Государственным предприятиям необходимо разрешить делать необычные вещи.

Сектор государственных предприятий упоминается, когда ряд крупных и важных проектов страны продолжает реализовываться, готовя позиции и силы для эпохи роста.

Государственным предприятиям необходимо разрешить делать необычные вещи. Часть 1: Ожидания возвращения на путь развития

Сектор государственных предприятий упоминается, когда ряд крупных и важных проектов страны продолжает реализовываться, готовя позиции и силы для эпохи роста.

Определенный страной целевой показатель роста на 2025 год и последующий период вновь ставит государственный сектор предприятий с активами в несколько квадриллионов донгов и десятилетиями опыта в ключевых областях экономики в «огненную точку».

Но необходимость устранения институциональных препятствий для государственных предприятий вновь становится неотложной, когда миссия этого сектора бизнеса заключается в инвестировании в создание развития, а не просто в инвестировании в бизнес.

Экономике Вьетнама необходима корпорация железнодорожной отрасли и услуг с совершенно новыми возможностями, способная взять на себя роль инвестиций и развития.

Урок 1: Ожидания возвращения на правильный путь

Золотое время

На втором рабочем заседании 8-й сессии 15-го Национального собрания в Национальное собрание будет внесен проект закона об управлении государственным капиталом в предприятия и его инвестировании. Также в это время депутаты Национальной ассамблеи проведут групповое обсуждение данного законопроекта.

ТС. Нгуен Динь Кунг, бывший директор Центрального института экономического управления (CIEM), упомянул о рабочих планах Национальной ассамблеи, связанных со многими ожиданиями. «Мы должны устранить институциональные узкие места для государственных предприятий. Настало время, чтобы этот сектор стал локомотивом, внося вклад в основные драйверы роста экономики, а не продолжал таить обиду на то, что он «гигант на глиняных ногах», — д-р Проблема поставок.

На прошлой неделе, когда депутаты Национальной ассамблеи обсуждали инвестиционную политику в рамках проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, г-н Кунг и ряд экономических экспертов провели жаркую дискуссию. Многие считают, что при общем инвестиционном капитале около 150 млрд долларов США в период 2025–2030 годов (включая городские железные дороги) и до 312 млрд долларов США к 2050 году официально начинается новая эра железнодорожной отрасли.

Благодаря открытому пространству для развития многих секторов экономики, активизации множества новых точек роста, разработке новых механизмов с установкой на мобилизацию всех внутренних ресурсов, вьетнамское бизнес-сообщество получает возможность испытать себя на новой игровой площадке, на новом уровне...

Однако больше всего вьетнамский бизнес-эксперт ожидает от новой страницы более чем 150-летней истории вьетнамских железных дорог, начиная с постройки первой железной дороги, соединившей Сайгон с Митхо в 1881 году, что наступит золотое время для Vietnam Railways Corporation (VNR), чтобы занять лидирующее положение в сфере человеческих ресурсов, технологий и инфраструктуры железнодорожной отрасли и экосистемы услуг.

Причина не только в том, что VNR, как ожидается, возьмет на себя управление, эксплуатацию и эксплуатацию всей инфраструктуры маршрута; Получить все средства и оборудование для эксплуатации и нести ответственность за погашение инвестиционных затрат. Важно отметить, что экономика Вьетнама нуждается в железнодорожной отрасли и сервисной корпорации с совершенно новыми возможностями, которые могли бы взять на себя роль инвестиций и развития, участвуя в высокорисковой инвестиционной фазе и готовя потенциал для освоения технологий технического обслуживания и ремонта...

«Это первая задача VNR — выполнять самые сложные и масштабные работы, а не просто заниматься чисто деловой деятельностью», — пояснил свою точку зрения г-н Кунг.

Отличная возможность

Не только VNR, большие возможности открываются перед многими государственными предприятиями.

В середине октября 2024 года Viettel стал первым сетевым оператором во Вьетнаме, предоставившим сеть 5G, охватывающую 63 провинции и города. Благодаря этому шагу, после медленного продвижения с 2G, 3G и даже 4G, Вьетнам впервые присоединяется к миру в применении новейших технологий революции 4.0, став одной из первых стран, успешно испытавших... Это также стало основанием для упоминания Viettel в списке предприятий, участвующих в проекте высокоскоростной железной дороги, с пионерской позицией в исследованиях и применении технологий...

История показала непреложное правило: каждый раз, когда происходит технологический прорыв или промышленная революция, наступает переломный момент в развитии стран, народов и предприятий. На этот раз «корабль» промышленной революции 4.0, наряду с тенденциями зеленой трансформации и цифровой трансформации, отдает приоритетные места странам и предприятиям, способным внедрять инновации и занимать лидирующие позиции в разработке и применении новых технологий...

Во Вьетнаме государственные предприятия выполняют многие необходимые условия, чтобы получить место на этом корабле. Особенно после пандемии здоровье и потенциал частного предпринимательского сектора Вьетнама были существенно подорваны. Доля инвестиций частного предпринимательского сектора в общем объеме социальных инвестиций является самой низкой за многие годы и требует времени для восстановления.

Г-н Кунг не в первый раз упоминает о прекрасной возможности для государственных предприятий вернуться на путь развития. В 2018 году, когда начали возникать дискуссии о возможностях Вьетнама в промышленной революции 4.0, г-н Кунг был едва ли не тем, кто «пошел против течения», назвав сектор государственных предприятий. В то время «разжигание» Виеттелем многих рынков мобильной связи в мире стало гарантированной моделью. До сих пор, ТС. Нгуен Динь Кунг все еще ясно видел эти условия.

Согласно последним данным, совокупные активы сектора государственных предприятий к концу 2023 года достигли более 3,89 трлн донгов, увеличившись на 2% по сравнению с началом 2023 года. В частности, корпорации, общие компании и материнско-дочерние компании имеют совокупные активы в размере 3,57 трлн донгов, из которых совокупный капитал составляет 1,64 трлн донгов, что составляет 90% от общего капитала государственных предприятий.

В 2021–2023 годах предприятия со 100% государственным участием сохранят за собой около 7% совокупных активов и 10% собственного капитала всех предприятий на рынке, что составит около 25,78% совокупного производственно-хозяйственного капитала и 23,4% стоимости основных фондов и долгосрочных финансовых вложений предприятий. Этот сектор обеспечивает около 28% доходов государственного бюджета; привлекая около 0,7 млн работников, что составляет около 7,3% от общей численности рабочей силы делового сектора...

«Благодаря ресурсам, капиталу и специализированным человеческим ресурсам государственные предприятия имеют наилучшие условия во вьетнамском бизнес-сообществе, чтобы стать крупными инвесторами, возглавляя и поддерживая процессы инноваций, креативности и повышения производительности в ключевых секторах экономики», — подчеркнул г-н Кунг.

Шесть лет назад, говоря о возможностях государственных предприятий в промышленной революции 4.0, этот эксперт также упоминал эти вещи. Но на этот раз условия гораздо серьезнее.

Совершенно новая фотография

Больше нет никаких сомнений относительно роли государственных предприятий в экономике, особенно после принятия Постановления Политбюро 12-NQ/TW в 2017 году о продолжении реструктуризации, внедрения инноваций и повышения эффективности государственных предприятий.

Институты — это самое узкое место из всех узких мест.

- Генеральный секретарь То Лам

Из трех самых больших узких мест на сегодняшний день, а именно институтов, инфраструктуры и человеческих ресурсов, институты являются самым узким местом из всех узких мест. Качество разработки и исполнения законов не отвечает потребностям практики. В некоторые недавно принятые законы пришлось внести поправки. Правила на самом деле не последовательны и дублируют друг друга. Многие правила сложны, затрудняют их реализацию, приводят к потерям и пустой трате ресурсов. Они не создали по-настоящему благоприятной среды для привлечения ресурсов отечественных и иностранных инвесторов и высвобождения ресурсов среди населения.

(Отрывок из вступительной речи 8-й сессии 15-го Национального собрания)

Все экономисты упоминают это ключевое условие, обсуждая возможности государственных предприятий. Более того, эту позицию и роль можно наглядно представить через конкретные цели и задачи, определенные в Резолюции 68/2022/NQ-CP (о продолжении инноваций, повышении операционной эффективности и мобилизации ресурсов государственных предприятий, уделяя особое внимание экономическим группам и государственным корпорациям в социально-экономическом развитии правительства).

В частности, государственные предприятия станут сектором с высокой производительностью, качеством, эффективностью и конкурентоспособностью за счет содействия цифровой трансформации и применения науки и технологий; Появится ряд крупных экономических групп и корпораций, обладающих технологическим и инновационным потенциалом для инвестирования в развитие ряда новых или важных секторов и областей экономики, таких как энергетика (приоритет отдается возобновляемым и чистым источникам энергии), национальная инфраструктура, финансы, телекоммуникационная промышленность, полупроводниковая промышленность, основные технологии и т. д.

В частности, 100% экономических групп и государственных корпораций применяют цифровое управление, внедряя корпоративное управление, приближающееся к принципам управления Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); У 100% экономических групп и корпораций есть новые проекты, в том числе ряд типичных инвестиционных проектов, которые являются ведущими, распространяются и несут марку государственных предприятий.

Более амбициозный план предполагает наличие не менее 25 государственных предприятий с капитализацией акционерного капитала или фондового рынка более 1 млрд долларов США, из которых не менее 10 предприятий достигли уровня более 5 млрд долларов США. 100% государственных предприятий имеют ориентацию и осуществляют инвестиционную трансформацию, направленную на инвестиционные проекты, использующие зеленые, чистые технологии и сокращающие выбросы углерода...

Необходимо подчеркнуть, что вышеуказанные цели должны быть достигнуты к 2025 году, то есть, согласно заданию резолюции 68/2022/NQ-CP, остался всего один год.

Г-н Нгуен Ван Фук, бывший заместитель председателя Экономического комитета Национальной ассамблеи, особенно заинтересован в контексте и сроках достижения этих целей и критериев. По его словам, нет лучшего времени, чтобы поговорить о днях государственных предприятий, чем в по-настоящему подходящей рубашке.

«Давление, направленное на достижение амбициозных целей и задач региона, а также очень высоких показателей роста к 2025 году, поддерживается прорывным мышлением, которое подчеркнул генеральный секретарь То Лам, а именно устранением институциональных узких мест. Внесение поправок в Закон об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в предприятия (Закон 69), станет новаторским шагом», — подчеркнул г-н Фук.

Однако, по словам г-на Фука, VNR и другие государственные предприятия имеют возможность стать «Viettel», но могут упустить исторический поезд, как это уже было раньше...

(Продолжение следует)

Источник: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-phai-duoc-lam-nhung-viec-khac-thuong---bai-1-ky-vong-tro-lai-duong-ray-phat-trien-d230230.html