 |
| Участок проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг» Хам Нги — Вунг Анг проходит через район Кьянь провинции Хатинь. (Фото: VNA) |
(PLVN) - Ввиду особой важности проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» в период 2021–2025 годов Национальная ассамблея и правительство разрешили применять специальные механизмы для содействия процессу реализации. Министерства и ведомства, включая Государственный аудит, также вмешались на раннем этапе, чтобы устранить препятствия в реализации проекта.
Эффективность специального механизма
Скоростная автомагистраль Север-Юг-Восток считается национальной транспортной магистралью. Учитывая такую важность, в целях устранения трудностей и препятствий в реализации проекта Национальная ассамблея (НА) приняла Постановление № 44/2022/QH15 об инвестиционной политике для проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг» на восточной фазе 2021–2025 гг. На этой основе Правительство приняло Постановление № 18/2022/NQ-CP о реализации Постановления № 44 с конкретными механизмами, такими как торги; выполнять шаги параллельно, одновременно; передать рудник подрядчику для эксплуатации без проведения лицензионных процедур...
На семинаре «Побеждая солнце, побеждая дождь» для доведения скоростной автомагистрали Север-Юг до финишной черты, недавно организованном Auditing Newspaper, г-н Нгуен Тхе Минь - заместитель директора Департамента управления инвестициями в строительство Министерства транспорта (МОТ) сказал, что специальные механизмы способствовали устранению многих препятствий для реализации проекта. В частности, механизм по материальным месторождениям помог подрядчикам сократить процедуры предоставления месторождений, заблаговременно закупать материалы, избегать нехватки материалов, спекуляций, роста цен, ценового давления, влияющего на ход строительства, способствуя заблаговременному выполнению и ускорению хода работ. «Есть проекты, где подрядчикам были предоставлены материальные рудники всего через 5 месяцев после начала строительства», — сказал г-н Минь.
Министерства и отрасли также активно участвовали в устранении препятствий в реализации проектов. Выступая на семинаре, г-н Ву Дуй Бак - заместитель главного аудитора Государственного аудита (ГА) сектора IV, сказал, что, определяя важную роль скоростной автомагистрали Север-Юг-Восток, в целях оперативного предоставления информации Национальному собранию, правительству, а также органам управления, с 2023 года ГА включило в среднесрочный план аудита, План аудита на 2024 год, содержание аудита ключевых транспортных проектов, включая скоростную автомагистраль Север-Юг-Восток в период 2021 - 2025 годов.
Сосредоточьтесь на аудите и оценке соблюдения законодательства
 |
Г-н Ву Дуй Бак - заместитель главного аудитора Государственного контрольно-ревизионного управления IV. (Фото: Аудиторская газета) |
Согласно плану Государственного контроля, в 2024 году Государственный контроль проведет аудит 11/12 компонентных проектов, а в 2025 году — аудит оставшихся компонентных проектов. В то же время Государственная счетная палата продолжает выявлять важные вопросы аудита. В котором, параллельно с аудитом, необходимо подтвердить инвестиционные затраты; Оценивая соблюдение закона, Государственная счетная палата сосредоточится на оценке реализации конкретных механизмов проектов, одобренных Национальным собранием и правительством; Преимущества и трудности применения конкретных механизмов и политик; Подробная оценка хода реализации тендерных пакетов и проектов, связанная с конкретными причинами, влияющими на ход реализации проекта... Исходя из этого, предоставление соответствующих и своевременных рекомендаций Национальному собранию, правительству, соответствующим министерствам и местным органам власти, а также инвесторам и советам по управлению проектами для повышения эффективности и результативности управления капиталом и ускорения хода реализации проекта.
Г-н Ву Зуй Бак также сообщил, что результаты аудита некоторых компонентов скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток», а также некоторых других проектов скоростных автомагистралей показывают, что специальный механизм создал множество благоприятных условий для организации и реализации проектов. Однако реализация некоторых положений Постановления Народного собрания и Правительства все еще имеет трудности и недостатки, в частности, определение запасов закладочных материалов и цен на материалы на руднике. «До сих пор местные органы власти не могли определить затраты, связанные с уровнем добычи, а также затраты, связанные с эксплуатацией материалов в соответствии с конкретным механизмом, что привело к тому, что советы по управлению проектами только временно платили подрядчику по цене контракта, и у государственного аудита также не было достаточных оснований для подтверждения этих инвестиционных затрат», - процитировал г-н Бак.
Г-н Ву Дуй Бак надеется, что Министерство транспорта, Советы по управлению проектами и соответствующие подразделения в полной мере и оперативно реализуют выводы и рекомендации Государственного аудиторского управления для более эффективной реализации проекта в соответствии с правовыми нормами; В то же время извлечь уроки из реализации проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» в частности и реализации проектов в целом, обеспечив максимально эффективное использование инвестиционных ресурсов.
Разделяя ту же точку зрения, г-н Нгуен Тхе Минь также надеется, что в ходе аудита Государственное контрольно-ревизионное управление, помимо указания на ошибки и недостатки в процессе реализации проекта, чтобы соответствующие подразделения могли извлечь уроки из опыта и оперативно их устранить, также будет сотрудничать с Министерством транспорта, чтобы рекомендовать Национальному собранию и правительству распорядиться о скорейшем устранении трудностей и препятствий, выявленных в ходе аудита, и в скором времени завершить разработку правовых норм для содействия реализации будущих проектов.
Государственная счетная палата только что объявила результаты аудита строительной деятельности, а также управления и использования инвестиционного капитала для инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Чаудок - Кантхо - Шокчанг, фаза 1. На основании недостатков и ограничений, выявленных в ходе аудита, Государственная счетная палата рекомендовала финансовое урегулирование в размере 1 845 млрд. донгов; Прочая переработка — 45 154 млрд донгов. Государственная счетная палата также рекомендовала пересмотреть, определить коллективную и индивидуальную ответственность и рассмотреть возможность устранения в установленном порядке ряда недостатков при отборе организаций и лиц, не обладающих достаточными полномочиями в соответствии с установленным порядком...
Источник: https://baophapluat.vn/du-an-cao-toc-bac-nam-kiem-toan-som-de-kip-thoi-kien-nghi-thao-go-vuong-mac-post522030.html
Комментарий (0)