Компания инвестировала в современные, экологически чистые технологии добычи полезных ископаемых.

Закон о полезных ископаемых 2010 года стал «глотком свежего воздуха» для провинции Ниньтхуан. За 13 лет реализации проекта Нинь Туан добился многих важных результатов. Выставление на публичные торги месторождений полезных ископаемых принесло государству значительные средства в бюджет, способствуя социально -экономическому развитию, создавая рабочие места и доход для многих местных рабочих. Однако со временем в Законе о недрах выявились некоторые недостатки. Корреспондент газеты TN&MT взял интервью по этому вопросу у г-на Ле Хуэна — заместителя председателя Народного комитета провинции Ниньтхуан.

b1.-ong-le-huyen.jpg — Г-н Ле Хуен - заместитель председателя Народного комитета провинции Ниньтхуан

ПВ: Не могли бы вы рассказать о ситуации с добычей полезных ископаемых в Ниньтхуане до вступления в силу Закона о полезных ископаемых 2010 года?

Г-н Ле Хуен: Согласно опубликованным геолого-минеральным документам и документам по планированию добычи полезных ископаемых, полезные ископаемые, распространенные в Ниньтхуане, в основном представляют собой полезные ископаемые, используемые в качестве обычных строительных материалов, таких как: строительный камень, колотый камень, строительный песок, наполнители, глина для изготовления кирпича; Некоторые другие ценные минералы, такие как титан, олово, минеральная вода и щебень, добываются в основном в небольших количествах.

До вступления в силу Закона о полезных ископаемых 2010 года деятельность по добыче полезных ископаемых в провинции в основном была сосредоточена на полезных ископаемых, используемых в качестве обычных строительных материалов, таких как строительный камень, колотый камень, строительный песок и наполнители. Масштабы, мощности и запасы невелики, а технология добычи по-прежнему проста. Во многих случаях добыча ведется вручную. Срок действия лицензий на добычу полезных ископаемых короткий, а лицензии выдаются в основном без проведения геологоразведочных работ, поэтому лицензированные запасы полезных ископаемых не гарантируют надежности; Годовой объем добычи полезных ископаемых невелик, поэтому доходы местного бюджета от добычи полезных ископаемых невелики.

Репортер: Как провинция реализовала Закон о полезных ископаемых после вступления в силу в 2010 году и какое влияние оказала добыча полезных ископаемых на социально-экономическое развитие, сэр?

Г-н Ле Хуен: Сразу после вступления в силу Закона о полезных ископаемых 2010 года провинция одновременно развернула множество положений и мер, направленных на повышение эффективности государственного управления полезными ископаемыми в провинции, таких как: Содействие пропаганде и распространению законов о полезных ископаемых с целью повышения осведомленности о законе, а также о ролях и обязанностях всех уровней, секторов, организаций и людей в управлении и защите полезных ископаемых;...

Кроме того, провинция руководила реализацией разработки и утверждения Плана освоения полезных ископаемых; обозначить запретные зоны, временно запретить добычу полезных ископаемых; Определить территории, на которых права на добычу полезных ископаемых не выставляются на аукцион; аукцион по продаже прав на добычу полезных ископаемых; Утвердить План охраны неразработанных полезных ископаемых в соответствии с положениями Закона о полезных ископаемых. В частности, 25 января 2022 года провинциальный партийный комитет принял постановление № 21-NQ/TU об усилении руководства партии в управлении и эффективном использовании земли, минеральных ресурсов и охране окружающей среды на период до 2025 года с перспективой до 2030 года.

До настоящего времени ситуация с добычей полезных ископаемых постепенно упорядочивалась, соблюдая правовые нормы, ограничивая и постепенно прекращая ситуацию мелкомасштабного и фрагментарного лицензирования; изъять или закрыть недостаточно инвестированные шахты. Лицензированные рудники должны проводить разведку и утверждать запасы; Предприятия должны инвестировать в современные, передовые, экологически чистые технологии добычи полезных ископаемых для эффективной разработки ресурсов; Также активизировалась работа по выдаче лицензий на добычу полезных ископаемых через аукционы по продаже прав на добычу полезных ископаемых.

ninh-thuan-cam-hoat-dong-mining-on-1236-vi-tri-35-.4772.jpg

Последующий лицензионный контроль и надзор за горнодобывающей деятельностью и объемом добычи полезных ископаемых осуществляются тщательно и оперативно; Работа по проверке, расследованию и пресечению нарушений в сфере недропользования была усилена жестко и кардинально, что способствует социально-экономическому развитию провинции, увеличению доходов местного бюджета, созданию рабочих мест и минимизации негативных последствий недропользования.

ПВ: Не могли бы вы рассказать о трудностях реализации Закона о полезных ископаемых в провинции и путях их решения?

Г-н Ле Хуен: Помимо достигнутых результатов, некоторые положения Закона о недрах 2010 года также выявили некоторые недостатки в практике управления на местном уровне, такие как: Положения о запасах, используемые для расчета платы за предоставление прав на добычу полезных ископаемых в качестве геологических запасов, не являются приемлемыми.

В законе отсутствуют конкретные положения и указания о порядке и процедурах выдачи лицензий на пользование недрами в случаях утраты приоритетного права выдачи лицензий в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Закона о недрах 2010 года; Не существует нормативных актов о порядке рассмотрения нарушений в случаях непредставления заявки на получение лицензии на добычу полезных ископаемых при победе на аукционе на участке, где отсутствуют результаты геологоразведочных работ.

Положения о том, что генеральному директору разрешено управлять только одним рудником, положения о процедурах выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых по-прежнему громоздки, требуют много времени и не подходят для многих видов полезных ископаемых, особенно полезных ископаемых, используемых в качестве обычных строительных материалов и для добычи полезных ископаемых с использованием простых технологий...

Для полного решения вышеуказанных проблем в ближайшее время провинция поручит департаментам, отделениям, секторам и районам продолжить пропаганду, распространение и обучение законам о недрах, чтобы четко понимать место и роль горнодобывающей промышленности в общем развитии провинции, а также права, обязанности и ответственность в управлении, защите, эксплуатации и использовании минеральных ресурсов рационально, экономично, эффективно и устойчиво.

Обзор и исследование для определения механизмов и политики развития горнодобывающей промышленности в направлении использования передовых, современных и экологически чистых технологий; Организовать аукцион по продаже прав на добычу полезных ископаемых, взимать плату за предоставление прав на добычу полезных ископаемых, чтобы избежать потери доходов и выбрать предприятия, обладающие опытом, мощностями, передовыми технологиями, экологичностью, создающие продукцию, имеющую высокую экономическую ценность...

ПВ: Большое спасибо!

Источник