Давний союзник России проводит военные учения с США

Будучи гарантом региональной безопасности бывшего Советского Союза, российское правительство было крайне расстроено присутствием группы американских солдат в Армении для участия в миротворческих учениях.

Десятидневные учения под названием «Eagle Partner» начнутся в понедельник. В них примут участие 85 американских и 175 армянских военнослужащих. Они направлены на подготовку армянских сил к международным миротворческим миссиям.

По данным российского Минобороны, хотя учения и небольшие по масштабу, они являются частью серии «недружественных действий» со стороны страны, которая исторически является союзником.

Недавно Армения впервые отправила гуманитарную помощь на Украину.

По данным CNN, новое международное сближение Армении отчасти обусловлено разочарованием в связи с неспособностью или нежеланием России защитить страну от агрессии Азербайджана и ставит под сомнение способность России контролировать страны и конфликты в регионе.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что страна начинает пожинать «горькие плоды» «стратегических ошибок», допущенных при решении доверить России почти всю ответственность за оборону своей страны.

«Структура безопасности Армении на 99,999% связана с Россией. Но сегодня мы видим, что России также нужно больше оружия. Даже если бы она захотела, Россия не смогла бы обеспечить Армению достаточным количеством оборонных поставок», — заявил Никол Пашинян.

С тех пор, как в 2018 году после «бархатной революции» в Армении г-н Пашинян вступил в должность, его страна столкнулась с эскалацией напряженности в отношениях с Азербайджаном.

В основе этой напряженности лежит Нагорный Карабах — не имеющий выхода к морю регион в горах Кавказа, который за последние три десятилетия стал источником двух войн между соседями, последняя из которых произошла в 2020 году. Нагорный Карабах признан международным сообществом частью Азербайджана, но его население в основном состоит из этнических армян.

44-дневный конфликт осенью 2020 года наглядно продемонстрировал слабость армянской армии. Азербайджан с помощью предоставленных Турцией беспилотников и истребителей F-16 одержал убедительную победу, захватив треть территории Нагорного Карабаха, а также напрямую атаковав Армению.

Россия помогла положить конец этому конфликту, выступив посредником в прекращении огня. Соглашение позволяет направить в Нагорный Карабах 2000 российских миротворцев для защиты Лачинского коридора — единственной дороги, связывающей регион с Арменией.

Однако российские миротворцы не помешали азербайджанской армии установить военный блокпост вдоль Лачинского коридора для предотвращения поставок продовольствия в анклав. Азербайджан отрицает обвинения в блокаде, в то время как Россия настаивает, что продолжает выполнять свою работу.

Азербайджанские солдаты несут караул на контрольно-пропускном пункте в Лачинском коридоре, который соединяет спорный регион Нагорного Карабаха с Арменией. Фото: Тофик Бабаев/AFP/Getty Images

Опасения Армении

Неспособность или нежелание России вмешаться разочаровало правительство Армении, заявил Ваграм Тер-Матевосян, доцент кафедры внешней политики Американского университета Армении.

«За последние 30 лет Армения сделала почти все, чего хотела Россия», — заявил г-н Тер-Матевосян, включая приостановку усилий по европейской интеграции в 2013 году после того, как Москва выразила несогласие.

После столь длительного уступания пожеланиям Москвы Ереван стал ожидать от России выполнения своих обязательств в сфере безопасности, которые она обещала обеспечить через Организацию Договора об общей безопасности (ОДКБ) — военный союз бывших советских государств, включая Армению. Однако аналитики утверждают, что на протяжении многих лет Россия неоднократно нарушала многие из своих обязательств в рамках организации.

«Россия не выполнила своего обещания по обеспечению безопасности Лачинского коридора… Россия не предоставила достаточного количества оружия, которое Армения закупила у России, Россия не предотвратила экспансионистские и агрессивные действия, которые Азербайджан осуществил против Армении», — заявил Тер-Матевосян.

Столкнувшись с этой реальностью, у Армении не было иного выбора, кроме как принять решение о диверсификации своего аппарата безопасности, заявил Тер-Матевосян.

Непредвиденные последствия

Некоторые аналитики утверждают, что Россия не в состоянии соблюдать условия прекращения огня, поскольку ее внимание отвлечено специальной военной операцией на Украине.

Мари Дюмулен, директор программы по Европе Европейского совета по международным отношениям, заявила, что нынешняя ситуация отчасти является следствием попытки России удержать на своей стороне и Армению, и Азербайджан, что, по ее словам, невозможно, учитывая агрессивное поведение Азербайджана.

«После войны 2020 года Россия изо всех сил пытается сделать выбор между Арменией и Азербайджаном, и в глазах международного сообщества это означает, что она выбрала Азербайджан. Это просто пассивное отношение. Но это пассивное отношение в пользу Азербайджана», — заявила Мари Дюмулен.

Она также указала на все более тесные связи между Москвой и Баку, уходящие корнями в личные отношения Путина и президента Азербайджана Ильхама Алиева, которые оказали негативное влияние на Армению.

«Я не думаю, что Пашинян — тот тип лидера, который нравится Путину. Он стал лидером после революции. У него демократические, реформаторские, антикоррупционные взгляды. Алиев — тот тип лидера, с которым Путину гораздо комфортнее», — сказала Мари Дюмулен.

Отношения между г-ном Путиным и г-ном Пашиняном ухудшились в связи с тем, что Армения, как ожидается, станет участником Римского статута МУС, что предоставит Армении площадку для выражения своих возражений в связи с нарушениями прав человека в Азербайджане. Армения подписала этот закон в 1999 году, однако Конституционный суд страны признал его неконституционным. Это решение было отменено в марте, что открыло путь для его возможного принятия в будущем.

Однако, стремясь укрепить свою оборону для противодействия Азербайджану, Армения непреднамеренно оказала влияние на Россию.

«Все произошло в ужасное время», — сказал г-н Тер-Матевосян. Он также заявил, что «правительство Армении не до конца разъяснило своим российским партнерам два смысла, лежащие в основе процесса принятия Римского статута».

Объявление о совместных военных учениях с США еще больше негативно повлияло на отношения с Россией. На прошлой неделе издание Politico сообщило, что российское правительство вызвало посла Армении в Москву для «напряженных» переговоров.

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что учения «не способствуют улучшению общей атмосферы доверия в регионе».

«Насыщение» российского влияния

Остается неясным, мотивированы ли усилия Армении по формированию новых международных партнерств исключительно желанием укрепить национальную безопасность или же они являются признаком изменения позиции Армении в отношении западных стран.

«Армения — маленькая страна, и для нее очень опасно разворачиваться и делать геополитический сдвиг», — считает Анна Оганян, эксперт по внешней политике России и профессор колледжа Стоунхилл в Массачусетсе. «Мы все видим риски этого».

Вместо того чтобы полностью разорвать связи с Россией, Армения просто «насыщает» страну российским влиянием.

И хотя предпринятые ими в последнее время шаги скромны, они могут стать первыми шагами, которые поставят Армению на путь, с которого ей будет трудно вернуться.

«Если в ближайшем будущем г-н Путин решит реализовать новую политику, предоставив гарантии безопасности Армении, я не думаю, что внешняя политика Армении изменится так же, как раньше».

Зажатый между двумя сторонами

Лидеры Армении четко понимают, какие вызовы им предстоит преодолеть. Пашинян заявил La Repubblica, что он обеспокоен тем, что Армения окажется между Россией и Западом.

«Западные страны и их эксперты… оценивают Армению как пророссийскую страну. Напротив, многие элементы в российском правительстве считают, что Армения и ее правительство являются прозападными».

Если ни одна из сторон не будет удовлетворена, Армения может оказаться отделенной от обеих сторон, что подвергнет страну риску.

Г-н Пашинян выразил опасения, что Армения окажется между Россией и Западом. Фото: Карен Минасян/AFP/Getty Images.

Многие ереванские чиновники начали опасаться ответных действий со стороны России. Это могут быть экономические меры, поскольку Россия контролирует значительную часть экономики Армении — от телекоммуникаций до электроэнергии. Кремль запретил импорт армянских молочных продуктов в апреле, заверив, что были обнаружены проблемы со здоровьем, но г-жа Оганян заявила, что это было наказание после того, как Ереван рассмотрел возможность ратификации устава МУС.

Или могло быть и хуже. «Нам нужно помнить, что Россия имеет очень большое влияние в этом регионе», — заявил Тер-Матевосян, имея в виду крупную российскую военную базу к северу от Еревана.

По мнению г-на Тер-Матевосяна, нынешнее правительство Армении с «идеологией, основанной на западных либеральных ценностях» «воспользовалось возможностью» реализовать «некоторые идеи, мысли и убеждения, которых оно придерживалось на протяжении многих лет».

«Удастся ли им это или нет, еще предстоит увидеть. Но есть еще вопрос цены этих изменений и диверсификаций. Это вопрос, который задают себе многие в Армении», — сказал Тер-Матевосян.

Нгуен Куанг Минь (по данным CNN)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dong-minh-lau-nam-cua-nga-tap-tran-voi-my-a627059.html