Вывод вьетнамо-австралийских отношений на новую страницу развития

По приглашению премьер-министра Австралии Энтони Альбанезе премьер-министр Фам Минь Чинь и его супруга примут участие в специальном саммите, посвященном 50-летию отношений между АСЕАН и Австралией, и посетят Австралию с официальным визитом с 5 марта. Визит в Австралию премьер-министра Фам Минь Чиня и его супруги способствовал укреплению дружбы и развитию многогранного сотрудничества между двумя странами, выведя двусторонние отношения на новую страницу развития.

Прочное стратегическое партнерство

С момента установления дипломатических отношений в 1973 году Австралия и Вьетнам построили прочные и долгосрочные отношения с разнообразными и растущими интересами. Двусторонние отношения между двумя странами продолжают укрепляться, и сегодня Вьетнам считается одним из важнейших двусторонних партнеров Австралии. В 2009 году две страны установили Всеобъемлющее партнерство, которое в 2015 году было повышено до Расширенного всеобъемлющего партнерства. Опираясь на достигнутые успехи и стремясь к более глубокому и содержательному сотрудничеству, в марте 2018 года стороны повысили уровень своих отношений до Стратегического партнерства и продолжили движение к новым вершинам в двусторонних отношениях.

Генеральный секретарь До Муой и премьер-министр Австралии Пол Китинг стали свидетелями подписания документов о сотрудничестве между двумя странами во время его официального визита в Австралию в 1995 году. (Фото: Xuan Lam/VNA)

Бывший генерал-губернатор Питер Косгоув однажды сказал: «Австралия гордится тем, что у нее есть такой друг, как Вьетнам», а министр иностранных дел Пенни Вонг однажды подтвердила: «Австралия надеется стать лучшим партнером Вьетнама». По словам посла Вьетнама в Австралии Нгуена Тат Тханя, похвально, что в 1980-х годах, когда Вьетнам столкнулся со многими трудностями, Австралия активно развивала многоплановые отношения с Вьетнамом. Официальная помощь развитию (ОПР) Австралии началась в 1973 году с небольшими перерывами. Австралия также поддерживает Вьетнам, предоставляя ему некоторую необходимую инфраструктуру, такую ​​как линия электропередачи «Север-Юг» напряжением 500 кВ, мосты Ми Тхуан и Каолань, современные телекоммуникационные и банковские системы... В последние годы многие западные страны сократили объемы финансирования, но Австралия по-прежнему оказывает ОПР Вьетнаму, увеличив ее на 18% в 2022-2023 финансовом году. В последние годы сотрудничество между двумя странами стремительно расширяется. Двусторонние отношения охватывают многие сферы: от безопасности, обороны, торговли, инвестиций до образования, туризма и инноваций. Это развитие стало возможным благодаря твердым обязательствам высших руководителей двух стран, достигнутым в ходе визитов на высоком и разном уровнях. Всегда поддерживались обмены делегациями и контакты на высоком уровне, среди последних ярких событий можно отметить: телефонный разговор премьер-министра Нгуен Суан Фука с премьер-министром Австралии Скоттом Моррисоном (январь 2021 г.); Премьер-министр Фам Минь Чинь провел телефонный разговор с премьер-министром Скоттом Моррисоном (май 2021 г.), встретился с премьер-министром Скоттом Моррисоном на полях КС-26 (ноябрь 2021 г.), провел телефонный разговор с премьер-министром Энтони Альбанезе (18 октября 2022 г.), встретился с премьер-министром Энтони Альбанезе на полях 41-го саммита АСЕАН (в Камбодже, ноябрь 2022 г.) и на расширенном саммите G7 (в Японии, май 2023 г.); Председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ провел онлайн-переговоры со спикером Палаты представителей Австралии Тони Смитом (июнь 2021 г.) и посетил Австралию с официальным визитом (ноябрь 2022 г.); Вице-президент Во Тхи Ань Суан встречается с генерал-губернатором Дэвидом Херли (на Филиппинах, август 2022 г.); Министр иностранных дел Буй Тхань Сон официально посетит Австралию (сентябрь 2022 г.); Президент Нгуен Суан Фук встретился с премьер-министром Австралии Энтони Альбанезе на полях саммита АТЭС (в Таиланде, ноябрь 2022 г.); Президент Во Ван Туонг встретился с генерал-губернатором Дэвидом Херли и премьер-министром Энтони Альбанезе на инаугурации короля Англии Карла III (май 2023 г.)…

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг принял генерал-губернатора Австралии Дэвида Херли, находившегося с государственным визитом во Вьетнаме во второй половине дня 4 апреля 2023 года. (Фото: Три Дунг/VNA)

С австралийской стороны министр иностранных дел Австралии Марис Пейн посетила Вьетнам с официальным визитом (ноябрь 2021 г.); Министр иностранных дел Австралии Пенни Вонг с официальным визитом (июнь 2022 г.); Генерал-губернатор Австралии Дэвид Херли посещает Вьетнам с государственным визитом (3-6 апреля 2023 г.); Министр торговли и туризма Австралии Дон Фаррелл посетил и работал во Вьетнаме, а также был сопредседателем 3-й встречи министров экономического партнерства Вьетнама и Австралии (апрель 2023 г.); Премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе посетит Вьетнам с официальным визитом 3 и 4 июня 2023 года... Механизмы двустороннего сотрудничества между двумя странами гибко реализуются как в очной, так и в онлайн-режиме. В настоящее время существует более 20 механизмов двустороннего сотрудничества, которые гибко поддерживаются, включая такие важные механизмы, как: ежегодные встречи двух премьер-министров, двух министров иностранных дел, двух министров обороны, а также Конференция по экономическому партнерству и сотрудничеству между местными органами власти. На сегодняшний день стороны провели 2-ю ежегодную встречу премьер-министров двух стран (онлайн, январь 2021 г.), 4-ю ежегодную встречу министров иностранных дел (сентябрь 2022 г.), 3-ю встречу по экономическому партнерству на уровне министров (апрель 2023 г.), диалог по безопасности на уровне заместителей министров (декабрь 2022 г.), 8-й стратегический диалог на уровне заместителей министров иностранных дел и обороны (май 2023 г.), 3-й диалог по оборонной политике на уровне заместителей министров обороны (октябрь 2019 г.), рабочую группу по ОПР (сентябрь 2019 г.), рабочую группу по торговле (октябрь 2019 г.) и механизмы консультаций на уровне департаментов/управлений.

Курсы обучения и обмена навыками военной стрельбы между Вьетнамом и Австралией были организованы Генеральным штабом Вьетнамской народной армии и посольством Австралии во Вьетнаме в 2020 году. (Фото: Duong Giang/VNA)

Что касается многостороннего сотрудничества, то две страны успешно взаимодействуют на региональных и международных форумах, таких как Организация Объединенных Наций, Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)... Австралия поддерживает вступление Вьетнама в Совет по правам человека Организации Объединенных Наций на период 2023–2025 годов, в Межправительственный комитет по Конвенции об охране нематериального культурного наследия Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) (июль 2022 года) на период 2022–2026 годов и тесно координируют свои действия в качестве сопредседателей Программы для Юго-Восточной Азии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на период 2022–2025 годов...

Сотрудничество в экономической, торговой и многих других областях становится все более эффективным.

Оценивая сотрудничество между Вьетнамом и Австралией, посол Австралии во Вьетнаме Эндрю Голедзиновски сказал, что в отношениях между Вьетнамом и Австралией много ярких моментов, подобно тому, как, глядя на звездное ночное небо, мы не можем определить, какая звезда выделяется. По словам посла Голедзиновски, первым важным моментом является торговое сотрудничество, поскольку эта сфера сотрудничества в последние годы развивается очень быстро. Это отражает растущее благосостояние Вьетнама, а также демонстрирует взаимодополняющий характер экономик двух стран. По данным Главного таможенного управления Вьетнама, в 2023 году двусторонний импортно-экспортный товарооборот достиг почти 14 млрд долларов США. Экспортный товарооборот Вьетнама в Австралию достиг 5,2 млрд долларов США. Импорт Вьетнама из Австралии достиг 8,5 млрд долларов США. Дефицит торговли Вьетнама с Австралией составляет 3,3 млрд долларов США. Представитель Департамента рынков Азии и Африки (Министерство промышленности и торговли) сообщил, что в 2023 году Австралия станет 10-м по величине торговым партнером Вьетнама (13-е место по экспорту и 9-е место по импорту). В противоположном направлении Вьетнам является 10-м по величине торговым партнером Австралии (10-е место по экспорту в Австралию и 10-е место по импорту из Австралии).

Экспорт йен Поздняя партия лонгана на австралийский рынок. (Фото: VNA)

В частности, Австралия в настоящее время является важным рынком поставок сырья для ряда промышленных и энергетических секторов Вьетнама, таких как уголь (на долю которого в 2023 году придется 45,77% от общего объема импорта этой группы товаров в мире), руды и минералы (на долю которых в 2023 году придется 44,78%). С точки зрения инвестиций, по состоянию на конец января 2024 года Австралия также является 20-м крупнейшим инвестором прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме с 630 проектами, общим капиталом прямых иностранных инвестиций более 2 млрд долларов США. Г-н Нгуен Фу Хоа, глава торгового представительства Вьетнама в Австралии, отметил, что двусторонняя торговля между Вьетнамом и Австралией в январе 2024 года продемонстрировала весьма позитивную динамику восстановления и роста. Общий товарооборот между Вьетнамом и Австралией в январе 2024 года достиг 1,25 млрд долларов США, что на 43,4% больше, чем за аналогичный период 2023 года.

Двусторонняя торговля между Вьетнамом и Австралией в январе 2024 года восстановилась и показала весьма положительный рост. Общий товарооборот между Вьетнамом и Австралией в январе 2024 года достиг 1,25 млрд долларов США, что на 43,4% больше, чем за аналогичный период 2023 года.

Австралия открыла свои двери для личи, манго, питайи, лонгана и замороженных креветок из Вьетнама. Тем временем Вьетнам настаивает на том, чтобы Австралия разрешила импорт маракуйи, рамбутана, звездчатого яблока, свежего кокоса, дуриана и целых свежих креветок. Напротив, Австралия подталкивает Вьетнам открыть двери для импорта оленины, мяса кенгуру, меда, персиков и нектаринов. Перспективы торговли между Вьетнамом и Австралией огромны, поскольку обе страны являются членами Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) и Регионального всеобъемлющего экономического партнерства (RCEP) — ​​торгового соглашения нового поколения, которое является инклюзивным и открытым.

Посол Нгуен Тат Тхань на церемонии запуска программы по созданию бренда рыбы тра и баса в Австралии и выводу на рынок вьетнамской цельнозамороженной маракуйи. (Фото: Дьеу Линь/VNA)

Кроме того, Вьетнам и Австралия также объявили и реализовали Стратегию по укреплению экономического взаимодействия, а также Дорожную карту по содействию торговым и инвестиционным отношениям между двумя странами на период 2021–2025 годов. В стратегии подчеркивается важность поддержания и укрепления глобальной торговой системы, основанной на международных правилах, которая является основой для содействия свободной торговле и совместной работы по решению общих проблем. Стратегия по расширению экономического взаимодействия направлена ​​на удвоение двусторонних инвестиций и вхождение друг друга в десятку крупнейших торговых партнеров. Что касается инвестиций, то к концу января 2024 года Австралия также была 20-м крупнейшим инвестором прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме с 630 проектами и общим капиталом прямых иностранных инвестиций более 2 млрд долларов США. Что касается официальной помощи в целях развития (ОПР), Австралия всегда предоставляет Вьетнаму стабильный источник ОПР. За 50 лет с момента установления дипломатических отношений Австралия предоставила Вьетнаму ОПР на общую сумму 3 млрд австралийских долларов (около 47 000 млрд донгов). Только в 2022-2023 финансовом году Австралия увеличит ОПР Вьетнаму на 18%, что станет самым большим увеличением ОПР с 2015 года. ОПР правительства Австралии Вьетнаму сосредоточена на инновациях; поддерживать развитие и эффективное использование высококвалифицированной рабочей силы; содействовать расширению экономических прав и возможностей женщин, в том числе из числа меньшинств; реагирование на пандемию COVID-19; содействовать и привлекать участие частного сектора в социально-экономическом развитии. Кроме того, сотрудничество в области безопасности, обороны, образования и профессиональной подготовки, труда, сельского хозяйства... развивалось хорошо и по-прежнему имеет большой потенциал. Примечательно, что обе страны заинтересованы в продвижении ряда новых направлений сотрудничества, таких как реагирование на изменение климата, цифровая трансформация, преобразование энергетики и т. д. Что касается образования, Австралия начала предоставлять стипендии вьетнамским студентам в феврале 1975 года. В настоящее время в Австралии обучается около 31 000 вьетнамских студентов и аспирантов (90% из них финансируют обучение самостоятельно).

Австралия начала предоставлять стипендии вьетнамским студентам в феврале 1975 года. В настоящее время в Австралии обучаются около 31 000 вьетнамских студентов и аспирантов.

В сфере обороны две страны сотрудничают в области поддержания мира, безопасности границ, охраны правопорядка... в целях борьбы с торговлей людьми, контрабандой наркотиков и многими другими видами транснациональной преступности. В сельскохозяйственном секторе обе страны имеют сильные стороны и традиции в производстве высококачественной сельскохозяйственной продукции, но расположены в двух регионах с противоположными временами года и климатом. Вьетнам имеет тропический климат, жаркую, влажную, дождливую, плодородную землю, богат разнообразной тропической сельскохозяйственной продукцией; В Австралии сухой климат, в основном выращивается сельскохозяйственная продукция умеренного климата, за исключением некоторых тропических сельскохозяйственных районов, но вне сезона, как во Вьетнаме. Объединение двух стран создает продукты и цепочки поставок, которые являются взаимодополняющими для обслуживания двух рынков, а также могут экспортироваться на третьи рынки. Две страны подписали соглашение о сотрудничестве в области сельскохозяйственного труда (март 2022 года) и продолжают координировать действия, чтобы начать его реализацию с июля 2023 года. Ожидается, что каждый год в Австралию на работу будут отправляться еще 1000 вьетнамских рабочих. Австралия также активно поддержала Вьетнам в профилактике и борьбе с COVID-19, предоставив более 26,4 млн доз вакцин, в том числе 12 млн доз для взрослых и более 14,4 млн доз для детей, став вторым по величине донором вакцин для Вьетнама после США. Вьетнамская община в Австралии в настоящее время насчитывает около 350 000 человек, играющих важную и незаменимую роль в укреплении дружбы и взаимопонимания между народами двух стран.

Строительство нового пути двусторонних отношений

Оглядываясь на выдающиеся достижения в отношениях между Вьетнамом и Австралией, можно сказать, что они, безусловно, станут основой для создания рамок и долгосрочного видения отношений между двумя странами в будущем. Вьетнам и Австралия продолжат стремиться к созданию нового этапа двусторонних отношений, на котором две страны продолжат содействовать более содержательному и эффективному сотрудничеству в сфере экономики, торговли, безопасности и т. д. Оценивая полувековой путь вьетнамо-австралийских отношений, посол Австралии во Вьетнаме Эндрю Голедзиновски прокомментировал: «Никогда в истории не было времени, когда отношения между нашими двумя странами были бы столь крепкими и развитыми, как сегодня. Двусторонние отношения строятся на прочном взаимном доверии, а также на практическом и эффективном сотрудничестве во многих областях».

Министр иностранных дел Австралии Пенни Вонг слушает, как шеф-повар Сэм Тран представляет приготовление кофе в старом квартале Ханоя в августе 2023 года. (Фото: Лам Кхань/VNA)

Почетный профессор Хэл Хилл из Школы государственной политики Кроуфорда Австралийского национального университета (ANU) подсчитал, что в настоящее время Австралия и Вьетнам поддерживают очень тесные отношения. Вьетнамская община, живущая, работающая и учащаяся в Австралии, довольно велика. В последнее время объем торговли между двумя странами значительно вырос. По словам профессора, Австралия считает Вьетнам экономической «звездой» азиатского региона, и это крайне важно. Из одной из беднейших стран мира в 1980-х годах, после Дой Мой, особенно в этом столетии, Вьетнам превратился в одну из самых быстрорастущих экономик в Азии. Из страны с низким уровнем дохода Вьетнам превратился в экономику со средним уровнем дохода, привлекающую множество международных инвесторов. Профессор Хэл Хилл отметил, что в будущем Вьетнам будет приветствовать больше инвесторов со всего мира. Несмотря на предстоящие трудности, профессор Хэл Хилл сохраняет оптимизм относительно будущего экономики Вьетнама, подчеркивая, что для него Вьетнам является одной из самых впечатляющих историй успеха. Также высоко оценивая развитие событий во Вьетнаме и вьетнамо-австралийских отношений, эксперт Грег Эрл, бывший член Совета Австралия-АСЕАН и бывший корреспондент The Australian Financial Review по Юго-Восточной Азии, отметил, что вьетнамо-австралийские отношения являются одной из самых заметных глав в региональной внешней политике Австралии за последние годы. Две страны нашли больше возможностей для сотрудничества как в сфере безопасности, так и в экономике, причем темпы его развития гораздо выше, чем многие ожидали. Вьетнам стал стабильным и надежным дипломатическим партнером. Кроме того, вьетнамская община в Австралии сыграла важную роль в развитии сотрудничества и создании более крепких связей между двумя странами.

Делегация студентов из Университета Аделаиды, Австралия, посетила гидроэлектростанцию ​​Хоабинь в ходе ознакомительной поездки во Вьетнам (октябрь 2022 г.). (Фото: VNA)

Эксперт Грег Эрл заявил, что для поддержания и дальнейшего развития нынешних хороших отношений двум странам следует укреплять двустороннее сотрудничество, а также в рамках отношений АСЕАН-Австралия улучшать экономические и оборонные связи. Обе страны должны также содействовать человеческим обменам в сфере образования и трудоустройства. По мнению эксперта Грега Эрла, Вьетнаму и Австралии, исходя из сфер интересов обеих стран, необходимо выстраивать двусторонние экономические связи, аналогичные связям, которые Австралия уже давно поддерживает со странами Северной Азии.

Мост Каолань в основном финансируется за счет безвозвратной помощи правительства Австралии. (Фото: Нгуен Ван Три/VNA)

(Вьетнам+)

Источник