Предприятия жертвуют проекты, но правительство не решается их принять.

ГЛАВНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ В ДЕТСКОМ САДУ

В конце улицы Нгуен Ко Тхать в новом городском районе Тху Тхием находится небольшая вывеска, указывающая путь к штаб-квартире Народного комитета округа Ан Лой Донг (город Тху Дук, Хошимин). Глядя на ряд домов четвертого этажа, окруженных участком земли, заросшим деревьями, мало кто подумает, что это штаб-квартира административного учреждения, поскольку здания находятся в полуразрушенном состоянии, особенно если учесть, что они сильно отличаются от ряда таунхаусов и вилл в нескольких сотнях метров.

Здание администрации округа, которое раньше было старым детским садом, снесенным в ходе реализации проекта нового городского района Тху Тхием, было отремонтировано для временного использования. Внутри также временно располагается военное командование округа, а штаб-квартира полиции округа находится на берегу реки Сайгон. Несмотря на то, что район известен как район с самыми высокими ценами на недвижимость в городе Тху Дук, его штаб-квартира расположена низко и часто затапливается во время сильных дождей или приливов.

Здание Народного комитета округа Анлойдонг (город Тхудык, Хошимин) серьезно разрушено, рабочие ремонтируют ворота.

Много лет назад акционерная компания Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company выразила намерение построить и передать в дар Народному комитету округа Анлойдонг здание штаб-квартиры, чтобы у чиновников и государственных служащих было более просторное рабочее место. Однако на недавнем рабочем заседании председатель Народного комитета города Тху Дык г-н Хоанг Тунг заявил, что обременительные процедуры помешали реализации проекта. Причина в том, что предприятие хочет передать проект «под ключ», то есть напрямую инвестировать в строительство на земле, находящейся в управлении государства, а не выдавать наличные.

Народный комитет города Тху Дук организовал множество прямых рабочих сессий с департаментами строительства, природных ресурсов и окружающей среды, планирования и инвестиций, а также финансов, но стороны все еще находятся в замешательстве и не имеют оптимального решения. Если следовать действующим правилам, спонсоры должны выполнить 6 шагов, таких как подготовка инвестиционного проекта и представление его в Департамент планирования и инвестиций для оценки, подготовка процедур отвода земли и представление их в Департамент природных ресурсов и окружающей среды, представление проектных чертежей в Департамент строительства для утверждения и выдача разрешения на строительство перед организацией строительства.

В этом процессе для получения разрешения на строительство государство должно выделить спонсору землю (срок выделения земли — это период реализации проекта). Г-н Хоанг Тунг заявил, что процедуры выделения земли будут длительными и сложными, особенно при выделении земель, находящихся в непосредственном управлении государства, предприятиям в нынешних условиях. Сложные и длительные процедуры повлияют на интерес и не приведут к привлечению финансирования со стороны местных предприятий.

Если мы не можем принять пожертвованный проект от компании только из-за процедурных проблем, это также является формой пустой траты ресурсов.

ПРОЦЕДУРЫ СОКРАЩЕНИЯ, ЗАВЕРШЕННЫЕ В 2024 ГОДУ

В городе Тху Дук, помимо здания Народного комитета округа Анлой Донг, которое акционерная компания по инвестициям в недвижимость Dai Quang Minh намерена построить и передать в дар, акционерная компания по торговле недвижимостью Him Lam также хочет передать в дар станцию ​​по переработке твердых отходов в округе Лонг Труонг, а компания Saigon Sports City Company Limited хочет передать в дар среднюю школу в округе Анфу. Общая стоимость строительства этих трех проектов составляет более 200 миллиардов донгов. Местный спрос есть, спонсоры готовы инвестировать, но процедуры не согласованы, поэтому проект остается на бумаге.

В беседе с журналистами Thanh Nien многие эксперты и делегаты Народного совета Хошимина признали, что если они не могут принять проекты, пожертвованные предприятиями, только из-за процедурных проблем, это также является формой траты ресурсов. В условиях ограниченного бюджета правительство пытается найти способы мобилизации ресурсов для привлечения инвестиций, но теперь предприятия жертвуют активы, которые правительство не получает. Руководитель юридического комитета Народного совета Хошимина заявил, что необходимо создать благоприятные условия для строительных предприятий, населенным пунктам нужно лишь внимательно следить за качеством проекта, обеспечивая безопасность и эффективное использование.

Для решения вышеуказанных проблем Народный комитет города Тху Дук предложил новый план с сокращенным процессом из 4 этапов. В частности, основываясь на предложении спонсора, Народный комитет города Тху Дук принял решение принять предложение о продукте в форме общественных работ, обслуживающих сообщество «под ключ». После этого инвестор готовит проект и представляет его в строительный орган на оценку. Народный комитет города Тху Дук одобряет проект. Затем инвестор разрабатывает чертежи проекта строительства и организует строительство. После завершения и принятия проекта он будет передан местным органам власти и будут проведены процедуры по формированию государственных активов.

При использовании вышеописанного процесса время выполнения процедур составляет 135 дней, не включая время строительства. Кроме того, полномочия по рассмотрению заявок были сокращены и переданы только Департаменту строительства и Народному комитету города Тхудык вместо необходимости проходить через 4-5 агентств, как раньше.

В связи с этим председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май поручил Департаменту строительства взять на себя руководство и координировать действия с Народным комитетом города Тхудык, Департаментом финансов, Департаментом планирования и инвестиций и Департаментом природных ресурсов и окружающей среды с целью срочного изучения предложения города Тхудык, представления Народному комитету города Хошимин отчета о плане приемки и плане завершения, чтобы ввести вышеуказанные работы в эксплуатацию к концу 2024 года.

Возможно применение государственно-частного партнерства.

Директор Департамента финансов города Хошимин Ле Зуй Минь заявил, что получение движимого имущества, такого как машины, оборудование или транспортные средства, пожертвованного предприятиями или организациями, очень просто. Однако передача в дар офисных зданий, расположенных на государственных землях, по-прежнему остается проблемой, поскольку среди пяти форм учета государственной собственности на активы эта форма не включена.

Поэтому г-н Минь предположил, что его можно реализовать методом государственно-частного партнерства, когда после завершения проекта предприятие передаст и одновременно пожертвует государству активы, находящиеся на его правах эксплуатации. Директор Департамента финансов оценил, что это самый быстрый способ, поскольку, если спонсорские деньги получены, они должны быть включены в бюджет, и город Тху Дык должен запросить проект в соответствии с Законом о государственных инвестициях.

Если это слишком сложно, перейдите на государственные инвестиции.

По словам лидера партийного комитета города Тху Дык, он сам испытывал нетерпение, поскольку координация для решения проблемы заняла слишком много времени, в то время как предприятия поднимали вопрос о финансировании еще до основания города Тху Дык, а район Анлойдонг все еще был частью старого округа 2. Поскольку штаб-квартира района находится временно, это влияет как на рабочее пространство, так и на психологию кадров и государственных служащих. В настоящее время в отделении работают около 30 должностных лиц и государственных служащих, не считая военного командования. Этот человек поручил департаментам и филиалам оперативно устранить проблему для скорейшего внедрения. Если это слишком сложно и оптимальное решение не найдено, перейдите к государственным инвестициям, зарегистрируйте капитал, а затем следуйте правилам, чтобы узнать сроки завершения.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-tang-cong-trinh-chinh-quyen-khong-dam-nhan-185230526125759107.htm