Проект по решению проблемы приливных наводнений в городе Хошимин с общим объемом инвестиций около 10 000 млрд донгов начался в середине 2016 года и был завершен в 2018 году. Однако проект длился почти 10 лет и рискует увеличиться до тысяч миллиардов донгов.
Три раза останавливалось строительство
Проект по решению проблемы приливных наводнений в районе города Хошимин с учетом факторов изменения климата (Фаза 1) был одобрен премьер-министром в решении № 1547/QD-TTg от 28 октября 2008 года и одобрен для реализации в рамках специального механизма.
Цель проекта — борьба с наводнениями, вызванными высокими приливами, и упреждающее реагирование на изменение климата на территории площадью 570 км2 с населением около 6,5 млн человек на правом берегу реки Сайгон и в центре города Хошимин.
Общий объем инвестиций составляет почти 10 триллионов донгов, реализация началась в середине 2016 года и, как ожидается, будет завершена в 2018 году. Однако до сих пор проект все еще заморожен, хотя объем строительства достиг более 90%.
Стоит отметить, что в процессе строительства проект пришлось приостанавливать 3 раза (66 месяцев) из-за юридических барьеров и источников оплаты.
В целях поддержки города Хошимин 1 апреля 2021 года правительство издало Постановление № 40 о продолжении реализации проекта. Народный комитет Хошимина много раз встречался со всеми сторонами для решения проблем. Однако этот «отложенный» проект так и не смог «сдвинуться с места».
По данным Народного комитета Хошимина, среди многих трудностей главной причиной является нехватка капитала для завершения проекта.
В частности, мобилизация капитала для завершения проекта обусловлена тем, что у BIDV Bank нет достаточных оснований для подписания приложения к кредитному договору с инвестором для представления в Государственный банк Вьетнама с целью продления срока выдачи средств для рефинансирования.
Кроме того, поскольку Государственный банк Вьетнама собрал с BIDV задолженность по рефинансированию в размере около 3 560 млрд донгов, в случае, если Государственный банк продлит период выдачи кредита на рефинансирование, BIDV все равно не сможет продолжать выдавать средства инвесторам, поскольку проект не был оплачен.
Для решения этой проблемы Народный комитет города Хошимин предложил Правительственной рабочей группе рассмотреть возможность представления Правительству резолюции, «одобряющей реализацию городом плана по передаче городского бюджета Городской государственной финансово-инвестиционной компании для предоставления кредита инвестору для завершения проекта».
Однако Министерство финансов отметило, что вышеуказанный план нецелесообразен, поскольку в Законе о государственном бюджете на 2015 год отсутствуют положения об использовании средств местного бюджета для передачи их в инвестиционные фонды местного развития.
В то же время в Уведомлении № 370 Правительственной канцелярии рабочая группа Правительства согласилась с тем, что нет никаких правовых оснований для продолжения выпуска нового Постановления Правительства с целью устранения существующих препятствий для реализации проекта, предложенного городом.
«Таким образом, в настоящее время нет оснований для мобилизации доверенного капитала для инвесторов с целью продолжения завершения проекта», — заявили в Народном комитете Хошимина.
Ежедневный процент 1,73 млрд донгов
По данным инвестора, акционерной компании Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company, приостановка и продление проекта из-за возникших проблем привели к ежедневным процентам в размере 1,73 млрд донгов.
Инвесторы полагают, что даже если капитал проекта будет очищен и строительство продолжится, дополнительная прибыль составит около 845 млрд донгов.
В частности, если проект будет продолжен, то общая продолжительность его реализации составит 28 месяцев, включая 12 месяцев на процедуры корректировки инвестиций, 4 месяца на согласование Приложения к контракту BT и 12 месяцев на строительство.
«С ежедневными процентами в 1,73 млрд донгов 16 месяцев юридических процедур равнялись бы процентам около 845 млрд донгов. Поэтому, когда источник капитала будет очищен, город должен будет проводить процедуры параллельно, чтобы завершить проект досрочно», — предположил инвестор.
В связи с этим данное подразделение предложило городу в ближайшее время скорректировать общий объем инвестиций в проект до 14 398 млрд донгов (в соответствии с ожидаемым графиком завершения к концу 2025 года), чтобы избежать продления проекта и дополнительных процентов по кредиту.
Чтобы устранить препятствия на пути реализации проекта, Народный комитет Хошимина предложил премьер-министру решения.
В котором предлагается скорректировать условия оплаты в контракте параллельно с общей корректировкой проекта; Скорректировать сроки реализации проекта, которые послужат основанием для подписания Приложения к контракту BT для изменения плана платежей.
В случае одобрения город сможет осуществлять платежи из земельных фондов, предоставляя инвесторам капитал для завершения проекта и снижая процентные расходы на период ожидания завершения процедур корректировки проекта.
Источник: https://vietnamnet.vn/du-an-chong-ngap-o-tphcm-keo-dai-gan-10-nam-lang-phi-them-hang-nghin-ty-dong-2337067.html
Комментарий (0)