Проект по реконструкции и модернизации национального шоссе 26 через Кханьхоа отстает от графика из-за земельных проблем с тремя домохозяйствами.

Проект по реконструкции и модернизации национального шоссе 26, участка через перевал Фыонгхоанг, рискует быть отложенным во второй раз из-за горного рельефа земель, на которых расположены три домохозяйства в коммуне Ниньтай города Ниньхоа провинции Кханьхоа.

Риск прекращения распределения капитала

Присутствуя на национальном шоссе 26, на участке от подножия перевала Фуонг Хоанг (км 26) до км 30 (коммуна Нинь Тай, город Нинь Хоа), журналисты газеты Giao Thong лично увидели, как строительная группа мобилизует оборудование и человеческие ресурсы для строительства некоторых участков. Кроме того, многие участки не были построены или были частично вырыты и засыпаны, а некоторые участки были огорожены землевладельцами поперек дороги общего пользования, чтобы не допустить въезда транспортных средств и техники для проведения строительных работ (поскольку холмистая местность не была компенсирована).

Место спрямления трассы на км27+400 застряло в земле и не может быть построено. Фото: Цао Сон.

На участке от км27+400 до км27+700 слева от трассы имеется пустая полоса земли, но строительная бригада не может загнать туда технику для работы.

Это земельный участок г-на БВН, который в 2017 году был занесен в Красную книгу и в настоящее время используется для возделывания земли. Местное правительство и соответствующие подразделения мобилизуют г-на Н. для передачи ему строительной площадки в этом районе.

На участке от 28+200 км до 28+400 км (слева от маршрута) находится крутой поворот, инвестор проекта (Совет по управлению проектом 5, Министерство транспорта) разработал план по корректировке маршрута. Землевладелец, г-н ЛВТ, выращивает деревья и урожай на площади около 7000 квадратных метров. Народный комитет города Ниньхоа поручил властям коммуны Ниньтай и соответствующим подразделениям убедить г-на Т. вывезти свои активы и передать площадку строительной группе.

Поднимаемся на вершину перевала на 30+200-м и 30+500-м км, здесь собраны припасы и снаряжение, на вершине горы прорыта дорога, но она заблокирована лесными деревьями.

Местоположение: км 28+200, землевладелец еще не передал землю, подрядчик не может мобилизовать строительную технику.

«Здесь инвестор потратил 100 миллионов донгов, чтобы поддержать людей, согласившихся передать 1400 м2 земли строительной группе. Однако в процессе строительства землевладелец передумал передавать землю. Они огородили недостроенную дорогу, чтобы предотвратить въезд техники. В настоящее время также должны подождать подготовленные материалы и оборудование.

В этом проекте с самого начала инвестор мобилизовал и направил средства на поддержку людей, чтобы они могли как можно скорее передать землю под проект. Однако из-за проблем с расчисткой участка инвестор проекта уже запросил продление срока и привлек дополнительный капитал, поэтому сейчас сложно снова продлить реализацию проекта. «Существует даже риск постепенного прекращения поступления капитала, если не произойдет никаких изменений в расчистке территории», — заявил представитель инвестора проекта.

По данным Совета по управлению проектом № 5, к настоящему времени проект в основном завершил строительство в пределах переданного участка. Предполагаемый объем достиг более 173 млрд донгов (почти 78%).

Участок от начала трассы до перевала Фыонгхоанг (протяженностью 11,4 км) передан местными властями в эксплуатацию в июне 2023 года. К настоящему времени подрядчик завершил устройство асфальтобетонного покрытия и завершает установку системы безопасности дорожного движения.

На 30+200 км строительная бригада была вынуждена остановиться из-за требований местных жителей вернуть участок.

На участке перевала Фыонгхоанг (протяженностью 3,7 км) из-за нерасчищенной земли инвестору и подрядчику пришлось мобилизовать людей и провести строительство примерно на 2,6 км, а оставшаяся земля была расположена в трех точках выравнивания общей протяженностью 1,1 км.

Также по данным Совета по управлению проектом 5, общий объем капитала, выделенного на проект по реконструкции и модернизации национального шоссе 26 на сегодняшний день, составляет 182 млрд донгов. В 2022 году было выделено более 4 млрд донгов, и 100% средств было освоено. В 2023 году было выделено около 137 млрд донгов, из которых освоено 100%. В этом году было выделено более 41 млрд донгов, а освоено более 40 млрд донгов (97,5%).

Г-н Нгуен Ань Туан, заместитель директора Совета по управлению проектами 5, сказал: «7 ноября Министерство транспорта выделило дополнительный капитал на 2024 год в размере более 63 миллиардов донгов, ожидается, что будет израсходовано около 31 миллиарда донгов, оставшиеся 32 миллиарда донгов будут продлены до 2025 года».

Планируется, что проект будет завершен через 450 дней (с 16 августа 2023 года). Однако из-за проблем на объекте прогресс идет медленно. Вьетнамская дорожная администрация согласилась продлить реализацию проекта до 31 декабря 2024 года. Учитывая текущие проблемы с приобретением земли, вполне вероятно, что Совету по управлению проектом придется продолжать запрашивать продление реализации проекта после 2025 года.

Риск замедления хода проекта

Известно, что на данный момент самой большой проблемой является то, что территория за перевалом Фыонгхоанг не передана. Подрядчик может строить только участки между тремя вышеупомянутыми проблемными зонами. До настоящего времени Народный комитет города Ниньхоа еще не завершил работу по разработке и утверждению плана компенсации, поскольку он еще не завершил утверждение кадастровых измерений и конкретных цен на землю. Задержки в юридических процедурах приводят к затягиванию работ по расчистке территории, что замедляет освоение инвестиционного капитала, запланированного на 2024 год.

Люди огородили землю, чтобы не дать подрядчикам ввезти сюда технику для работы.

Что касается проблемы расчистки земли в трех местах выравнивания, Народный комитет города Ниньхоа заявил, что город поручил коммуне Ниньтай и связанным с ней подразделениям мобилизовать домохозяйства для передачи земли и не препятствовать строительству. Городской народный комитет вскоре утвердит конкретные цены на землю и рассчитает размер компенсации в пострадавших случаях, чтобы облегчить работу строительных подрядчиков.

Что касается проблемы приобретения земли, г-н Тран Хоа Нам, заместитель председателя Народного комитета провинции Кханьхоа, сообщил, что Народный комитет города Ниньхоа одобрил смету тендерного пакета и определил конкретные цены на землю для расчета компенсации, когда государство вернет землю для проекта по реконструкции и модернизации национального шоссе 26. Согласно отчету Народного комитета города Ниньхоа, ожидается, что в начале января 2025 года будет вынесено решение об утверждении конкретных цен на землю для этого проекта. Затем на размещение и утверждение компенсации уходит около 2 месяцев.

Подрядчик строит трассу на Км28+600 QL26.

«Согласно отчету города Ниньхоа, реализация проекта идет слишком медленно. Народный комитет провинции обратился к населенному пункту с просьбой ускорить процедуры и утвердить конкретные цены на землю в декабре, которые послужат основой для компенсации и передачи земли строительной группе. В то же время Народный комитет города Ниньхоа координирует свои действия с Советом по управлению проектом № 5, чтобы продолжить мобилизацию домохозяйств для передачи земли и ускорения хода строительства проекта», — сказал г-н Нам.

Проект реконструкции и модернизации национального шоссе 26 (остальные участки не были проинвестированы) через провинцию Кханьхоа был одобрен Министерством транспорта в августе 2021 года, а строительство началось 16 августа 2023 года. Проект управляется и реализуется Советом по управлению проектом 5. Общий инвестиционный капитал составляет около 268 млрд донгов, из которых стоимость строительства составляет 235 млрд донгов.

Общая протяженность маршрута проекта составляет около 16 км. Начальная точка на 15+350 км (коммуна Ниньсим, город Ниньхоа). Конечная точка на 31+255 км (административная граница между провинциями Кханьхоа и Даклак). Участок дорожного полотна, проходящий через центр коммуны Ниньсим, остается в своем первоначальном состоянии; На остальных участках ширина дорожного полотна составляет 12 м, ширина проезжей части — 11 м, имеется 2 полосы движения автотранспорта. В частности, на участке через перевал Фыонгхоанг (около 5 км) ширина дорожного полотна составляет 9 м, ширина дорожного покрытия — 8 м с 2 полосами для движения автотранспорта; Мосты имеют тот же размер, что и дорожное полотно.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-26-cham-tien-do-do-vuong-dat-3-ho-dan-192241124180355588.htm