Политический прорыв для создания международного финансового центра

Стартовая площадка для глобальной финансовой экосистемы

В проекте предлагается создать 12 конкретных политических групп для привлечения глобальных инвесторов и финансовых институтов. В секторе валютных операций между членами TTTCQT и международными партнерами разрешено использовать иностранную валюту, при этом международные заимствования и кредитование отделены от лимитов управления валютными операциями. Члены, являющиеся организациями, на 100% принадлежащими иностранным инвесторам, освобождаются от административных процедур, связанных с управлением валютными операциями, им необходимо только соблюдать режим отчетности. Что касается банковской деятельности, то кредитные организации на международном финансовом рынке применяют международные стандарты бухгалтерского учета и гибкую дорожную карту по обеспечению сохранности капитала, создавая конкурентную среду на уровне международных стандартов.

Налоговая политика включает льготы по налогу на прибыль организаций для приоритетных проектов, подоходный налог с физических лиц для экспертов и налог на добавленную стоимость для деятельности в международном финансовом центре. Иммиграционная и трудовая политика разрабатывается гибко, допуская выдачу 5-летних многократных виз, 10-летних временных карт резидента и освобождение от разрешений на работу для иностранных специалистов, что позволяет привлекать высококвалифицированные человеческие ресурсы и конкурировать с такими центрами, как Дубай или Сингапур.

В земельном секторе законопроект допускает выделение земельных участков на срок до 70 лет под приоритетные проекты и залог прав землепользования в иностранных кредитных организациях, что способствует масштабным инвестициям. Политика в области финтеха и инноваций направлена ​​на освобождение от административной или гражданско-правовой ответственности за неудачное тестирование по объективным причинам с помощью механизма контролируемого тестирования, поощрение инноваций и снижение правовых рисков для стартапов.

Проект демонстрирует стратегическое видение посредством механизма децентрализации. Правительство уполномочено издавать указы для решения вопросов, возникающих в связи с разногласиями в действующих законах, и представлять доклад Национальному собранию на его ближайшей сессии. Городским народным комитетам Хошимина и Дананга разрешено использовать внутренние доходы и корректировать сборы и пошлины в течение 10 лет для инвестирования в международную финансовую инфраструктуру. Агентство, управляющее и контролирующее международный финансовый рынок, уполномочено издавать юридические документы для обеспечения гибкости управления.

В организационном плане проект предусматривает создание Исполнительного агентства, Надзорного агентства в двух городах и Международного арбитражного центра для разрешения финансовых споров. Арбитражный центр имеет окончательный механизм, при котором решение вступает в силу немедленно, если стороны согласны, что создает благоприятную для инвесторов правовую среду. В проекте делается акцент на зеленом финансировании, поощряется торговля углеродными кредитами и зеленые финансовые продукты, способствующие устойчивому экономическому развитию.

Для обеспечения стабильности и привлечения инвестиций в проекте предлагается 10-летний пилотный период, после которого 30 марта 2034 года правительство представит Национальному собранию отчет для рассмотрения вопроса о принятии Закона о международных финансовых операциях. Это регулирование позволяет преодолеть обеспокоенность инвесторов относительно правовой нестабильности, извлекая уроки из опыта Гонконга. Проекты, одобренные в период действия резолюции, продолжат пользоваться льготами до конца ее действия.

Необходимо принять постановление о завершении формирования правовой базы, которая поможет Международному финансовому центру работать в соответствии с международными стандартами, взаимодействуя с другими центрами по всему миру.

Совершенствование правовой базы, обеспечение конституционности и контроль рисков

Постоянный комитет Экономического и финансового комитета Национальной ассамблеи высоко оценил усилия правительства по разработке проекта, подтвердив, что базовое досье соответствует требованиям для представления в Национальную ассамблею на 9-й сессии. Однако Комитет запросил дополнительные оценки экономических последствий, финансовых рисков и международного опыта, подходящие для Вьетнама. Проект должен обеспечить конституционность и институционализацию в соответствии с Заключением Политбюро № 47-ТБ/TW, а также предложить прорывную политику, позволяющую конкурировать с такими центрами, как Сингапур или Дубай.

Комитет рекомендует, чтобы резолюция только определяла содержание принципов и поручала правительству и двум городам выпустить подробные руководящие документы для обеспечения гибкости. Норма, разрешающая Правительству издавать постановления по вопросам, не предусмотренным действующим законодательством, оценивается как не соответствующая Заключению № 47-ТБ/ТВ и Документу № 178 Политбюро по вопросам регулирования власти. Комитет предложил проконсультироваться с Политбюро и дополнить положения об обязанностях по промульгации, чтобы избежать злоупотребления властью или правовой нестабильности.

Размещение в городе международных финансовых центров. Хошимин и Дананг считаются креативными, но необходимо прояснить основу, взаимоотношения между двумя базами и механизм координации для продвижения индивидуальных преимуществ. Город. Хошимин мог бы сосредоточиться на рынках капитала и международном банковском деле, в то время как Дананг подходит для зеленого финансирования и офшорных услуг. Механизмы управления должны обеспечивать здоровую конкуренцию и избегать дублирования.

Комиссия проанализировала 12 конкретных групп политики, сделав акцент на создании привлекательной инвестиционной среды без возникновения национальных финансовых рисков. Политика неограниченного кредитования отечественных экономических организаций и освобождение от валютного регулирования зарубежных инвестиций требует наличия механизма контроля для предотвращения отмывания денег и финансового мошенничества. Валютная и банковская политика должны определять обязанности по эмиссии для защиты безопасности банковской системы.

Что касается налогов, Комиссия рекомендует пересмотреть стимулы, чтобы избежать нарушения международных обязательств, особенно глобальных минимальных налоговых правил и мониторинга предприятий, работающих в международном финансовом центре и за его пределами, чтобы избежать потерь бюджета. Что касается труда, то поддерживаются выдающиеся льготы для лиц с высоким доходом, однако необходимо проконсультироваться с компетентными органами из-за противоречий с Постановлением № 27-NQ/TW. Что касается земли, комитет запросил разъяснения относительно правовой основы возврата земель и учета рисков при разрешении иностранным предприятиям закладывать права землепользования.

В развитии инфраструктуры сохранение внутренних доходов на протяжении 10 лет и увеличение дефицита местных бюджетов могут оказать давление на центральный бюджет. Комиссия рекомендовала обоим городам увеличить доходы бюджета и увеличивать дефицит только в случае необходимости и с одобрения Национальной ассамблеи. В вопросах разрешения споров комитет поддерживает Международный арбитражный центр, но просит разъяснить его модель, обоснованность решений и преимущества по сравнению с действующим механизмом. Комитет предложил исключить положение об освобождении от уплаты налога, подчеркнув, что вся политика должна соответствовать закону и постановлениям партии.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-ve-chinh-sach-de-xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-163181.html