Государственные предприятия: Национальная стратегия, рыночный механизм

VietNamNetVietNamNet15/11/2023

Министр Нгуен Мань Хунг подчеркнул необходимость распределения задач в соответствии с национальными стратегиями с высокими целями, что создает трудности для четкого определения ведущей роли государственных предприятий.
Общие активы сектора государственных предприятий (ГП) постепенно сокращаются, но все еще остаются очень большими по сравнению с другими секторами экономики. По предварительным расчетам, совокупные активы сектора государственных предприятий по балансовой стоимости в 2021 году составляют около 4 миллионов миллиардов донгов; К 2022 году общие активы составят 3,8 млн млрд донгов. По оценкам, в среднем каждое государственное предприятие имеет активы стоимостью около 4 100 млрд донгов, что в 10 раз больше, чем у предприятий с иностранными инвестициями и в 109 раз больше, чем у отечественных частных предприятий. Вклад сектора государственных предприятий по-прежнему очень велик и составляет 29% ВВП страны. Государственным предприятиям необходимо максимально эффективно использовать имеющиеся у них ресурсы, чтобы сосредоточиться на развитии во всех областях, играть ведущую и новаторскую роль и способствовать росту предприятий и экономики. Кроме того, госпредприятиям необходимо взять на себя лидерство в области инноваций, повысить конкурентоспособность, сосредоточиться на цифровой трансформации, зеленой трансформации, экономике замкнутого цикла, экономике совместного использования, новых отраслях промышленности и сосредоточиться на устойчивом национальном развитии. VietNamNet с уважением представляет статью министра информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунга об инновациях государственных предприятий.
нгуен мань хун 3.jpg
Министр Нгуен Мань Хунг: «В последнее время мы не уделяли должного внимания ведущей роли государственных предприятий в реализации национальной стратегии». Фото: Ле Ань Зунг.

Во-первых, социалистически ориентированная рыночная экономика — это сочетание силы рынка и силы государства, сочетание сильного рынка и сильного государства. Государственные предприятия являются характерной чертой социалистической рыночной экономики. Это важная материальная сила, способная взять на себя инициативу в реализации национальных стратегий, а также важная поддержка и опора для партии и государства в возрождении страны.

«Государственные предприятия являются материальной силой, позволяющей государству реализовывать долгосрочные стратегии». - Министр Нгуен Мань Хунг

Национальные стратегии обычно долгосрочны, но рынки часто сильны в краткосрочной перспективе, поэтому государство должно быть сильным в долгосрочной перспективе. Государственные предприятия (ГП) являются материальной силой, позволяющей государству реализовывать долгосрочные стратегии.

Для реализации национальной стратегии государственные предприятия должны быть достаточно крупными, поэтому нам следует хвататься за крупное и отказываться от мелкого. В последнее время мы не уделяли должного внимания ведущей роли государственных предприятий в реализации национальных стратегий.

Во-вторых, основываясь на общей национальной стратегии, государство должно ставить задачи, ставить высокие цели и создавать вызовы для государственных предприятий. Если у государства есть армия, оно должно задействовать войска для всей армии, и делать это следует концентрированно, чтобы создать комбинированный эффект.

Отвлекаться на это нельзя. В настоящее время предприятия предлагают собственные стратегии и планы, часто исходя из собственной точки зрения, собственных интересов и зачастую не стремясь обеспечить свою безопасность.

А поскольку цели невысоки и проблем не так много, государственные предприятия не раскрыли весь свой потенциал, и на государственных предприятиях мало выдающихся руководителей.

Необходимо изменить то, что правительство, контролируя крупные государственные предприятия, должно ставить задачи в соответствии с национальными стратегиями и высокими целями, а также создавать вызовы, формируя лидерство государственных предприятий в области зеленого развития, цифрового развития, управления и технологий, самостоятельности и международной интеграции, и особенно в области цифровой трансформации (ЦТ).

Цифровая трансформация — это одновременно и новое пространство развития, и новая бизнес-модель, и новый способ управления.

дннн 7.jpg
Государственные предприятия должны взять на себя инициативу в области инноваций и сосредоточиться на цифровой трансформации. Фото: Хоанг Ха

В-третьих, предприятия получают прибыль, принимая на себя риски. Нулевой риск — нулевая прибыль. Однако сегодня представители владельцев, инспекторы и проверяющие больше внимания уделяют конкретному риску. Компания, которая сыграла 10 матчей, выиграла 7 и проиграла 3, но в целом одержала победу, все равно считается проигравшей 3 матча. И это главный страх государственных предприятий.

«Что необходимо изменить, так это не оценивать государственные предприятия по каждому проекту, а оценивать их в целом. Если мы не изменим способ оценки, мы не создадим развитие для государственных предприятий». - Министр Нгуен Мань Хунг

Из-за этого страха государственные предприятия не решаются идти на риск, всегда выбирая наиболее безопасный вариант. Для бизнеса самое безопасное часто оказывается самым небезопасным с точки зрения развития и рынка. Необходимо изменить подход к оценке государственных предприятий не по проектам, а в целом.

Если мы не изменим подход к оценке государственных предприятий, мы не сможем обеспечить их развитие, и государственные предприятия продолжат демонстрировать низкие темпы роста, как сейчас, чтобы быть в безопасности. Данные показывают, что рост государственных предприятий в период 2016–2020 годов был значительно ниже роста ВВП страны, что означает, что сектор государственных предприятий постепенно сокращается.

В-четвертых, инновации — это наиболее рискованная деятельность. Государственные предприятия неспособны внедрять инновации из-за страха риска. Решение приведенной выше истории оценки также решает историю инноваций государственных предприятий. Кроме того, инновации также подразумевают инвестиции в исследования и разработки. Средства государственных предприятий на научные и технологические исследования управляются как бюджетные деньги.

Если в ближайшее время не изменить метод управления фондами, чтобы считать исследования высокорискованным проектом, эти деньги там и останутся, и предприятия не осмелятся их использовать. И на самом деле в этот фонд выделяется до 10% прибыли до налогообложения, но в настоящее время используется лишь около 1%, то есть используется лишь около 1/10.

dnn 3.jpg

Стоимость, создаваемая бизнесом, обусловлена ​​капиталом и трудом. Модель создания стоимости, разделенная на две части, пилотируется более десяти лет и доказывает свою эффективность. Фото: Hoang Ha

В-пятых, государство жестко контролирует государственные предприятия, в основном потому, что боится их не заметить, и именно из-за этого оно их отсекает. Если государство сможет создать комплексную систему мониторинга государственных предприятий, то есть оно сможет видеть, то государство выделит больше средств для государственных предприятий.

«Когда государственные предприятия переходят на цифровые технологии, государство чувствует себя в безопасности, потому что видит это и дает предприятиям больше полномочий. Предприятия будут предупреждены заранее, чтобы исправить ситуацию как можно раньше, сократить количество несчастных случаев и защитить должностных лиц». - Министр Нгуен Мань Хунг

Поэтому правительство должно потребовать от государственных предприятий провести цифровую трансформацию, прежде всего, переведя всю управленческую деятельность государственных предприятий в цифровую среду и подключившись в режиме онлайн к государственным органам управления, органам собственности, инспекционным, экспертным и аудиторским органам, а затем используя технологии, особенно искусственный интеллект, для мониторинга, оценки, раннего предупреждения и напоминания.

В это время государство будет чувствовать себя в безопасности, потому что оно может это видеть, и поскольку оно чувствует себя более защищенным, оно даст больше власти бизнесу. Бизнес будет предупрежден заранее, чтобы исправить это заранее, сократить количество аварий и защитить чиновников.

В-шестых, стоимость, создаваемая бизнесом, обусловлена ​​капиталом и трудом. Модель создания стоимости, то есть прибыль до налогообложения и до выплаты заработной платы, делится на две части: одна часть для фонда заработной платы предприятия, другая часть для государства. Она апробируется более десяти лет и доказала свою эффективность, поэтому ее следует широко применять.

Например, компании Viettel выделено 20% прибыли до вычета налогов и заработной платы на формирование фонда заработной платы. Это немного похоже на то, как если бы работники владели 20% бизнеса, это очень сильная мотивация для государственных предприятий увеличивать производство и эффективность бизнеса, чем больше они производят, тем больше они выигрывают, и государство также получает большую выгоду, в случае Viettel она в 4 раза больше, чем часть, которую выигрывают работники. Это также способ эквитизации без эквитизации.

В-седьмых, отечественные и иностранные предприятия должны быть равноправны. На ранних этапах открытости мы предоставляли множество стимулов иностранным инвестициям и иностранным предприятиям, иногда доходя до обратного протекционизма, что затрудняло работу отечественных предприятий и облегчало работу иностранных.

«Вьетнамский бизнес может расти только тогда, когда ему поручают крупные проекты». - Министр Нгуен Мань Хунг

После 35 лет инноваций пришло время уделить больше внимания внутреннему рынку. Учитывая важность самостоятельности и отечественных предприятий, необходимо обеспечить равенство отечественных и иностранных предприятий.

Нам следует уделять больше внимания отечественным предприятиям, в том числе государственным. Создание и развитие отечественных предприятий — это долгосрочная и более сложная задача, чем привлечение иностранных инвестиций, поэтому здесь необходима помощь государства.

Нам необходимо перейти от практики передачи работ Западу, а затем Запад нанимает нас в качестве субподрядчиков, к практике передачи работ нам, а затем мы нанимаем Запад для выполнения тех частей, которые мы пока не можем сделать. Вьетнамский бизнес может расти только тогда, когда ему поручают крупные проекты.

В-восьмых, руководству госпредприятий следует избегать переходов из одной крайности в другую. Что касается бизнеса, то иногда он слишком диверсифицирован, иногда слишком моноотраслевой, из-за чего государственным предприятиям не хватает пространства для развития. С точки зрения организации, иногда государственные предприятия рождают слишком свободно, иногда даже для создания центра требуется премьер-министр, что делает государственные предприятия более негибкими.

Что касается капитала, то иногда 100% прибыли после уплаты налогов направляется на увеличение капитала, а иногда увеличение капитала ограничивается. Поэтому политику в отношении государственных предприятий необходимо корректировать постепенно. Внимательно прислушивайтесь к государственным предприятиям, проводите научный и всесторонний анализ, не торопитесь с серьезными изменениями в политике из-за случайности.

Короче говоря, для государственных предприятий стратегия — национальная, механизм работы — рыночный.

Vietnamnet.vn


Комментарий (0)

No data
No data

Та же тема

Та же категория

Добро пожаловать во Вьетнам
Мосты через реку Хан
Вьетнамский игрок Ле Кхак Виктор привлекает внимание в сборной Вьетнама U22
Творения в сериале «Ремейк» произвели впечатление на вьетнамских зрителей

Тот же автор

Наследство

Фигура

Бизнес

No videos available

Новости

Министерство - Филиал

Местный

Продукт