Какое решение будет для Газы после истечения срока прекращения огня между Израилем и ХАМАС?

Палестинцы бегут с места израильского авиаудара в Хан-Юнисе, сектор Газа (Фото: Reuters).

В последние дни мир стал свидетелем первых позитивных новостей из Газы после длительного периода ожесточенных боев.

В рамках соглашения о прекращении огня, достигнутого при посредничестве Катара, Египта и США, которое вступило в силу 24 ноября и было продлено до 1 декабря, ХАМАС освободил десятки из более чем 200 человек, захваченных им во время нападения на Израиль 7 октября. Со своей стороны, Израиль освободил 150 палестинских заключенных, прекратил бомбардировки Газы и разрешил ввозить в сектор больше гуманитарных грузов после более чем пяти недель ожесточенных боев.

Соглашение открывает перспективу возможного продления режима прекращения огня, и президент США Джо Байден заявил 27 ноября, что его администрация работает над тем, чтобы помочь сторонам достичь этой цели. Это правильная цель.

Теперь администрация Байдена должна разъяснить, почему такое продление отвечает интересам как Израиля, так и палестинцев, а также интересам Вашингтона и его международных партнеров.

Длительное прекращение огня могло бы способствовать возвращению большего количества израильских заложников и снизить риск дальнейшего усугубления гуманитарной катастрофы для мирного населения в секторе Газа. Это также может помочь ослабить напряженность на Западном берегу и снизить риск эскалации и распространения войны за счет привлечения внешних игроков, таких как ливанская группировка «Хезболла» и Иран.

Однако продление режима прекращения огня — это лишь начало более длительного и масштабного процесса, который потребует мощной региональной дипломатии, поддерживаемой США, и, что особенно важно, пересмотра политики Вашингтона.

Когда президент Байден вступит в должность в 2021 году, он полон решимости не тратить время и энергию на бесполезные попытки разрешить израильско-палестинский конфликт. Но война в Газе показала, что эту проблему нельзя игнорировать.

Чтобы выполнить заявление госсекретаря Энтони Блинкена от 8 ноября о том, что возврата к явно «неустойчивому» статус-кво быть не может, Соединенные Штаты должны изменить свой общий подход и взять на себя обязательство по широкому дипломатическому процессу, который в конечном итоге сможет разрешить конфликт и поставить во главу угла права и гуманитарные потребности людей в регионе.

Глобальная репутация и авторитет Америки серьезно пострадали из-за ее поддержки военной кампании Израиля в секторе Газа. Однако Вашингтон остается единственной страной, обладающей связями и влиянием, необходимыми для обеспечения продления режима прекращения огня и содействия процессу, который в конечном итоге может привести к соглашению о прекращении конфликта.

Необходимо долгосрочное решение

Если режим прекращения огня в Газе сохранится, это может открыть путь к разрешению нынешней войны.

Любая сделка должна положить конец израильской блокаде и задержанию палестинских мирных жителей в секторе Газа. Он также должен лишить ХАМАС возможности совершать нападения на Израиль. Заявленная цель израильского правительства «уничтожить ХАМАС» понятна, но нереалистична.

Израиль не может полностью уничтожить ХАМАС, но он может сделать эту силу более умеренной, решив проблему «гнева и безнадежности», которую ХАМАС давно лелеет в своих отношениях с Тель-Авивом. В конечном итоге любое справедливое решение потребует учета огромных жертв среди гражданского населения с обеих сторон.

Соединенные Штаты поддержали расследование Международного уголовного суда военной кампании России на Украине. И Вашингтону, возможно, придется сделать то же самое в Израиле и на палестинских территориях, если он хочет достичь прочного мирного решения для Газы.

Длительное прекращение огня также дало бы Вашингтону возможность серьезно использовать дипломатию для справедливого урегулирования более широкого израильско-палестинского конфликта.

Палестинцы покидают район прекращения огня недалеко от города Газа 27 ноября (Фото: Reuters).

В более широком смысле, Соединенным Штатам следует также отказаться от своей провальной политики содействия прямым двусторонним переговорам между сторонами со значительным дисбалансом военной и дипломатической мощи. Вместо этого, если мы хотим, чтобы прекращение огня продлилось, Вашингтону следует немедленно созвать стороны, которые встречались в феврале для обсуждения израильско-палестинского конфликта и опубликовали так называемое «Акабское коммюнике», в котором приняли участие Египет, Израиль, Иордания, США и представители Организации освобождения Палестины (ООП). На этот раз следует также пригласить Турцию и Катар — партнеров по безопасности, которые поддерживают открытые каналы с Ираном и ХАМАС.

Цель — обеспечить всеобъемлющее решение конфликта в соответствии с международным правом. Это включало бы глобальную нормализацию и признание национальных прав как израильтян, так и палестинцев, обеспечивая при этом их безопасность и благополучие.

Участники могут предлагать различные модели в качестве технического задания. Одной из возможных моделей является «Арабская мирная инициатива», которая предполагает полное арабское признание Израиля в обмен на прекращение оккупации, начавшейся в 1967 году, справедливое решение проблемы палестинских беженцев и создание палестинского государства.

Какая бы формула ни была принята, она должна учитывать основополагающую реальность: бессрочная оккупация и аннексия Израилем палестинской территории фактически являются незаконными в соответствии с международным правом. Если не удастся заставить Израиль отказаться от попыток установить контроль над этими территориями, это затруднит дипломатическое урегулирование конфликта и создаст риск дальнейшего насилия.

Справедливое решение должно также гарантировать права палестинцев на всех территориях: в секторе Газа, на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме. Любой подход к отделению Газы обречен на провал, поскольку она является неотъемлемой частью Палестины.

Помимо руководства региональной дипломатией, Соединенные Штаты должны переориентировать свою собственную политику, предприняв конкретные шаги для прекращения углубляющейся израильской оккупации.

Вашингтону также следует прекратить использовать свое право вето в Совете Безопасности ООН для защиты Израиля от критики его аннексионистской и поселенческой деятельности.

Вашингтон не должен прокладывать путь Израилю или любой другой стране к использованию оружия, закупленного у Соединенных Штатов или финансируемого ими, для нарушения международного гуманитарного права или в любых целях, запрещенных законодательством США. Вашингтону также следует поддержать демократический процесс, который создаст легитимное палестинское руководство, способное взять на себя надежные обязательства от имени палестинского народа.

Президент Байден на протяжении всей своей политической карьеры был ярым сторонником Израиля. Он завоевал огромный авторитет среди израильского народа, и теперь настало время использовать этот авторитет, чтобы подтолкнуть израильское правительство в правильном направлении.

Лидер США мог бы легко продемонстрировать, что такие шаги не противоречат его обещанным обязательствам по обеспечению долгосрочной безопасности Израиля; Фактически, это было бы осуществлением обещания.

С 2007 года в Газе произошло несколько войн, и сценарий всегда один и тот же: несколько недель согласия между сторонами о необходимости урегулирования кризиса, а затем все об этом забывают.

Нынешняя катастрофа — результат этой модели. Трудно представить, что из почти двух месяцев ужаса и кровопролития может получиться что-то хорошее. Однако приверженность Америки устойчивому дипломатическому процессу, основанному на международном праве, стала бы гигантским шагом к безопасному и мирному будущему для обоих народов.

Источник: https://dantri.com.vn/the-gioi/giai-phap-nao-cho-gaza-khi-lenh-ngung-ban-israel-hamas-het-han-20231129152020659.htm