В условиях углубляющейся международной интеграции и быстрого роста числа предприятий, работников и членов профсоюзов задачи профсоюзов становятся более конкретными и обременительными; Однако численность членов профсоюза очень мала и составляет всего треть от численности других общественно-политических организаций.
По данным отчетов провинциальных и муниципальных федераций труда, по состоянию на 31 марта 2024 года общее количество должностей в местных профсоюзах, назначенных местными партийными комитетами в 2024 году, составляет 5119 должностей. Между тем, по расчетам Всеобщей конфедерации труда Вьетнама, исходя из числа членов профсоюза и низовых профсоюзов, общая минимальная численность персонала, необходимая для местных профсоюзов, составляет 5899 человек. Таким образом, общее количество должностей, выделенных профсоюзу местными партийными комитетами, ниже минимальной потребности профсоюзной организации, которая составляет 780 должностей.
Действующий механизм управления профсоюзными кадрами в системе оплаты труда, выделяемой вышестоящими органами партии, Отечественному фронту и общественно-политическим организациям, выявил ряд несоответствий. Одним из недостатков является отсутствие единообразия в кадровом обеспечении на одном уровне профсоюза. В местах с большим количеством членов профсоюза и рабочих численность персонала иногда меньше, чем в местах с небольшим количеством членов профсоюза.
На пресс-конференции, посвященной ситуации с рабочими, профсоюзами и проекту Закона о профсоюзах (с поправками), вице-президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама Нго Зуй Хьеу привел пример: в городе Танъюен провинции Биньзыонг насчитывается около 96 000 членов профсоюза, 554 низовых профсоюза, но на низовом уровне всего четыре профсоюзных функционера. Это означает, что каждый профсоюзный деятель отвечает за более чем 100 объектов и почти 25 000 членов профсоюза. Это огромный объем работы, возложенный на плечи профсоюзных чиновников.
Эксперты по труду и профсоюзам считают, что количество профсоюзных должностей должно зависеть не от численности населения провинции, города или отрасли, а от количества членов профсоюза, работников, предприятий и экономического развития каждой отрасли и местности. Кроме того, распределение персонала осуществляется местными партийными комитетами, в то время как финансовые ресурсы гарантируются вышестоящими профсоюзами, что приводит к отсутствию единообразия в распределении человеческих ресурсов и ресурсов; нельзя регулировать от избытка до недостатка как внутри страны, так и внутри провинции или города.
С другой стороны, большинство функционеров низовых профсоюзов работают неполный рабочий день и контролируются владельцами бизнеса, поскольку они являются сотрудниками, нанятыми и получающими зарплату от владельцев бизнеса. Это является серьезным препятствием, которое не позволяет низовым профсоюзным деятелям на предприятиях иметь независимый и сильный голос, что влияет на защиту прав и интересов членов профсоюза и работников, особенно на предприятиях с большой численностью работников.
В проекте Закона о профсоюзах (с изменениями) содержится ряд изменений, которые необходимо внести по сравнению с Законом о профсоюзах 2012 года. Целью проекта является совершенствование правил организации профсоюзного аппарата, механизма управления профсоюзными должностными лицами и усиление роли вьетнамских профсоюзов в новых условиях. В целях институционализации духа Постановления Политбюро № 02-NQ/TW от 12 июня 2021 года об инновациях в организации и деятельности Вьетнамских профсоюзов в новых условиях законопроект дополняется и предлагается предоставить больше инициативы профсоюзным организациям в кадровой работе по следующим направлениям: Всеобщая конфедерация труда Вьетнама разрабатывает нормы и критерии для определения численности штатных профсоюзных работников, являющихся кадрами, государственными служащими и государственными служащими, на основе численности профсоюзных организаций, членов профсоюза и работников по местности и требований профсоюзной деятельности для представления в компетентные органы для принятия решения.
В постановлении также говорится, что Всеобщая конфедерация труда Вьетнама принимает решение о количестве штатных профсоюзных работников, работающих по трудовым договорам в специализированных профсоюзных организациях и низовых профсоюзах в каждый период, в соответствии с требованиями задач, численностью членов профсоюза, работников и финансовыми возможностями профсоюзной организации.
Структура штатных профсоюзных должностных лиц на предприятиях с большим числом работников, управляемых и оплачиваемых профсоюзом, призвана обеспечить независимый и сильный голос профсоюзных должностных лиц в представлении и защите прав работников. Ожидается, что внесение поправок и дополнений в положение, дающее Всеобщей конфедерации труда Вьетнама право инициативно предлагать численность профсоюзных должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих во всей системе, приведет к единообразию в оплате труда в профсоюзной системе.
Многие эксперты, низовые кадры и члены профсоюзов считают, что: Предоставление Всеобщей конфедерации инициативы в принятии решения о количестве профсоюзных кадров, являющихся контрактными работниками в специализированных агентствах и низовых профсоюзах, направлено на обеспечение инициативы и гибкости в формировании профсоюзных кадров, удовлетворение потребностей развития членов профсоюза на каждом этапе и в каждом конкретном случае, а также на повышение оперативного потенциала профсоюзных организаций в новых условиях.
Источник: https://nhandan.vn/tang-bien-che-cong-doan-doi-hoi-cap-thiet-tu-thuc-tien-post838726.html
Комментарий (0)