Частные предприятия хотят развиваться: необходимо вести бизнес ответственно и уважать закон.

(PLVN) - Частный экономический сектор (PES) вносит значительный вклад в ВВП, составляя около 40–50% и имея потенциал достичь 70% в будущем. В настоящее время частный сектор создает большую часть рабочих мест для общества, обеспечивая около 85% общей занятости в экономике. Однако подавляющее большинство по-прежнему представляют собой малые и микропредприятия с ограниченной конкурентоспособностью. Пришло время этой силе проявиться и развиться...

Báo Pháp Luật Việt Nam•21/04/2025

Думайте масштабно, действуйте масштабно...

По оценке адвоката Ха Данг Луена из Ассоциации адвокатов города Хошимин, в последнее время частный экономический сектор Вьетнама совершил прорыв за почти 40 лет инноваций, особенно в период 2018–2022 годов, когда увеличилось количество вновь созданных предприятий и ежегодный зарегистрированный капитал. Частный сектор добился значительного прогресса, став одной из незаменимых движущих сил экономического развития Вьетнама в период интеграции. Однако все еще существует множество проблем с точки зрения квалификации, структуры, качества и корпоративного управления...

Прежде всего, по словам юриста Ха Данг Луена, технологический уровень сил KTTN все еще слаб, производительность труда невысока, а возможности доступа к глобальным цепочкам создания стоимости ограничены. Кроме того, структура частных предприятий в современной экономике по-прежнему не сбалансирована в различных областях. В настоящее время частные предприятия в основном сосредоточены в секторах услуг, торговли и строительства, в то время как перерабатывающая и обрабатывающая промышленность, высокотехнологичное сельское хозяйство , а также наука и техника составляют очень небольшую долю; Отсутствие крупных предприятий, обладающих международной конкурентоспособностью и лидирующих в цепочках создания стоимости в процессе международного экономического развития;

Качество развития частных предприятий неравномерно. Некоторые компании значительно выросли и вышли на международный рынок (например, Vingroup, Masan , Thaco...), но большинство из них по-прежнему работают в небольших масштабах, им не хватает профессионализма и их трудно расширять. У многих предприятий нет оригинальных технологий, а потенциал для цифровизации и экологизации их бизнес-операций ограничен; Способность подключаться и участвовать в глобальных цепочках создания стоимости все еще слаба;

Неэффективное корпоративное управление. На многих предприятиях не разделены права собственности и управления, и управление осуществляется по семейному принципу; Финансовая прозрачность, управление рисками, соблюдение законодательства и деловая этика по-прежнему не получают должного внимания. Это влияет на способность привлекать инвестиции и устойчивое развитие.

Комментируя преимущества частной экономической системы, г-н Фам Ван Хок - председатель совета директоров - генеральный директор Viet Medical Development Company Limited подчеркнул: «Частные экономические системы в целом и частные предприятия в частности, не только во Вьетнаме, но и в большинстве стран мира, всегда демонстрировали новаторскую роль и вносили реальные ценности в экономику. Частные предприятия во Вьетнаме росли очень быстро за последние несколько десятилетий по многим причинам, первой из которых следует упомянуть - это внимание посредством многих «развязывающих» политик государства, открытая политика стала более очевидной после 6-го Национального съезда партии в 1986 году. Частные экономические системы и частные предприятия тесно связаны с каждым человеком или каждым предприятием, предприятия живут, инвесторы живут и наоборот...».

По словам г-на Фам Ван Хока, в настоящее время у KTTN есть много благоприятных возможностей для развития. Однако проблем все еще много. В частности, сегодня во Вьетнаме доля предприятий, занимающихся торговлей и услугами, по-прежнему велика, в то время как доля предприятий, участвующих в производстве товаров, весьма скромна; Доля малых и средних предприятий составляет большинство, однако связи и обмен информацией внутри бизнес-сообщества по-прежнему ограничены. «Для того чтобы развиваться так, как ожидается, я думаю, что настало время для бизнеса мыслить масштабно, действовать масштабно, вести бизнес ответственно и уважать закон!» - сказал генеральный директор Viet Medical Development Company Limited.

Нужна более эффективная, прозрачная и справедливая политика поддержки!

На самом деле, мы все знаем, что политические и механические барьеры препятствуют «росту» частных предприятий, но радикальных и эффективных решений не существует. По словам фармацевта Нгуена Суан Хоанга, председателя правления International Medical Consulting Company Limited (IMC): «Для того чтобы частный экономический сектор развивался ожидаемым образом, должна быть разработана политика поддержки его развития». Какая конкретно поддержка доступна новым предприятиям? На самом деле, большинству предприятий действительно нужна поддержка в плане налогов, земли, финансов... Но у недавно созданных МСП нет залогового обеспечения, которое требовалось бы закладывать для получения кредитов. «По моему мнению, должно быть кредитное подразделение, которое оценивало бы уровень бизнеса, а затем выдавало бы им кредиты на этом уровне. Недавно открытому бизнесу нужно занять всего несколько сотен миллионов, поэтому их следует одолжить. Иногда нам приходится идти на риск (плохая кредитная история, плохие долги, но на микроуровне), просто нужно создать для них точку опоры, чтобы они были уверены, что государство вмешалось».

Председатель IMC рассказал: Когда он открыл компанию в Германии, немецкий мэр пригласил к себе домой представителей банков, природоохранных организаций, сферы недвижимости, чтобы узнать, в чем он нуждается, и оказать ему поддержку. Процедура получения кредита также очень проста, но требовать предоставления залога для получения кредита очень сложно. Например: если у компании есть заказ у партнера, его следует рассматривать как обеспечение и создать условия для получения займа. Кроме того, необходимо создать фонды креативных стартапов для поддержки развития бизнеса; Или поддержите бухгалтера, который может работать в 5–7 предприятиях. Когда компания вырастет, она наймет собственного бухгалтера. Что касается обучения, государство также должно иметь возможность поддерживать бизнес. Пример: Предоставление предприятию кредита на оплату обучения персонала и расходов на управление. В частности, государство должно донести до всего общества мысль о том, что выдающиеся частные предприятия, которые добиваются успеха, должны быть отмечены и вознаграждены...

По этому вопросу адвокат Ха Данг Луен сказал, что на протяжении многих лет, хотя государство всегда подтверждало важную роль частных предприятий, в действительности правовая система по-прежнему нестабильна и часто меняется, что создает трудности для предприятий в адаптации и составлении долгосрочных планов; Механизм просьб и дачи все еще существует, из-за чего многим МСП приходится «выполнять процедуры» вместо того, чтобы сосредоточиться на производстве и бизнесе. Хотя в настоящее время органы управления сокращают административные процедуры для предприятий, эти изменения все еще происходят довольно медленно и не по-настоящему основательно; Политика пока не является последовательной и прозрачной, что создает неравенство между частным сектором и государственными предприятиями или предприятиями с иностранными инвестициями.

Говоря о достаточно сильных решениях для прорыва бизнеса, г-н Фам Ван Хок предложил: «Для дальнейшего развития бизнеса мы надеемся, что Партия и Правительство должны выработать более открытую и гибкую политику, создав условия для развития бизнеса. По словам г-на Хока, до сих пор многие юридические документы или подзаконные акты очень подробно оговаривают порядок, процедуры, сроки получения, разрешения и обработки запросов, рекомендаций и предложений от бизнеса, но нет никаких правил, которые бы регулировали ситуации, когда люди или компетентные государственные органы молчат, не решают или не решают вовремя. Это приводит к тому, что многие предложения от бизнеса замолкают, длятся от одного до нескольких лет, даже навсегда, и в конце концов бизнесу приходится сдаваться и опускать руки.

«Настало время упомянуть фразу «Общественная ответственность», которая означает, что при получении предложений и рекомендаций от предприятий в течение определенного периода времени компетентный государственный орган должен ответить «да» или «нет», не может быть такого, чтобы хотеть заниматься этим, не хотеть заниматься этим или игнорировать это, когда это сложно», - подчеркнул г-н Хок.

Вторым вопросом, который, по мнению г-на Хока, необходимо рассмотреть, являются последовательность и принципы, приносящие пользу предприятиям и людям. Соответственно, когда компетентный государственный орган принимает решение об урегулировании предложений предприятия, если в ходе проверки или обследования обнаруживаются нарушения, в первую очередь необходимо разобраться с этим лицом и государственным органом, а не только с предприятием. Например, при выделении земли, когда провинциальный народный комитет законно выделяет землю, предприятие начинает строительство, но когда инспекция обнаруживает нарушения и устраняет их, предприятие штрафуется, теряет активы, при этом государственный орган и лицо, совершившее неправомерное деяние, не несут никакой ответственности.

Что касается принципа принесения пользы предприятиям, то среди множества дублирующих и несогласованных нормативных документов есть документы, которые приносят пользу предприятиям, и наоборот, которые по-прежнему остаются в силе, поэтому вопрос о том, какой документ применять, также вызывает беспокойство. «По моему личному мнению, я думаю, что это «лазейки» со стороны государства. Пока нет времени корректировать их для обеспечения последовательности, мы должны применять правовые документы, которые все еще действуют и более выгодны для людей и бизнеса», — предложил г-н Фам Ван Хок.

Адвокат Ха Данг Луен - Коллегия адвокатов Хошимина:
Адвокат Ха Данг Луен.
«Чтобы реализовать ожидания Генерального секретаря То Лама по содействию частному экономическому сектору, необходимо реализовать ряд ключевых решений, таких как: Сильная институциональная реформа, пересмотр и устранение дублирующих, противоречивых правовых норм, которые мешают предприятиям; Обеспечение стабильности, прозрачности и предсказуемости правовой системы бизнеса; Создание равной конкурентной среды; Устранение необоснованных привилегий и стимулов для государственных предприятий; Увеличение справедливого доступа к ресурсам, особенно к земле, кредитам и рыночной информации; Совершенствование политики поддержки частных предприятий; Продвижение программ поддержки стартапов, инноваций и цифровой трансформации; Наличие конкретной политики поддержки частных предприятий для повышения их конкурентоспособности и международной интеграции; Повышение качества правоприменения; Минимизация ситуации «горячо сверху, холодно снизу», обеспечение эффективной реализации политики на местном уровне; Усиление ответственности, прозрачности и надзора в деятельности государственных органов...
Для того чтобы частный сектор действительно стал важной движущей силой экономики, как это предлагается в духе Центральной резолюции, необходимым условием является прозрачная, справедливая и благоприятная правовая среда, в которой все предприятия, независимо от формы собственности, могут устойчиво развиваться!
Г-н Нгуен Суан Хоанг - председатель International Medical Consulting Company Limited (IMC):
Г-н Нгуен Суан Хоанг.
«Когда партия и государство официально признают роль частных предприятий в развитии экономики страны, должны быть также эффективные меры поддержки, чтобы частные предприятия могли чувствовать себя в безопасности при ведении бизнеса и развитии».
Г-н Фам Ван Хок — председатель совета директоров — генеральный директор Viet Medical Development Company Limited:
Г-н Фам Ван Хок.
«Чтобы проявить уважение к бизнесу, мы хотим, чтобы нас больше слышали, хотим иметь больше форумов для бизнеса, чтобы он мог как вести бизнес, так и иметь возможность вносить свой интеллект, осведомленность и опыт в государство, особенно в создание и совершенствование институтов и законов. Если в Национальной ассамблее будет больше делегатов, являющихся владельцами бизнеса, в правительственной системе будет больше участия инвесторов, предприятий..., тогда политика и законы государства будут более практичными!»