Обсуждая вопрос обновления организационной модели народных судов в зависимости от юрисдикции, делегат Национальной ассамблеи Фан Тхай Бинь, председатель Инспекционного комитета провинциального партийного комитета Куангнама, согласился с тем, что переименование и реструктуризация организационной модели народных судов на провинциальном и районном уровнях в народные апелляционные суды и народные суды первой инстанции необходимы и соответствуют действительности.
Чтобы пояснить свою точку зрения, делегат Фан Тхай Бинь привел конкретные доказательства из результатов испытаний в провинции Куангнам. Делегат сообщил, что провинциальный суд на местном уровне рассматривает 60% дел первой инстанции, тогда как апелляционный суд — только 40%; Из них более 30% дел в первой инстанции связаны с административными вопросами, вопросами банкротства и интеллектуальной собственности.
Если эти три сферы судебных разбирательств в первой инстанции будут переданы специализированным судам, как это предусмотрено в законопроекте, то провинциальный суд будет рассматривать лишь менее 30% судебных разбирательств в первой инстанции и более 70% апелляционных разбирательств. Однако делегат предложил рассмотреть возможность изменения названия на «апелляционный народный суд», чтобы оно соответствовало практическим функциям и задачам не только рассмотрения апелляционных дел, но и рассмотрения дел в первой инстанции.
Участвующий в обсуждении делегат Дуонг Ван Фуок - заместитель главы делегации Национального собрания провинции Куангнам также выразил свое согласие с реформированием народных судов провинциального и районного уровня в апелляционные и народные суды первой инстанции.
Однако делегаты заявили, что необходима осторожность, должна быть соответствующая дорожная карта реализации, обеспечивающая единство и синхронизацию, нацеленная на инновации, совершенство и современную структуру организации судов, отвечающую потребностям и условиям социально-экономического развития страны в новый период.
Кроме того, делегат Дуонг Ван Фуок заявил, что нововведения в организации народных судов должны быть направлены на срочное создание специализированных народных судов первой инстанции (раздел 5, глава IV) для снижения нагрузки на народные суды районного уровня, что крайне необходимо.
Создание специализированных народных судов должно основываться на тщательном анализе количества и видов дел для их надлежащего создания и не должно жестко предписывать виды специализированных народных судов, как в законопроекте.
Кроме того, необходимо также добавить специализированные земельные суды, суды по делам несовершеннолетних и т. д.; В то же время необходимо уточнить порядок участия и отбора народных присяжных по данному режиму.
Обеспокоенный вопросом сбора доказательств при рассмотрении дел судом в соответствии с его полномочиями, делегат Дуонг Ван Фуок согласился с положением о том, что суд напрямую собирает документы и доказательства и поддерживает сбор документов и доказательств в конкретных делах.
Однако делегат предложил Редакционному комитету рассмотреть и оговорить обязанности учреждений, организаций и отдельных лиц по предоставлению доказательств по запросу суда; Дополнить положения о санкциях за случаи преднамеренного затягивания процесса, непредставления или ненадлежащего представления доказательств, а также использования права суда на предоставление документов, создающие трудности и давление на организации и лиц при реализации этого права.
Что касается системы народных присяжных, делегат Дуонг Ван Фуок предложил, чтобы в законопроекте уделялось внимание навыкам и опыту обучения народных судей, а не ограничивалось только уровнем профессиональной подготовки.
Кроме того, необходимо рассмотреть вопрос о регулировании участия народных заседателей в судебных разбирательствах по поручению коллегии заседателей, основанном на обмене мнениями и соглашении между коллегией заседателей и председателем народного суда, в котором рассматривается дело, в целях обеспечения независимости членов, участвующих в судебной коллегии.
С другой стороны, необходимо четко определить квалификацию, правовой статус и орган управления присяжных заседателей для выполнения управленческих функций, назначения судебных процессов, проведения обучения и повышения квалификации народных присяжных.
Источник
Комментарий (0)