Сбудется ли «мечта» Трампа о возрождении американского производства?

Амбиции президента Трампа по «возрождению»

В 1970 году более 25% рабочей силы США было занято в обрабатывающей промышленности. В настоящее время этот показатель составляет всего 8%. После возвращения в Белый дом президент США Дональд Трамп предпринял множество атак с помощью тарифов и продемонстрировал свои амбиции по «возрождению» обрабатывающей промышленности США.

«На протяжении многих лет нас обманывали практически все страны мира », — написал президент Дональд Трамп в социальной сети Truth Social. Он также упомянул о сильной зависимости Америки от импорта и дефиците торговли товарами в размере 1,2 триллиона долларов в 2024 году.

Президент США Дональд Трамп объявил о новой налоговой политике (Фото: Reuters).

Президент Дональд Трамп 9 апреля объявил о 90-дневной приостановке введения более высоких пошлин, о которых он объявил на прошлой неделе для большинства стран, при сохранении базового тарифа в размере 10% по всем направлениям. Однако Китай является исключением, поскольку правительство США увеличило ответные пошлины в отношении этой страны до беспрецедентного уровня в истории.

Однако 17 апреля г-н Трамп дал понять, что США хотят положить конец ответной тарифной войне с Китаем, которая длилась последние несколько месяцев. «Я не хочу повышать ставку налога еще выше, потому что в какой-то момент это остановит людей от покупок. Возможно, я даже захочу снизить ее, чтобы люди могли продолжать тратить», — заявил г-н Трамп журналистам в Белом доме.

Аналитики говорят, что это сигнал о том, что США хотят положить конец ответной тарифной войне с Китаем, которая длилась последние несколько месяцев. С начала своего срока президент США объявил о введении трех дополнительных импортных пошлин на товары из Китая, а ответные пошлины повышались дважды всего за несколько дней. В настоящее время общий размер импортной пошлины США, введенной в отношении Китая за время правления г-на Трампа, составляет 145% на все товары и 245% на некоторые позиции.

После каждого объявления Вашингтоном о введении пошлин Пекин начинал ответную политику, включая введение импортных пошлин на эквивалентном уровне, ужесточение экспорта многих важных металлов и включение американских предприятий в список ненадежных субъектов или ограничение экспорта.

Администрация Трампа надеется, что новый раунд импортных пошлин обратит вспять этот десятилетний спад. Однако восстановление фабричных городов и сборочных линий, которые определяли облик Америки 50 лет назад, в нынешних условиях может оказаться сложной задачей.

«Американские сталевары, автомеханики, фермеры и квалифицированные мастера наблюдали, как иностранцы отнимали у нас рабочие места и заводы», — заявил Трамп на мероприятии в Белом доме.

Времена меняются

После объявления Трампа о введении пошлин несколько крупных корпораций заявили, что разместят новые заводы или производственные линии в США. В частности, компания Hyundai недавно объявила о планах строительства сталелитейного завода стоимостью 5,8 млрд долларов в Луизиане для поставок стали на ее автомобильные заводы в Алабаме и Джорджии, США.

Компания Honda сообщила агентству Reuters, что будет производить гибридную модель Civic следующего поколения в Индиане, а не в Мексике, чтобы избежать пошлин на одну из своих самых продаваемых моделей .

Apple также заявила, что наймет еще 20 000 сотрудников и будет производить серверы ИИ в США в попытке добиться освобождения от пошлин на импорт из Китая. Другие компании, такие как Volvo Cars, Volkswagen Audi и Mercedes-Benz, также объявили о переносе части производства в США в этом году.

Несколько крупных корпораций заявили о намерении открыть новые заводы или производственные линии в США (Фото: Reuters).

Однако, по мнению экспертов, маловероятно, что производители, имеющие заводы за рубежом, перенесут свои цепочки поставок в США из-за новой налоговой ставки на фоне многочисленных экономических колебаний. Даже если предприятия выберут этот вариант, они столкнутся с серьезной проблемой — серьезной нехваткой квалифицированной рабочей силы.

Некоторые генеральные директора по-прежнему неохотно принимают долгосрочные бизнес-решения, основанные на политике, которая может быть эффективной лишь в краткосрочной перспективе. «Если эти пошлины станут постоянными, придется учитывать множество факторов, например, где разместить завод и следует ли его переносить», — заявил инвесторам в прошлом месяце финансовый директор General Motors Пол Джейкобсон.

«Это вопросы, на которые в настоящее время нет ответа. Поскольку рынок учитывает в ценах огромное влияние тарифов и упущенную выгоду, представьте себе мир, в котором мы инвестируем миллиарды долларов в инфраструктуру, а затем она заканчивается. Мы не можем продолжать перемещать компании туда-сюда таким образом», — добавил он.

Можно ли решить проблему безработицы?

Шесть лет назад генеральный директор LVMH Бернар Арно и президент Трамп перерезали ленточку на открытии фабрики в Техасе, которая производит сумки для люксового бренда Louis Vuitton.

Однако с момента торжественного открытия фабрика столкнулась с производственными проблемами, сообщает Reuters со ссылкой на бывших сотрудников Louis Vuitton. Согласно глобальной статистике Louis Vuitton, это предприятие всегда находится в группе с самыми низкими показателями производительности из-за нехватки квалифицированных рабочих, соответствующих стандартам бренда.

Это создает трудности не только для LVMH, но и для других предприятий, которые хотят открыть заводы в США, чтобы избежать импортных пошлин.

По словам экономистов, даже если большое количество компаний переместится в США, число созданных рабочих мест будет относительно небольшим, а если экономика впадет в рецессию, их может быть потеряно еще больше.

Исследования, проведенные во время первого срока Трампа, показали, что введенные им пошлины привели к тому, что многие отрасли стали платить более высокие налоги, что привело к большему количеству потерь рабочих мест, чем к созданию рабочих мест в защищенных отраслях.

«Эта стратегия не приведет к восстановлению производства в США», — заявил в отчете Майкл Стрейн, директор по исследованиям экономической политики Американского института предпринимательства (AEI).

Президент Трамп и генеральный директор LVMH Бернар Арно на заводе в Техасе в 2019 году (Фото: WWD).

По словам г-на Паноса Кувелиса, профессора цепочки поставок в Вашингтонском университете, новая политика по крайней мере заставила некоторые автомобильные компании увеличить производство в США и закупать сталь и алюминий у отечественных поставщиков, чтобы избежать пошлин.

Некоторым автопроизводителям, возможно, будет легче адаптироваться, поскольку у них имеются избыточные мощности, а цепочка поставок электромобилей все еще находится на стадии формирования, что упрощает реструктуризацию.

Однако большинство автопроизводителей, скорее всего, будут ждать и смотреть, как эти пошлины будут себя вести, как можно дольше, считает Роберт Лоуренс, профессор международной торговли и инвестиций в Гарвардской школе Кеннеди.

Помимо автомобильной промышленности, многие другие производственные отрасли также с осторожностью относятся к возвращению в США. Компания EVCO, производитель пластиковых деталей из Висконсина, столкнулась с высокими пошлинами на производимые в Китае формы для лодок, внедорожников и спортивного инвентаря на открытом воздухе.

«Было бы наивно думать, что переместить производство так просто, что мы можем просто построить завод где угодно», — заявила прессе вице-президент компании по коммуникациям Анна Бартц.

По словам г-жи Бартц, даже с учетом пошлин возвращение производства в США затруднено. Стоимость рабочей силы в США значительно выше, чем в Китае. Кроме того, компании потребуется 12–15 миллионов долларов и около года на строительство нового завода в США, а также еще год на сертификацию части производственного оборудования. В результате многие компании рассматривают возможность переноса производства в США, Канаду или Мексику, а не только в США.

Сможет ли Трамп возродить американское производство?

Питер Наварро, старший советник Белого дома и один из авторов тарифного плана, заявил, что конечная цель плана — «заполнить полупустые фабрики».

Однако сегодняшняя Америка сильно отличается от той, что была 50 лет назад. Вместо того чтобы полагаться на миллионы рабочих на сборочных линиях, современные заводы теперь в значительной степени автоматизированы, и большую часть работы вместо людей выполняют роботы.

Это означает, что новым или перезапущенным заводам потребуется меньше рабочих, но при этом им потребуется высококвалифицированная рабочая сила и больше специализированных навыков.

«Рабочие места в производственной сфере кардинально изменились. Количество необходимых рабочих рук кардинально изменилось», — рассказала CNN Кэролин Ли, директор Производственного института (MI) Национальной ассоциации производителей.

Нынешняя американская рабочая сила не соответствует требованиям современного производства (Фото: Reuters).

Олаф Грот, профессор Школы бизнеса Хааса при Калифорнийском университете в Беркли, согласен с усилиями по возвращению производства в США. Однако стране придется повысить квалификацию рабочей силы со среднего до более высокого уровня. «Нынешняя американская рабочая сила не соответствует требованиям современного производства», — сказал он в отчете.

Кроме того, введение импортных пошлин с целью возвращения производства в США может нанести ущерб тем самым рабочим, которых администрация Трампа обещала защищать. Повышение налогов приведет к росту цен на товары.

«Импортные пошлины по сути являются налогом на внутренних потребителей и продавцов, а не на иностранных производителей», — говорится в февральском отчете JPMorgan.

Таким образом, налоговая политика г-на Трампа может быть лишь частью усилий по возрождению производства в США. По словам экспертов, если импортные пошлины действительно побудят предприятия расширять внутренние производственные мощности, следующей задачей станет обучение американской рабочей силы для современного производства и привлечение ее к этому занятию.

Помимо проблем с навыками, изменение цепочки поставок также сталкивается со множеством препятствий, поскольку это дорогостоящий и длительный процесс, особенно для высокотехнологичных отраслей.

Кроме того, в зависимости от каждой отрасли, цепочка поставок предприятия имеет различные ограничения: от входящих материалов, инфраструктуры, качества и затрат на рабочую силу до политики принимающей страны.

Эксперты по-прежнему скептически относятся к долгосрочной эффективности новой тарифной политики. Хотя некоторые компании предпринимают шаги по адаптации к тарифам, большинство предприятий пока не готовы вкладывать крупные средства в политику, которую легко изменить.

Источник: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giac-mo-hoi-sinh-nganh-san-xuat-my-cua-ong-trump-lieu-co-thanh-hien-thuc-20250414224300988.htm