Изменит ли воздержание США после неоднократного голосования против резолюций Совета Безопасности ООН (СБ ООН), призывающих к прекращению огня в Газе, направление отношений с союзником Израилем?
Совет Безопасности ООН 25 марта проголосовал за резолюцию, призывающую к прекращению огня в секторе Газа. (Источник: AP) |
25 марта Совет Безопасности ООН впервые принял резолюцию, призывающую к прекращению огня в секторе Газа. Результат был достигнут при воздержавшихся США и 14 голосах «за» в Совете Безопасности.
В ответ Израиль отменил ранее запланированный визит высокопоставленной делегации в Вашингтон. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху обвинил США в отказе от его «принципиальной позиции», допустив голосование, которое не обусловливает прекращение огня освобождением заложников, удерживаемых ХАМАС. Это считается самым серьезным публичным столкновением между двумя союзниками с начала конфликта в секторе Газа.
Знак смены направления
По данным AP, решение США воздержаться от голосования было принято на фоне обострения напряженности между администрациями президента США Джо Байдена и г-на Нетаньяху из-за военных операций Израиля в секторе Газа, которые привели к большим жертвам среди гражданского населения и ограничению гуманитарной помощи в этом районе.
Кроме того, США и Израиль также расходятся во мнениях относительно отказа г-на Нетаньяху создать палестинское государство, а также насилия со стороны еврейских поселенцев в отношении палестинцев на оккупированном Западном берегу и расширения поселений там.
Объясняя этот шаг, агентство AFP процитировало источник в Вашингтоне, подчеркнувший, что пустой бюллетень после множества голосований по аналогичным резолюциям Совета Безопасности не является изменением политики, хотя и свидетельствует об ужесточении позиции США по отношению к Израилю в последние недели.
Между тем, издание The Washington Post процитировало официальных лиц США, заявивших, что в ходе последовательных обсуждений в минувшие выходные они ясно дали понять своим израильским коллегам, что воздержатся, а не наложат вето на резолюцию Совета Безопасности ООН, призывающую к прекращению огня, поэтому они разочарованы реакцией Израиля.
Ранее Le Figaro опубликовала анализ изменения позиции США в поддержку Израиля в ООН. Согласно статье, США хотят немедленного и прочного прекращения огня в районе, где Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) ведет борьбу с ХАМАС с момента нападения 7 октября 2023 года.
В статье утверждается, что отношения между г-ном Байденом и г-ном Нетаньяху ухудшают солидарность между израильтянами и американцами после Войны Судного дня 1973 года. Изменение позиции после шести месяцев войны в секторе Газа грозит разрушением традиционных связей и поддержки Вашингтоном еврейского государства в международных организациях.
В Совете Безопасности ООН американские дипломаты в течение месяца работали над выработкой резолюции, требующей немедленного прекращения огня перед лицом угрозы голода, затрагивающего большую часть из 2,4 миллиона жителей, оказавшихся в ловушке боевых действий между Армией обороны Израиля и ХАМАС. Это изменение является историческим и радикальным.
Ранее, после внезапного нападения ХАМАС на территорию Израиля 7 октября 2023 года, делегация США в ООН всегда отказывалась упоминать термин «прекращение огня» и предупреждала о возможности наложения вето на любую резолюцию по этому вопросу. Причиной было названо то, что Израиль имел законное право на самооборону после варварских действий палестинских исламистских боевиков против мирного населения.
Однако эта точка зрения показала признаки изменения направления. В интервью телеканалу al-Hadath 20 марта госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что проект резолюции Совета Безопасности ООН призывает к «немедленному прекращению огня, связанному с освобождением заложников», все еще удерживаемых ХАМАС в секторе Газа.
«Мы очень надеемся, что страны поддержат эту резолюцию», — сказал г-н Блинкен. «Конечно, мы поддерживаем Израиль и его право на самооборону... но в то же время мы должны сосредоточиться на мирных жителях, которые находятся в опасности и ужасно страдают».
Президент США Джо Байден (слева) встречается с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, чтобы обсудить продолжающийся конфликт между Израилем и ХАМАС, 18 октября 2023 года, Тель-Авив, Израиль. (Источник: Рейтер) |
Разногласия растут
Недавнее принятие резолюции с требованием прекратить огонь в секторе Газа, при этом США воздержались, по-видимому, вынесло на первый план растущий раскол между г-ном Байденом и г-ном Нетаньяху.
Американская сторона поспешила заявить, что ее политика не изменилась, планы Израиля по операции в Рафиахе не будут реализованы в любом случае, переговоры об освобождении заложников будут продолжены, и она рассчитывает на дальнейший диалог с Нетаньяху и его правительством.
Тем временем г-н Нетаньяху выступил с заявлением, в котором заявил, что США «отказались от своей политики в Организации Объединенных Наций», и оценил это как «явный отход от традиционной позиции США».
Через несколько часов после голосования представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби попытался ослабить двустороннюю напряженность, заявив, что США продолжат «поддерживать Израиль» и добиваться освобождения всех заложников, удерживаемых ХАМАС. Однако он назвал разочаровывающим решение отменить визит делегации премьер-министра Нетаньяху.
Во время отмененного визита в Соединенные Штаты израильская делегация должна была проинформировать должностных лиц Белого дома о планах наземного наступления на Рафах, город на египетской границе к югу от Газы, откуда бежали более 1 миллиона мирных палестинцев.
На прошлой неделе г-н Блинкен предупредил, что Израиль вскоре может столкнуться с усиливающейся международной изоляцией, в то время как вице-президент США Камала Харрис также подчеркнула, что Израиль вскоре может столкнуться с неопределенными последствиями, если начнет наземную атаку.
Фрэнк Ловенштейн, бывший сотрудник Госдепартамента США, который помогал вести переговоры между Израилем и палестинцами в 2014 году, указал на три ключевых фактора, которые могут привести к переменам в Вашингтоне. Одной из причин являются глубокие разногласия между США и Израилем по поводу широкомасштабной атаки на Рафах, где нашли убежище более миллиона жителей Газы. Во-вторых, гуманитарная ситуация ужасная. В-третьих, заявления Израиля о строительстве новых поселений во время визита госсекретаря Энтони Блинкена в страну 22 марта.
«Байден уже несколько месяцев делает все возможное, чтобы избежать крупной войны», — утверждает Ловенштейн. «Это отражает очень серьезный сдвиг во взглядах Белого дома на то, как вести израильтян через оставшуюся часть этой войны. Либо израильтяне обратят внимание сейчас, либо мы, вероятно, продолжим идти по этому пути».
Между тем Мара Рудман, занимавшая пост специального посланника администрации Обамы по Ближнему Востоку, заявила, что, хотя отношения между США и Израилем в значительной степени могут преодолеть эти последние разногласия, личные отношения между г-ном Байденом и г-ном Нетаньяху могут оказаться «особенно напряженными».
«Геополитические отношения, как и личные отношения, переживают трудные времена, даже в самых теплых браках. США и Израиль сейчас находятся в такой ситуации», — подчеркнула Мара Рудман.
Источник
Комментарий (0)