Решения для развития женского кадрового потенциала

Женщины из этнических меньшинств в районе Муонг Анг участвуют в программах обучения с целью повышения своих навыков, квалификации и профессиональных компетенций.

Мотивация, исходящая из политики

Г-жа Куанг Тхи Нгует (представительница этнической группы кхму), член Совета по делам этнических меньшинств Национального собрания и представительница провинции Дьенбьен в Национальном собрании в 15-м созыве, отметила: «Я вижу, что партия и государство уделяют большое внимание этническим меньшинствам. Мое собственное развитие до нынешнего положения стало возможным благодаря политике и приоритетам в области подготовки, воспитания и назначения женщин-представительниц этнических меньшинств в соответствии с требованиями новой ситуации».

Согласно статистике, в настоящее время реализуются десятки законопроектов и более 30 политических инициатив, касающихся этнических меньшинств и горных регионов, с акцентом на несколько проектов и три национальные целевые программы. Обеспечение адекватных экономических, культурных и социальных условий является ключевым фактором, позволяющим женщинам из этнических меньшинств извлекать выгоду из множества позитивных результатов, получать больше возможностей для саморазвития, участвовать в социальной работе и политике , а также двигаться к гендерному равенству и социальному прогрессу.

Проект 8 «Обеспечение гендерного равенства и решение неотложных проблем женщин и детей» в рамках Национальной целевой программы социально -экономического развития этнических меньшинств и горных регионов на 2021-2030 годы, Фаза I (2021-2025 гг.) уделяет особое внимание женщинам и гендерному равенству. В нем подчеркивается «поддержка участия женщин в руководящих должностях в политической системе» посредством мероприятий, направленных на «повышение потенциала женщин из этнических меньшинств для участия в руководящих должностях в политической системе».

Г-жа До Тхи Тху Тхуи, председатель Провинциального союза женщин и руководитель Руководящего комитета Проекта 8, заявила: «По состоянию на первое полугодие 2023 года Проект 8 был реализован в провинции Дьенбьен в 92 коммунах и 954 особо неблагополучных деревнях и поселках. В рамках этого проекта в Дьенбьене прошли обучение и повышение квалификации 80 женщин-представительниц этнических меньшинств, участвующих в работе политической системы (включая женщин-чиновниц на стадии планирования, недавно назначенных женщин-чиновниц и недавно избранных женщин-чиновниц)».

Провинциальный женский союз, выполняя свои функции и обязанности, всегда уделял внимание, заботился и защищал законные права и интересы своих членов, особенно представителей этнических меньшинств в труднодоступных и приграничных районах. Союз продолжает эффективно реализовывать многочисленные программы и проекты, такие как «Поддержка женского предпринимательства в период 2017–2025 годов», «Сопровождение женщин в приграничных районах»…

Помимо конкретных мер, направленных на защиту интересов этнических меньшинств, центральное правительство издало множество руководящих указаний, постановлений, положений и инструкций, касающихся работы кадров из числа этнических меньшинств, женщин-кадровых активисток и женщин-кадровых активисток из числа этнических меньшинств. В процессе реализации провинция Дьенбьен строго следовала многим директивам центрального правительства. Постановления 14-го провинциального съезда партии на период 2020-2025 годов; постановление о развитии человеческих ресурсов в провинции Дьенбьен до 2025 года с ориентацией на 2030 год… все они демонстрируют заботу о работе кадров из числа этнических меньшинств, включая женщин-кадровых активисток из числа этнических меньшинств.

Депутат Национального собрания Куанг Тхи Нгует (представительница этнической группы кхо-му) внесла свой вклад в проект Закона об идентификации граждан (с поправками) на 5-й сессии 15-го Национального собрания.

Синхронизированное решение

Программа «Укрепление равноправного участия женщин в руководящих и управленческих должностях на уровне принятия политических решений в период 2021-2030 годов», изданная Постановлением 2282/QD-TTg от 31 декабря 2020 года Премьер-министром, устанавливает следующие целевые показатели: к 2025 году 60% государственных органов управления и органов местного самоуправления всех уровней должны иметь ключевых женщин-руководителей, а к 2030 году — 75%; процент женщин-должностных лиц, занимающих руководящие и управленческие должности в планировании на всех уровнях, должен достичь не менее 40% к 2025 году и 50% к 2030 году; и процент женщин-должностных лиц, занимающих руководящие и управленческие должности в планировании на всех уровнях и проходящих обучение и повышение квалификации, должен достичь 75% к 2025 году и 90% к 2030 году.

На практике доля женщин из этнических меньшинств в политике в большинстве приграничных и труднодоступных районов Дьенбьена по-прежнему не соответствует целевому показателю. Создание команды женщин из этнических меньшинств, особенно компетентных женщин в приграничных и труднодоступных районах, не может произойти в одночасье. Это результат процесса и реализации множества скоординированных и научно обоснованных решений. Для этого необходимы прогнозирование, планирование, дорожная карта, пристальное внимание и руководство со стороны партийных комитетов всех уровней, вовлечение всей политической системы, а также усилия и старания самих женщин для создания команды женщин из этнических меньшинств, отвечающей требованиям текущего периода.

Партийные комитеты, партийные организации и правительственные учреждения всех уровней в Дьенбьене должны продолжать содействовать распространению и популяризации политики и руководящих принципов партии и государства в отношении женщин-кадровых членов, женщин-кадровых членов из этнических меньшинств и гендерного равенства. Кадровая работа всегда должна рассматриваться как центральная задача, «ключ из ключей», и ключ к работе по партийному строительству, чтобы ее правильно понимать и реализовывать.

Обсуждая кадровую работу, г-н Цао Данг Хань, заместитель руководителя организационного отдела Постоянного комитета провинциального комитета партии, подтвердил: «Для эффективного проведения кадровой работы в целом и работы, связанной с женщинами-кадрами, особенно с женщинами-кадрами из этнических меньшинств, необходимо продолжать внимательно следить за указаниями Центрального правительства и провинции. В ходе реализации следует сосредоточиться на их обучении и подготовке, включении в процесс планирования, создании кадрового резерва и уделять внимание развитию женщин-кадров из этнических меньшинств, чтобы постепенно обеспечить структурное, количественное и качественное расширение числа женщин-кадров из этнических меньшинств на руководящих и управленческих должностях всех уровней в соответствии с установленными требованиями».

В рамках реализации правительственного плана «Формирование команды кадров из числа этнических меньшинств, государственных служащих и работников государственных органов в новую эпоху в провинции Дьенбьен» в 2023 году Департамент внутренних дел разработал план обучения и повышения квалификации 7119 кадров из числа этнических меньшинств, государственных служащих и работников государственных органов по всей провинции. Департамент обратился к центральному правительству с просьбой разработать скоординированный механизм для набора, обучения, повышения квалификации, планирования, ротации и назначения кадров из числа этнических меньшинств, государственных служащих и работников государственных органов.

Работа с женщинами-кадрами из этнических меньшинств должна максимально раскрывать их потенциал, творческие способности и возможности для внесения вклада. Распределение кадров должно соответствовать их способностям и сильным сторонам, при этом приоритет должен отдаваться развитию местных женщин-кадров из этнических меньшинств. Кадры и члены партии из этнических меньшинств в данном регионе, обладая преимуществом понимания обычаев, традиций и языка своих этнических групп, после обучения и повышения квалификации в области политической теории, профессиональных навыков и государственного управления, становятся политическими центрами и ключевыми фигурами в распространении среди населения руководящих принципов и политики партии, законов и нормативных актов государства, а также программ и проектов социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств.

Для повышения качества кадров в целом, и кадров из числа этнических меньшинств, и женщин-кадровых представителей этнических меньшинств в частности, г-н Цао Данг Хань также добавил: «Помимо обучения и развития, необходимо усилить управление кадрами из числа этнических меньшинств; проводить ежегодные оценки и классификации в соответствии с правилами для выявления сильных сторон и минимизации слабых сторон и недостатков».

Представитель Национального собрания Куанг Тхи Нгует (этническая группа Кхо Му, коммуна Мыонг Мыон, район Мыонг Ча) также заявила: «Сама женщинам-чиновницам из числа этнических меньшинств необходимо четко понимать свою роль и обязанности, постоянно стремиться к обучению, повышению квалификации и преодолению трудностей, чтобы хорошо выполнять возложенные на них обязанности, утверждать свою позицию и вносить позитивный вклад в строительство и защиту своих деревень и родины».

Несмотря на многочисленные трудности, работа с женщинами-представительницами этнических меньшинств в Дьенбьене достигла значительных результатов. Это свидетельствует о правильности руководящих принципов партии и внимательности партийных комитетов и властей всех уровней в Дьенбьене. Продолжение эффективной работы по кадровой подготовке в целом и работы с женщинами-представительницами этнических меньшинств в частности будет способствовать построению сильного государственного аппарата, созданию объединенной силы национального единства и превращению Дьенбьена во все более цивилизованный, процветающий и прекрасный город. Это, в свою очередь, поможет укрепить доверие этнических меньшинств к партии и государству в период ускоренной индустриализации и модернизации страны.

Источник