Несмотря на горячую поддержку Украины, Франции трудно сказать «нет» российскому газу.

По данным, проанализированным исследовательской организацией Центр исследований энергетики и чистого воздуха (CREA) для Politico, за первые три месяца этого года из России во Францию ​​было отправлено больше сжиженного природного газа (СПГ), чем в любую другую страну ЕС.

Всего с начала года Париж заплатил Кремлю за газ более 600 миллионов евро. Рост объемов торговли газом между ведущей европейской державой и Россией происходит на фоне более жесткой позиции президента Франции Эммануэля Макрона в поддержку Украины.

Вскоре после того, как в феврале 2022 года президент России Владимир Путин начал специальную военную операцию на Украине, г-н Макрон попытался помочь разрешить конфликт дипломатическими средствами. Однако после двух лет войны французский лидер резко перешел к более жесткой внешней политике, неоднократно отказываясь исключить возможность отправки войск на Украину.

На газовом фронте ситуация иная. Франция настаивает на том, что закупки российского газа необходимы для поддержания поставок газа домохозяйствам по всей Европе, а также потому, что Париж связан долгосрочным контрактом с Москвой, выход из которого повлечет за собой множество юридических сложностей.

Президент России Владимир Путин, президент Франции Эммануэль Макрон, президент Украины Владимир Зеленский. Фото: Венгерский консерватор

Несмотря на это, продолжающийся импорт энергоносителей в Европу из России показывает, что усилий ЕС по ограничению доходов Кремля от продажи ископаемого топлива недостаточно.

«Если Европа все еще импортирует СПГ из России, то это потому, что на него есть спрос», — заявил французский газовый трейдер. «Поскольку наши другие крупные поставщики, такие как Норвегия, работают на полную мощность, будет сложно полностью остановить поток СПГ из России. Мы еще не вышли из кризиса».

Не единичный случай

Спустя несколько месяцев после начала российско-украинского конфликта в 2022 году ЕС разработал план по устранению зависимости блока от импорта ископаемого топлива из Москвы к 2027 году.

На данный момент усилия в целом увенчались успехом. Хотя некоторые страны ЕС продолжают закупать ядерное топливо, а некоторые нефте- и газопроводы остаются в эксплуатации, блок сократил свою зависимость от российского газа примерно на две трети и ввел полный запрет на морской импорт угля и нефти.

Однако аналогичные попытки сократить импорт СПГ провалились. По данным нового отчета CREA, опубликованного 11 апреля, хотя в прошлом году на долю этого топлива пришлось всего 5% потребления газа в ЕС, страны ЕС заплатили Москве за товары более 8 миллиардов евро.

Франция — не единичный случай. Данные по отгрузкам показывают, что по крайней мере девять стран ЕС продолжают закупать российский СПГ. Однако Франция лидировала в группе по объему импорта в первом квартале 2024 года с общим объемом 1,5 млн тонн, а также стала страной с самым большим приростом импорта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Бельгия, Испания и Нидерланды — три крупнейших покупателя СПГ из Москвы после Франции — заявили, что поддержат шаги по сокращению этих закупок, но добавили, что все должны действовать сообща, иначе это будет бессмысленно.

Объемы экспорта российского СПГ в ЕС колебались на протяжении многих лет. Источник: S&P Global

«Единственный путь вперед — это… общий подход к сокращению или запрету импорта», — заявила журналистам министр энергетики Испании Тереза ​​Рибера на встрече министров энергетики ЕС в прошлом месяце. «Нам это нужно как можно скорее».

На той же встрече представитель Литвы даже предложил полностью запретить российский СПГ. Однако Франция в таких случаях по большей части хранит молчание.

Фактически, министр экономики Франции Брюно Ле Мэр выступил в защиту закупок, осуществляемых Парижем. В этом месяце он заявил законодателям, что устранение зависимости Франции от российского газа должно происходить постепенно, чтобы избежать слишком разрушительного воздействия на рынок и резкого роста цен.

Множество причин

Представитель Министерства экономики Франции сообщил изданию Politico, что Париж увеличил закупки российского газа также для транзита в другие страны, например, в Италию.

Представитель добавил, что правительство «изучает возможность предоставления альтернативных источников… без ущерба для энергетической безопасности Европы», подчеркнув, что Париж поддерживает полный отказ от российской энергии к 2027 году.

Но это не единственная причина, по которой Франция не решается сократить импорт российского газа. Французский энергетический гигант TotalEnergies владеет 20% акций проекта «Ямал СПГ», который управляет заводом по сжижению газа на северо-западе Сибири, контрольный пакет акций которого принадлежит российской частной энергетической компании «Новатэк».

В соответствии с долгосрочным контрактом французская компания обязана продолжать закупать не менее 4 миллионов тонн СПГ с завода ежегодно до 2032 года. Генеральный директор TotalEnergies Патрик Пуянне публично назвал запрет ЕС на российский СПГ до 2025 или 2026 года «абсурдным».

Представитель TotalEnergies сообщил изданию Politico, что компания соблюдает законодательство ЕС и «не ведет никакой лоббистской деятельности против санкций».

Представитель компании также заявил, что компания не продала свою долю в «Ямал СПГ», чтобы защитить поставки энергоносителей в Европу, заявив, что «на мировом рынке СПГ поставки остаются ограниченными».

Французская национальная энергетическая группа TotalEnergies владеет 20% акций проекта «Ямал СПГ» в Сибири, Россия. Фото: Технология углеводородов

«Вопрос покупки российского СПГ касается не контракта или деятельности TotalEnergies, а возможностей и рисков введения новых санкций в отношении всего ЕС», — заявили в Министерстве экономики Франции.

Однако эксперты в этом не убеждены. Фук-Винь Нгуен, энергетический аналитик из парижского Института Жака Делора, выдвинул многослойную аргументацию. Во-первых, импортозамещающие товары все еще существуют; Во-вторых, французская промышленность с 2022 года потребляет меньше газа; и в-третьих, национальные резервы выше, чем в прошлом году. В совокупности это снижает риск дефицита поставок.

На уровне ЕС блок также мог бы заменить импорт из России на импорт из таких стран, как США, хотя «немедленный» запрет на российский СПГ может привести к резкому росту цен, считает Аура Сабадус, старший аналитик газового рынка в исследовательской компании ICIS.

Требовать действий

Дебаты начались на фоне того, что Европейская комиссия (ЕК), исполнительный орган ЕС, начала подготовку к очередному пакету санкций против России. Это будет 14-й пакет санкций, введенных блоком против Москвы в ответ на конфликт на Украине.

Однако СПГ вряд ли будет фигурировать в следующем пакете санкций, несмотря на неоднократные просьбы стран Балтии и Польши. Венгрия давно выступает против санкций, связанных с российским газом. При этом для принятия любого пакета ограничительных мер необходим консенсус всех 27 государств-членов ЕС.

«Я сомневаюсь, что мы достигнем консенсуса по этому вопросу», — признал высокопоставленный чиновник Еврокомиссии. Однако чиновник также добавил, что страны ЕС вскоре могут запретить российским компаниям покупать мощности на своих терминалах СПГ.

Кроме того, еще одной сложной проблемой для ЕС является распутывание долгосрочных контрактов с российскими компаниями. По словам Дуга Вуда, руководителя газового направления лоббистской группы Европейской федерации энергетических трейдеров, такие сделки обычно вынуждают энергетические компании платить за фиксированный объем газа, даже если они прекращают покупать физические партии из России.

Г-н Вуд также обрисовал возможные пути ограничения потоков российского газа в Европу. По его словам, энергетические компании могут сократить импорт российского газа до минимального предела.

Между тем, в отчете CREA говорится, что правительства стран ЕС могут ввести ценовые ограничения на импорт СПГ из России. Анализ CREA показывает, что установленный ЕС предельный уровень цен в 17 евро/МВт-ч может сократить доходы Москвы от СПГ примерно на треть, если исходить из прошлогодних показателей.

Однако в принципе любое решение потребует совместных действий — по крайней мере, со стороны крупнейших стран-импортеров ЕС, заявил г-н Вуд. И очевидно, что для этого необходимы действия такой ведущей державы, как Франция .

Минь Дык (по данным Politico EU, S&P Global)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/du-ung-ho-ukraine-nhiet-tinh-phap-van-kho-noi-khong-voi-khi-dot-nga-a658563.html