Делегация Национальной ассамблеи провинции Куангчи участвует в обсуждении законопроектов

Сегодня утром, 23 ноября, Национальное собрание обсудило в группах проект закона «Об индустрии цифровых технологий» и проект закона «Об управлении государственным капиталом в предприятиях и инвестировании в него». В обсуждении принял участие заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Куангчи Хоанг Дык Тханг.

Депутат Национальной ассамблеи Хоанг Дык Тханг выступает на заседании по обсуждению утром 23 ноября - Фото: NL

Говоря о проекте Закона об индустрии цифровых технологий, делегат Хоанг Дык Тханг заявил, что в настоящее время в киберпространстве правовые границы вьетнамского права трудно четко определить, а регулирование вопросов, находящихся за пределами территории Вьетнама или не осуществляемых вьетнамским народом, является большой проблемой. Поэтому необходимо четко определить требования к организациям и отдельным лицам (прямо или косвенно) во Вьетнаме, а также к вьетнамским гражданам за рубежом, осуществляющим деятельность в сфере цифровых технологий, по соблюдению вьетнамского законодательства.

Редакционной комиссии рекомендуется изучить и добавить в закон субъектов, подпадающих под действие закона, «отечественные и иностранные организации, имеющие прямые или косвенные представительства во Вьетнаме, иностранные лица, регулярно осуществляющие деятельность во Вьетнаме, и вьетнамские граждане в любой стране, если они участвуют или связаны с индустрией цифровых технологий во Вьетнаме».

Что касается положений о «цифровых активах», в проекте упоминаются «криптоактивы», делегат Хоанг Дык Тханг сказал, что в настоящее время на рынке присутствуют некоторые типы криптовалют, которые до сих пор не признаны вьетнамским законодательством, включение криптоактивов в закон пригодно для практики, но необходимы строгие правила, чтобы избежать путаницы между «криптоактивами», выпущенными государством, и криптовалютами, которые сегодня не признаны на рынке.

Что касается проекта Закона об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия, делегат Хоанг Дык Тханг на этот раз согласился с поправкой к закону после более чем 10 лет реализации Закона об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес на предприятиях.

Рассматривая конкретные положения законопроекта, делегаты высказали мнение о необходимости четкого определения правового статуса и ответственности инвесторов и предприятий. Если положения в том виде, в котором они разработаны, могут привести к ситуации, когда государство управляет капиталом, предприятия, работающие в сфере производства и бизнеса, не могут брать на себя инициативу в капитале, а должны предложить собственнику «запросить» капитал; Свяжут ли такие правила руки предприятиям с государственным участием?

Делегат также подчеркнул, что в законе необходимо уточнить статус представителя собственника государственного капитала в предприятии, а именно представителем собственника капитала является орган административного управления, некоммерческое юридическое лицо, предприятие является коммерческим юридическим лицом. Необходимо четко определить правовые обязанности, чтобы избежать потерь и растрат государственного капитала из-за убытков предприятий в производственной и хозяйственной деятельности.

В ходе реализации административных реформ в 2018 году были ликвидированы функции представительства собственника государственного капитала и активов в министерствах, отраслях и на местах, создан орган представительства собственника государственного капитала на предприятиях – Комитет по управлению государственным капиталом на предприятиях, создан единый центр управления государственным капиталом. Делегат Хоанг Дык Тханг предложил провести итоговую оценку деятельности этого агентства.

Что касается положений о задачах, полномочиях и ответственности министерств, ведомств министерского уровня и провинциальных народных комитетов, то в проекте определены обязанности пяти типов ведомств, связанных с управлением и инвестированием государственного капитала в предприятия. Делегат предложил редакционному комитету изучить нормативные акты, сосредоточившись на ряде ключевых управленческих агентств, в то время как другие агентства играли координирующую роль, чтобы избежать необходимости для предприятий отчитываться перед многими агентствами и запрашивать их мнения при управлении бизнес-операциями, а также подвергаться проверкам и проверкам со стороны многих уполномоченных агентств, что создает трудности для бизнес-операций.

Делегат Хоанг Дык Тханг также предложил добавить больше функций и ролей Агентству государственного аудита по проверке, надзору, инспекции и оценке ситуации с управлением государственным капиталом и инвестициями в предприятия; В то же время редакционной комиссии необходимо рассмотреть, объяснить и прояснить некоторые специализированные концепции.

Согласно программе принятия законов и постановлений на 2024 год, вышеуказанные законопроекты были представлены в Национальную ассамблею для первых замечаний на 8-й сессии и, как ожидается, будут рассмотрены и одобрены Национальной ассамблеей на 9-й сессии (май 2025 года).

Кам Нхунг - Нгуен Ли

Источник: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm