения этой петиции избирателей. Поэтому до сих пор не определено ведомство, ответственное за разработку и выпуск циркулярного документа, который заменит Совместный циркуляр № 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL», - заявил заместитель председателя Комитета по народным устремлениям и надзору.

Для оперативного рассмотрения петиций избирателей Постоянный комитет Народного комитета по петициям и надзору рекомендовал Министерству культуры, спорта и туризма (государственный орган управления в сфере спорта и туризма) представить Премьер-министру документ с просьбой о назначении руководящего органа для разработки вышеуказанного документа. Сразу после этого Министерство культуры, спорта и туризма направило премьер-министру документ 76/TTr – BVHTTDL с просьбой поручить ему руководство разработкой и обнародованием циркуляра, который заменит совместный циркуляр № 200/2011/TTLT - BTC – BVHTTDL. В связи с этим Постоянный комитет Народного комитета устремлений и надзора рекомендует премьер-министру поручить руководящему органу разработать и обнародовать циркуляр, который заменит Совместный циркуляр № 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL.

В целях эффективного, быстрого и полного решения рекомендаций избирателей на разъяснительной сессии правительству и премьер-министру было предложено поручить министерствам и ведомствам пересмотреть и обеспечить полную выдачу правовых документов, регулирующих реализацию закона, а также повысить ответственность за выдачу руководящих документов в рамках их полномочий.

Ань Тао

Источник: https://daibieunhandan.vn/giai-quyet-kien-nghi-cu-tri-hieu-qua-nhanh-chong-va-triet-de-post409941.html