Инвестиционный проект по строительству южной кольцевой дороги коммуны Туи Сон, района Туи Нгуен, города Хайфон одобрен для инвестирования в 2020 году, введен в эксплуатацию и проходит процедуры приемки и расчетов.

туй нгуен 1 68851.jpg
Проект южной кольцевой дороги коммуны Туйшон, Хайфон, после завершения.

Быстрое одобрение проекта

Согласно записям, 1 декабря 2020 года Народный комитет района Туи Нгуен подал заявку на разработку инвестиционной политики для проекта.

Постоянный комитет районного партийного комитета Туйнгуен провел заседание и опубликовал уведомление: принципиальное согласие разрешить районному народному комитету инвестировать в проект.

Всего через день, 2 декабря, Народный совет округа Туйнгуен принял постановление и принял решение об инвестиционной политике.

После этого Народный комитет района Туй Нгуен направил в Департамент транспорта Хайфона документ с просьбой провести оценку инвестиционного проекта по строительству южной кольцевой дороги коммуны Туй Сон.

Департамент транспорта подготовил документ с оценкой реакции округа Туй Нгуен. Департамент обратился к Туй Нгуен с просьбой провести повторные переговоры с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов по вопросу о проеме и размере водопропускных труб на перекрестках в соответствии с предыдущим запросом и указаниями Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов и Департамента строительства.

Получив комментарии от Департамента транспорта, Народный комитет района Туй Нгуен вынес решение № 9303/QD-UBND об одобрении инвестиционного проекта по строительству южной кольцевой дороги коммуны Туй Сон.

Сначала «выпрямите дорогу», а потом легализуйте процедуры

В оценочном заключении Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, направленном в район Туй Нгуен, говорилось: «Внедрение южной пограничной дороги коммуны Туй Сон приведет к потере 49 276 квадратных метров сельскохозяйственных земель», и содержалась просьба к району обратить внимание на квоту использования сельскохозяйственных земель, выделенную городом для этого района.

Департамент природных ресурсов и окружающей среды также требует проведения дополнительного планирования землепользования.

На момент реализации проекта данные требования не были выполнены.

В документе № 4721 Департамента природных ресурсов и окружающей среды от 15 декабря 2020 года четко указано, что в то время район Туй Нгуен реализовывал План землепользования на период 2021–2030 годов и План землепользования на первый период 2021–2025 годов для земельного фонда, включенного в проект. Департамент природных ресурсов и окружающей среды обратился в Народный комитет района Туй Нгуен с просьбой определить конкретное место и площадь земли для реализации проекта и представить отчет в компетентные государственные органы для утверждения.

Выполняя это указание, район Туй Нгуен немедленно включил его в новый период планирования земельного фонда для «легализации». Однако официально он будет одобрен только в 2022 году.

С другой стороны, направление трассы не было включено в генеральный план города Нуи Део на момент реализации проекта.

Текущие границы дороги не полностью соответствуют границам в планировке, ранее одобренной функциональными подразделениями для этого проекта.

Департамент строительства Хайфона в документе, направленном в Департамент транспорта Хайфона 21 декабря 2020 года, также заявил: Этот маршрут является юго-западной кольцевой дорогой города Нуи Део, частью инфраструктурной структуры, определенной в Генеральном плане строительства города до 2025 года с перспективой до 2050 года в соответствии с Решением премьер-министра № 1448/QD-TTg от 16 сентября 2009 года.

«Путем сравнения направление маршрута по предложению Народного комитета района Туй Нгуен было скорректировано по сравнению с Генеральным планом города Нуи Део и расширением до 2035 года, с видением до 2050 года, утвержденным Городским народным комитетом в Решении № 1401/QD-UBND от 21 июня 2018 года», — заявили в Департаменте строительства.

«Как было проанализировано выше, этот маршрут изменился по сравнению с утвержденным генеральным планом города Нуи Део. Корректировка этого генерального плана находится в ведении Городского народного комитета после получения согласия Постоянного комитета городского партийного комитета. Поэтому при реализации проекта необходимо внести местные коррективы в генеральный план города Нуи Део до его реализации», — подтвердил Департамент строительства.

W-маршрут (красный) согласно старому утвержденному плану.jpg
Маршрут (красный) по старому утвержденному плану.

Согласно правилам, корректировка маршрута находится под контролем Постоянного комитета городского комитета партии Хайфона. Городской партийный комитет согласился поручить Народному комитету города Хайфон одобрить корректировку. После получения согласия городского народного комитета Департамент строительства уполномочен издавать документы, которые будут служить руководством для округа по реализации положений.

В беседе с корреспондентом VietNamNet директор Совета по управлению инвестиционными проектами строительства района Туй Нгуен Фам Ван Хао также признал, что инвестиционные процедуры по строительству южной кольцевой дороги коммуны Туй Сон имели некоторые ограничения в процедурах планирования, а выравнивание этого маршрута было проведено без согласия Народного комитета города Хайфон.

Г-н Хао сказал: «Есть некоторые идеи, которые мы можем реализовать немедленно, а некоторые мы реализуем в процессе реализации проекта. К моменту ввода дороги в эксплуатацию недостающие процедуры будут завершены в соответствии с новыми правилами и без каких-либо последствий».

Проект южной кольцевой дороги коммуны Туйшон является одним из четырех важных государственных инвестиционных проектов социально-экономического развития района Туйшон, Хайфон, одобренных на 16-й сессии Народного совета района Туйшон, XVIII семестр, 2016-2021 гг.
После завершения проект будет отвечать транспортным потребностям жителей Туй Нгуен, способствовать экономическому развитию и обеспечивать синхронное развитие транспортной инфраструктуры в районе Туй Нгуен.

Однако такой подход «сначала действие, потом отчет» может создать плохой прецедент в реализации инвестиционных проектов на территории, соблюдении административной дисциплины и вызвать неоднозначную реакцию со стороны местной общественности.

Консорциум Dung Thang Transport Trading Joint Stock Company и Thong Nhat Water Supply and Construction Joint Stock Company выиграл тендер на строительство вышеуказанного проекта, срок реализации проекта составляет 200 дней. Решение было принято Советом по управлению инвестиционными проектами строительства района Туй Нгуен 29 июня 2021 года.

Оба предприятия, вошедшие в победившее совместное предприятие, базируются в Хайфоне, но ведут свою деятельность довольно секретно.

Публичная информация из национальной сети торгов показывает, что совместное предприятие Dung Thang Transport Trading Joint Stock Company и Thong Nhat Water Supply and Construction Joint Stock Company за последние 4 года выиграло множество крупных и мелких тендерных пакетов, организованных Советом по управлению инвестиционно-строительными проектами округа Туй Нгуен.

VietNamNet продолжит информировать.

ГРУППА РЕПОРТЕРОВ