ТС. Нгуен Бич Лам: Мы считаем, что частная экономика и национальные предприятия быстро превратятся в мощную экономическую силу, успешно играющую роль рычага для сильного и процветающего Вьетнама.
Частная экономика и национальные предприятия играют важную роль в национальном развитии.
Мировая экономическая и политическая ситуация развивается стремительно, сложно, непредсказуемо, с множеством неопределенных факторов риска, но также приносит много новых возможностей и шансов для развития. В настоящее время Четвертая промышленная революция (Индустрия 4.0) наряду с глобализацией и международной интеграцией оказывают глубокое влияние на процесс развития всех стран. Мир вступает в новую эру, устанавливая новый мировой порядок с прорывами и эпохальными изменениями.
Новый контекст с новыми вызовами и новыми возможностями предъявляет новые требования к определению точек зрения, целей и решений социально-экономического развития страны. Мы стремимся не только к достижению высокого экономического роста, но и к зеленому и устойчивому росту; Не только сохранение существующих драйверов роста, но и создание новых драйверов роста на основе науки, технологий и инноваций. В частности, мы должны реструктурировать экономику, создать новую, превосходную модель роста, соответствующую тенденциям развития мировой экономики, и повысить производительность, качество, эффективность и конкурентоспособность экономики.
Экономика нашей страны является крайне открытой и сильно зависит от импортного сырья и внешних рынков потребления. Чтобы преодолеть трудности и проблемы, быстро и эффективно воспользоваться возможностями, нам необходимо мобилизовать участие всех секторов экономики, особенно частного сектора.
Оглядываясь на частную экономику за последнее столетие, можно сказать, что группа вьетнамских бизнесменов знала, как воспользоваться возможностями, и внесла важный вклад в экономическое развитие периода сопротивления французскому колониализму, среди них: бизнесмен Бах Тхай Буой в области строительства и водного транспорта; Бизнесмен Нгуен Сон Ха в лакокрасочной промышленности; Бизнесмен Тринь Ван Бо в сфере текстиля, недвижимости...
С 1964 года на Юге официально действует рыночная экономика, в этот период в Южном Вьетнаме важную роль начинает играть частная экономика.
После воссоединения страны, по многим историческим причинам, внедрение централизованно планируемой, бюрократической, субсидируемой экономики; При том, что государственная экономика является главной, распределение всех ресурсов на государственные предприятия... частично устранило частную экономику, экономика находится в состоянии рецессии...
В этом контексте, руководствуясь принципом «Прямого взгляда на правду», VI съезд партии выдвинул политику всестороннего обновления страны, прежде всего обновления мышления и механизмов управления экономикой. Партия выступает за преобразование централизованно планируемой экономики в многоотраслевую товарную экономику, функционирующую на основе рыночного механизма под государственным управлением. Партия переосмыслила роль и значение частной экономики, постепенно создавая условия для реформирования частного сектора.
На XI съезде партия подтвердила: « Частное хозяйство является одним из «движущая сила экономики ». Роль частных предприятий и предпринимателей впервые была зафиксирована в измененной Конституции 2013 года: «Государство поощряет и создает условия для предпринимателей, предприятий и других лиц и организаций для инвестирования, производства и ведения бизнеса; законные активы лиц и организаций, инвестирующих, производящих и ведущих бизнес, защищены законом и не национализируются».
Инновации в мышлении требуют процесса осознания. 5-я Центральная конференция 12-го созыва приняла Резолюцию 10-NQ/TW о развитии частной экономики в важная мотивация экономики Социалистически ориентированный рынок Постановление определяет: «Развитие здоровой частной экономики в соответствии с рыночным механизмом является объективным требованием, как срочным, так и долгосрочным в процессе совершенствования институтов и развития социалистической рыночной экономики в нашей стране. Это важная политика по высвобождению производительных сил, мобилизации, распределению и эффективному использованию ресурсов развития».
Хотя деловая среда не является благоприятной, сталкиваясь с дискриминацией в отношении земли, капитала и рынка; налоговые и таможенные различия между частными предприятиями и государственными предприятиями, а также предприятиями с прямыми иностранными инвестициями; Благодаря стремлению к росту и желанию укрепить позиции вьетнамских предприятий, в последние годы наблюдается быстрый рост числа частных предприятий; создал ряд крупных частных предприятий с технологическим и управленческим опытом, брендами, достигшими регионального и мирового уровня... способствуя укреплению позиций и престижа Вьетнама на международной арене.
Некоторые крупные частные предприятия проявили гибкость и активность в трансформации и инвестировании в новые отрасли; внедрять инновационные модели производства в направлении экологичности, цикличности и устойчивости; Шаг за шагом возглавляя, распространяя, способствуя развитию отраслей и сфер экономики, все больше подтверждая свою важную роль и вклад в процесс строительства, защиты и развития страны. Если бы в стране не было этих крупных частных корпораций, какой была бы экономическая картина Вьетнама? Каким будет экономическое положение Вьетнама в мировой и региональной экономической картине?
В настоящее время частный сектор экономики генерирует около 51% ВВП страны, обеспечивает около 30% доходов государственного бюджета, привлекает 85% рабочей силы и является основным драйвером роста экономики. В условиях стабильной экономики, не подверженной внешним потрясениям, темпы роста частной экономики превышают темпы роста всей экономики.
Инвестиционный капитал частного экономического сектора составляет более 50% от общего объема социального инвестиционного капитала. С точки зрения эффективного использования производственного и делового капитала частным предприятиям необходимо 1,61 донга капитала для получения 1 донга чистого дохода, государственным предприятиям необходимо 2,66 донга.
Динамичное, креативное бизнес-сообщество, отличающееся духом самостоятельности, самосовершенствования и преданности нации. Многие предприниматели разработали долгосрочные, устойчивые бизнес-стратегии для создания, развития и укрепления своих брендов. Это важный фактор быстрого и устойчивого развития бизнеса и экономики.
Генеральный секретарь То Лам ясно указал на важный вклад и роль частной экономики: « Частная экономика достигла значительного прогресса и роста, внося большой вклад в экономику и процесс инноваций и развития страны, несмотря на условия функционирования, которые по-прежнему сталкиваются со многими трудностями и недостатками». Генеральный секретарь подтвердил: « Частная экономика нашей страны стала одним из важнейших столпов экономики и все больше проявляет себя как важнейшая движущая сила, способствующая национальному экономическому росту ».
Частная экономика сталкивается со множеством политических барьеров.
В последние годы, несмотря на достигнутые успехи в институциональной реформе и улучшении правовой среды для бизнес-инвестиций, были получены многочисленные обнадеживающие результаты. Однако частная экономика по-прежнему сталкивается со многими препятствиями в политике и ее реализации. Правовой системе и правоохранительным органам по-прежнему не хватает прозрачности, конкретности и стабильности; Институциональные проблемы и недостатки не были оперативно исправлены и дополнены в соответствии с реальностью и требованиями развития, а низкая предсказуемость привела к росту рисков для частного экономического сектора.
В статье: «Частное экономическое развитие — рычаг для процветающего Вьетнама», Генеральный секретарь То Лам указал на текущие недостатки, с которыми сталкивается частная экономика: « Правовая система по-прежнему имеет много недостатков и дублирований, деловая среда имеет много препятствий, административные процедуры сложны, требуют много времени, затратны и потенциально рискованны. Во многих случаях право на свободу бизнеса и права собственности по-прежнему нарушаются из-за слабости или злоупотребления властью некоторых государственных служащих при исполнении ими своих обязанностей ».
Несовершенство правовой среды, трудности в доступе к кредитному капиталу и земле, а также бюрократия и коррупция среди ряда государственных служащих в государственном секторе привели к неразумной отраслевой структуре в секторе частного предпринимательства. Число предприятий сферы услуг составляет 66,8% от общего числа предприятий во всей экономике, что является огромным препятствием для создания и развития поддерживающей промышленной сети и участия в глобальной цепочке поставок.
Частных предприятий много, но большинство из них — это малые и средние предприятия с низкой выживаемостью и конкурентоспособностью; устаревшие технологии и методы производства. В настоящее время обрабатывающая и производственная промышленность в основном останавливается на уровне сборки — самом низком из 4 уровней индустриализации.
Обновление экономического мышления, создание частной экономики и национальных предприятий, которые станут рычагом для процветания Вьетнама.
Оглядываясь на взлеты и падения частной экономики за последнее столетие; Выявить субъективные причины трудностей, проблем и недостатков в экономике, особенно в частном секторе; Определив частную экономику как один из важнейших столпов экономики и все больше демонстрируя себя как важнейшую движущую силу, способствующую национальному экономическому росту, Партия и Государство должны обновить экономическое мышление, реализовать точку зрения справедливого отношения ко всем секторам экономики, управлять экономикой в соответствии с рыночными механизмами и ликвидировать монополию государственных предприятий в ряде областей.
В статье «Развитие частной экономики — рычаг для процветания Вьетнама» Генеральный секретарь предложил 7 групп решений для ориентации, поддержки и стимулирования развития частного экономического сектора и национальных предприятий, создающих прорывной импульс и открывающих эру подъема частной экономики. Генеральный секретарь сориентировал точки зрения и принципы управления и функционирования экономики нашей страны в новую эпоху с важным содержанием:
Одна из них — создание полноценной рыночной экономики, функционирующей в соответствии с рыночными принципами и сигналами. Это необходимое условие, предпосылка для создания справедливости между частной экономикой и другими экономическими секторами; освободить и максимально эффективно использовать ресурсы страны для развития; создать возможности для частной экономики получать доступ и эффективно использовать кредитный капитал, землю, науку и технологии, а также качественную рабочую силу. Ликвидировать идеологию «приоритета государственного над частным» и «монополию» государственных предприятий в некоторых сферах.
Для реализации этой точки зрения государству необходимо осуществлять управление на рыночных принципах, используя рыночные инструменты регулирования экономики; Четко определить роль государства, свести к минимуму вмешательство и приказы, устранить административные барьеры и механизм просьб и дачи.
Во-вторых , государство обеспечивает защиту и не национализацию законных активов частных лиц и организаций, занимающихся инвестициями, производством и ведением бизнеса. Как только государство возьмет на себя обязательство эффективно защищать права собственности, права собственности, свободу бизнеса и обеспечивать исполнение контрактов частных предприятий, это обязательство будет укреплять доверие, вдохновлять и поощрять волю к самостоятельности, уверенность в своих силах и дух преданности нации среди вьетнамских бизнесменов. Это важная внутренняя сила бизнес-сообщества, позволяющая ему повышать производительность, продвигать инновации и повышать национальную конкурентоспособность в условиях стремительной и мощной Четвертой промышленной революции, которая определяет успех или неудачу национального развития.
В-третьих , внедрять инновационное мышление, совершать прорывы в институциональных реформах, создавать и эксплуатировать эффективное и действенное национальное государство управления, служащее бизнесу, служащее стране и ставящее национальные интересы превыше всего. В настоящее время это учреждение является самым узким местом из всех узких мест. В настоящее время, если не будет инноваций в мышлении и прорывов в механизмах и политике, частная экономика вряд ли сможет преодолеть трудности, стабилизироваться и развиваться.
Поэтому Генеральный секретарь распорядился : « Необходимо радикально реформировать институты на основе инновационного мышления, решительно реформируя административную систему в целях служения людям и бизнесу ».
Распоряжение Генерального секретаря демонстрирует точку зрения на переход от государства с жестким управлением к государству с взаимосвязанным и эффективным национальным управлением в соответствии с новой тенденцией управления, в которой поощряется применение современных технологий 4-й промышленной революции на благо предприятий, людей и страны.
Чтобы сделать институты и политику практичными и осуществимыми, правительству необходимо создать эффективный механизм политического диалога и критики, создав условия для участия частного бизнес-сообщества в выражении своего мнения по процессу законотворчества и планирования экономической политики.
В-четвертых , консолидировать, создавать и развивать национальные предприятия регионального и мирового уровня в качестве экономических рычагов и двигателей процветания Вьетнама .
В настоящее время экономика Вьетнама более чем на 98% состоит из малых и средних предприятий с неразумной структурой бизнеса; Слабая поддерживающая промышленность, производственные материалы зависят от внешних источников; низкая производительность труда, ограниченная конкурентоспособность
Национальные интересы и безопасность определяют любую экономическую политику в глобальном масштабе, меняя цепочки поставок. Протекционистская политика в отношении внутреннего производства и тарифная политика могут стать причиной торговых войн между странами и регионами.
Внутренняя экономическая ситуация и международный экономический контекст побуждают Вьетнам к построению независимой и самодостаточной экономики, связанной с активной и проактивной международной интеграцией, глубоко, существенно и эффективно. Независимая и самодостаточная экономика является основой быстрого и устойчивого экономического развития, тем самым укрепляя внутреннюю мощь; эффективно решать внутренние проблемы и возникающие вызовы, одновременно укрепляя позиции Вьетнама на международной арене.
Одним из важных решений для построения независимой и самодостаточной экономики является создание, поддержка и развитие национальных предприятий. Это решение было четко сформулировано Генеральным секретарем: « Создавать и развивать крупные, сильные частные экономические группы, обладающие международной конкурентоспособностью, с миссией руководства и поддержки других отечественных предприятий для их активного участия в глобальной цепочке создания стоимости ».
Международный опыт показывает, что все успешные промышленно развитые страны связаны с ведущей ролью «ведущих предприятий» и «национальных предприятий» в создании экосистемы, лидирующей в развитии малых и средних предприятий, участвующих во внутренних и международных производственных и цепочках создания стоимости. Этнические предприятия всегда играют центральную роль в реализации политики развития и являются локомотивами во многих важных секторах и областях экономики. Национальные предприятия — это предприятия, которые в полной мере развивают внутреннюю мощь, играют стратегическую роль, являются опорой экономики и тесно связаны с самобытностью каждой нации.
Что необходимо сделать для развития частной экономики и национальных предприятий?
Для того чтобы частная экономика и национальные предприятия стали рычагом процветания Вьетнама, Партии и Государству необходимо четко определить роль государства в легализации политики, совершенствовании правовой системы, создании основы для стимулирования и продвижения частной экономики с целью ее прорыва, быстрого и устойчивого развития.
Правительству необходимо срочно взять на себя инициативу по проведению институциональной реформы, пересмотреть, изменить и сделать правовую среду прозрачной. Совершенствование системы правовых документов для создания доверия, мотивации и динамизма частной экономики.
Институциональные прорывы должны начинаться с прорывов в мышлении об экономическом управлении, принятии изменений, отличии от других и смелости. В то же время необходимо строить открытое общество, приветствующее перемены и тщательно готовящееся к тому, что произойдет в будущем.
Чтобы отреагировать и успеть за стремительным развитием Четвертой промышленной революции и не отстать от региона и мира, правительству необходимо воспользоваться возможностями и создать новый импульс для развития. В частности, правительству необходимо повысить национальный лидерский потенциал, мыслить на перспективу и иметь масштабное видение, обучать и продвигать способных, преданных своему делу и готовых к действию технократов; развивать и поощрять инновационное мышление, устранять бюрократию и решительно говорить «нет» коррупции.
Бизнес-сообщество должно быть преданным своему делу, не бояться сталкиваться с трудностями, не бояться терпеть и преодолевать неудачи, быть активным и гибким в любых ситуациях.
В контексте несоблюдения бизнес-сообществом В ответ на требования новой эпохи, выполняя роль созидательного государства, правительству необходимо искать, направлять и поддерживать частную экономику для расширения пространства ее развития; Участвовать в новых отраслях и сферах мировой экономики, чтобы экономика Вьетнама могла быстро интегрироваться в мировой экономический поток, а не отставать и не оставаться позади.
Правительству необходимо проводить льготную фискальную и денежно-кредитную политику, поддерживать капитал, технологии и квалифицированную рабочую силу, необходимые для того, чтобы частная экономика могла вести производство и бизнес в новых отраслях и сферах.
Разработка и реализация Национальной стратегии развития этнических предприятий
Незамедлительно разработать и реализовать Национальную стратегию развития этнических предприятий в соответствии с тенденцией перестройки и смещения глобальной цепочки поставок. Национальное предприятие должно быть вьетнамским предприятием, выпускающим продукцию с высокой степенью локализации и добавленной стоимостью, несущим на себе отпечаток и самобытность вьетнамской культуры, а владелец бизнеса должен быть вьетнамцем.
Национальная стратегия должна быть инновационной и гибкой с точки зрения институтов, политики и капитала для создания, поддержки и развития национальных предприятий с целью построения экономики, гармонично сочетающей внутреннюю силу, самостоятельность и уверенность в своих силах с внешней силой. Национальная стратегия развития этнических предприятий должна конкретно включать следующее содержание:
Один из них - объединение этнических предприятий для реализации целей социально-экономического развития страны . Цели пятилетней Стратегии и Плана социально-экономического развития, утвержденные на съездах партии, должны быть детализированы по секторам и областям. На этой основе правительство выбирает ряд этнических предприятий, которые могут достичь этих целей при государственной поддержке и стимулах, таких как кредиты с низкими процентными ставками и налоговые льготы. В частности, привлечение этнических предприятий к участию в крупных проектах и работах, новых областях, требующих финансовых ресурсов и использования новых технологий. Поручить этническим предприятиям осуществлять производство и бизнес в секторах, указанных в Стратегии роста на основе экспорта, создать и возглавить вспомогательные отрасли промышленности для постепенной замены импортного сырья и товаров, а также повысить независимость и автономность экономики.
Наряду с льготной политикой для этнических предприятий по осуществлению производственной и хозяйственной деятельности в направлении социально-экономического развития, государство должно осуществлять финансовый надзор за льготными кредитами. Кроме того, государству необходимо принять меры контроля и санкций для предотвращения «коррупционных» отношений между государственными учреждениями и этническими предприятиями, которые могут вмешиваться в процесс разработки и реализации политики, формировать групповые интересы, искажать показатели эффективности бизнеса и вызывать негативные социально-экономические последствия. Строго запрещать и жестко пресекать все формы взяточничества и все формы влияния на процесс принятия политических решений.
С другой стороны, государству также необходимо иметь строгую систему мониторинга, чтобы предупреждать и не допускать, чтобы этнические предприятия занимали капитал для инвестирования во многих областях, не концентрируя свои силы на нескольких ключевых областях, что приводит к распылению их сил, неэффективным инвестициям и банкротству.
Второй , Разрабатывайте и внедряйте решения для завоевания новых рынков . Правительство оказывает информационную поддержку, ведет переговоры на государственном уровне и сотрудничает с национальными предприятиями с целью разработки и внедрения решений для завоевания новых рынков. Это очень важный элемент реализации стратегии роста, основанной на экспорте, и достижения цели индустриализации экономики.
Третий , Связывание национальных предприятий со Стратегией эффективного доступа к новым технологиям на каждом этапе . На ранних этапах, не имея возможности самостоятельно проводить исследования и разрабатывать технологии, отечественные предприятия покупали авторские права и технологии у зарубежных стран, чтобы производить аналогичные товары, но по более низкой цене. Достигнув более высокого уровня развития, предприятия внедряют инновации и создают новые технологии и продукты, которые достаточно конкурентоспособны с традиционными производителями, имеющими вьетнамскую марку.
Четыре — это , Подготовка команды талантливых и опытных бизнесменов, команды опытных и знающих рабочих. Правительству и бизнесу необходимо уделять особое внимание подготовке команды талантливых и опытных предпринимателей; Подготовка кадров, соответствующих процессу промышленной революции 4.0 и реструктуризации экономики, создание новой, более совершенной модели роста. В структуре человеческих ресурсов ключевую роль играет ключевая бизнес-команда. Национальные предприятия не могут добиться успеха без талантливых руководителей.
Реальность показывает, что успех или неудача бизнеса не зависит от того, является ли он государственным или частным. Низкие результаты деятельности государственных предприятий обусловлены невозможностью найти хороших управленцев и руководителей предприятий, а также отсутствием механизма регулярного контроля и оценки результатов производственной и хозяйственной деятельности.
Пять — это , Создание системы хозяйствующих субъектов-сателлитов отечественных предприятий . Для развития национальных предприятий в условиях фрагментированной и жестко конкурентной мировой экономики деловое сообщество и правительство должны создать систему экономических субъектов-сателлитов национальных предприятий, включающую: предприятия, научно-исследовательские институты, учебные заведения, управленческие группы и ведущих экспертов для сопровождения национальных предприятий.
Спутниковая система направлена на развитие сети связей во всех областях, связанных с деятельностью этнических предприятий, развитие вспомогательных отраслей, а также повышение независимости и автономности экономики.
Япония подчеркивает роль деловых сетей, состоящих из компаний из разных сфер, в том числе: производители, партнеры по цепочке поставок, дистрибьюторы, работающие во многих отраслях, особенно банки и торговые компании, играют важную роль в этой сети.
Наряду с политикой и решениями по созданию и развитию этнических предприятий правительству необходимо издать и внедрить ряд нормативных актов, чтобы гарантировать этническим предприятиям здоровую финансовую основу, например: установление и контроль финансовых коэффициентов для обеспечения финансовой безопасности этнических предприятий; Обеспечивать прозрачность результатов производственной и коммерческой деятельности, точно и публично публиковать финансовые отчеты, финансовую и деловую информацию.
С духом новаторства в мышлении и экономической перспективе; Осуществляя революцию по рационализации аппарата, переходя от государственного управления к эффективному и действенному взаимосвязанному государственному управлению, обслуживая предприятия и страну со стороны Партии и Генерального секретаря, мы считаем, что частная экономика при ведущей роли национальных предприятий быстро станет мощной экономической силой, успешно выполняющей роль рычага для сильного и процветающего Вьетнама, приносящего процветание и счастье народу.
Бывший генеральный директор Главного статистического управления
Источник: https://baochinhphu.vn/doi-moi-tu-duy-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-doanh-nghiep-dan-toc-phat-trien-102250327072328178.htm
Комментарий (0)