Конечно, еще необходимы достаточно прочные механизмы и консенсус со стороны многих сторон, но, безусловно, поднятые на Форуме вопросы и практика журналистики заложили основные «рельсы» для обеспечения сбалансированных, доверительных и долгосрочных отношений в работе по политической коммуникации.
Ресурсам не уделялось должного внимания.
«Горячая» тема из практики журналистики на круглом столе Форума – как сделать политическую коммуникацию по-настоящему эффективной, по-настоящему догнать и взять на себя важные политические задачи в современных условиях. Большинство руководителей информационных агентств на Форуме главных редакторов 2023 года заявили, что, хотя пресса считается основным каналом реализации политической коммуникации, механизмам и ресурсам, необходимым прессе для эффективного выполнения ее задач, не уделяется должного внимания.
Присутствовавший и выступивший на Форуме заместитель генерального директора организации «Голос Вьетнама» (VOV) Фам Мань Хунг очень откровенно рассказал о журналистской деятельности, а также о политических коммуникациях. Он признал: « VOV сталкивается с риском снижения доходов. Если такая крупная и престижная станция, как VOV, сталкивается с трудностями, то другие станции и информационные агентства должны столкнуться с еще большими трудностями .
Г-н Фам Мань Хунг поделился тем, что на VOV много рекламы, которая практически не транслируется или транслируется с отсрочкой платежа. Последние статистические данные показывают, что 70–80% корпоративной рекламы теперь приходится на трансграничные платформы. Поэтому большинству информационных агентств теперь приходится полагаться на источники государственного бюджета, получая заказы от государственных органов.
Заместитель генерального директора VOV также сообщил, что Форум по политическим коммуникациям — это возможность обсудить вопросы коммуникационной политики. Это также возможность для прессы изменить восприятие власти. По его словам, пресса и средства массовой информации должны принять меры по улучшению макроэкономической политики, чтобы пресса могла работать в лучших условиях, чтобы она могла «выжить» и «дышать легче».
Обзор форума главного редактора. Фото: Сон Хай
Разделяя эту точку зрения, г-н Луу Куанг Динь, главный редактор газеты NTNN/Dan Viet, сказал, что газета является на 100% финансово независимой с 1997 года. Каждый год газета публикует тысячи статей, практически «бесплатных» политических сообщений, поскольку только 1% бюджета поддерживается государственным бюджетом. « Около 5% доходов газеты составляют заказы от правительства и местных органов власти... но за последние 10 лет эта цифра осталась неизменной, даже уменьшилась. Если будет финансирование, то общение будет более качественным, глубоким и плотным. «Я очень надеюсь, что 5%-ная цифра газеты Nong Thon Ngay Nay или бюджет печатных агентств будут увеличены до 30–40% », — поделился главный редактор Луу Куанг Динь.
Приведенные выше тревожные цифры поднимают вопрос о том, что ограниченные инвестиционные ресурсы для агентств печати, необходимые для выполнения работы по политической коммуникации, создали значительные препятствия для агентств печати, большинство из которых все еще борются с проблемой финансовой автономии. Более того, в новых условиях газеты теряют зрителей и слушателей, переходящих в социальные сети, теряя долю рекламного рынка...
Между тем, пресса, участвуя в процессе политической коммуникации, нуждается в инвестициях в ресурсы, особенно экономические и технологические решения. Хотя правительство приняло множество мер по поддержке прессы, механизм заказа, экономические и технические нормы, а также нынешние низкие цены за единицу продукции создают для агентств печати серьезное давление при выполнении ими поставленных задач. Кроме того, нехватка экономических ресурсов также существенно снижает способность усваивать новые технологии, снижая конкурентоспособность основных информационных агентств в условиях бурного развития социальных сетей.
Форум привлек внимание и участие многих руководителей информационных агентств, органов управления прессой, руководителей местных отделений и филиалов. Фото: Куанг Хунг
Тяжелая история «блокировки медиабюджета»
Одной из проблем, которая пока не поставила точку в истории Форума, является сложность механизма заказа информационных агентств при формировании стандартных единичных цен. Проблема по-прежнему остается сложной, особенно в некоторых информационных агентствах, входящих в состав крупных министерств. Сложность заключается в том, что у нас по-прежнему жесткие правила проведения торгов, финансового регулирования и приемки работ.
Особенно требования к построению технико-экономических норм, взвешивание каждой буквы в соответствии со стилем производственных и хозяйственных единиц и предприятий, поскольку духовные ценности и материальные ценности очень различны. Однако из-за обязательных требований к строительству информационным агентствам все равно приходится это делать, даже нанимая консультантов в процессе строительства. Однако с момента выпуска циркуляра 18/2021/TT-BTTTT 30 ноября 2021 года (вступил в силу с 20 января 2022 года по настоящее время (август 2023 года) многие органы управления прессой, особенно министерства и отрасли, до сих пор не утвердили технико-экономические нормативы.
Газета Giao Thong — газета с достаточно стабильными ресурсами, однако у ее руководителя есть еще одна проблема: вопрос стандартов цен за единицу продукции, вызывающий «блокировку бюджета на политическую коммуникацию». Главный редактор Нгуен Ба Киен сообщил, что газета Giao thong находится в разработке уже больше года, но цена за единицу пока не утверждена. Теперь нам придется вернуться к применению Декрета 18 о роялти. Однако в 2024 году этот указ не сможет применяться для распределения средств на политические коммуникации, поскольку тогда печатные агентства будут выплачивать зарплату в соответствии с должностями.
Поэтому, чтобы избежать блокировки бюджета политических коммуникаций, г-н Киен предложил Министерству информации и коммуникаций изучить вопрос и помочь информационным агентствам создать соответствующие механизмы. Такие нормативные акты, как Циркуляр 18, в настоящее время очень сложны для информационных агентств.
Кроме того, по словам г-на Ле Чонг Миня, главного редактора Investment Newspaper, одна из трудностей, с которой сталкивается пресса, заключается также в механизме заказа, когда процедуры торгов затрудняют для информационных агентств получение контрактов на политическую коммуникацию на центральном и местном уровнях...
На Форуме выступил заместитель министра информации и коммуникаций г-н Нгуен Тхань Лам. Фото: Сон Хай
В рамках этой истории также поднимается вопрос автономии, чтобы обсудить роль органов управления в политической коммуникации. Г-н Нгуен Тхань Лам, заместитель министра информации и коммуникаций, заявил, что для того, чтобы помочь информационным агентствам успешно выполнять свои задачи по политической коммуникации, «обе стороны должны объединить усилия для выполнения общей работы, и тогда обе стороны смогут найти то, что они ожидают». Г-н Нгуен Тхань Лам также подчеркнул необходимость улучшения отношений между прессой и руководящим органом с точки зрения механизма, политики и экономики.
По словам заместителя министра информации и коммуникаций, большинство информационных агентств в настоящее время не получают финансовой поддержки от своих органов управления. « В настоящее время многие руководящие органы неправильно понимают независимость информационных агентств и считают, что независимость означает плавание в одиночку», - оценил г-н Лэм. Очевидно, что когда «сложность» ограничивает «мудрость», наибольшее влияние оказывается на качество продукта, а именно на качество политической коммуникации в информагентствах.
Соответствующие аккорды…
Как говорить в унисон, чтобы быть эффективными и решать актуальные проблемы сегодняшнего дня... — вот о чем хотят рассказать на этом Форуме руководители информационных агентств, местных министерств и отраслей. Предлагая откровенные решения, г-н Луу Куанг Динь подчеркнул: « Мы рекомендуем четыре вопроса, а именно: нам необходимо усовершенствовать политические институты по вопросам политической коммуникации, чтобы размещать заказы для существующих информационных агентств. Далее, необходимо повысить уровень информированности партийных комитетов, министерств, отделений и местных органов власти, считая политическую коммуникацию не только работой прессы, но и работой правительства; правительство должно активно заказывать прессу. В-третьих, от политических институтов до осведомленности следует упомянуть еще один вопрос — ресурсы. Наконец, очень технический, очень специфический вопрос – это построение технических норм цен на единицу продукции…».
Г-н Чан Тхань Лам - заместитель начальника Центрального отдела пропаганды. Фото: Сон Хай
| Г-н Тран Тхань Лам, заместитель руководителя Центрального отдела пропаганды, оценил Форум главных редакторов 2023 года как очень полезное мероприятие, помогающее политикам разрабатывать более эффективную политику и механизмы, чтобы пресса могла эффективно доносить свою политику. Однако он также сказал, что прессе необходимо оглянуться на себя и понять, действительно ли она хорошо справилась с политической коммуникацией. «Мы слышали, как многие главные редакторы много говорили о том, какую политику следует проводить в отношении средств массовой информации. «Однако я также считаю необходимым признать, что наша пресса сделала многое для работы по информированию о политике», — сказал он. |
Помимо вопросов макрополитики, во многих выступлениях также поднимался вопрос эффективного «единогласия» между двумя основными субъектами, участвующими в политической коммуникации, а именно местными министерствами и информационными агентствами. В нынешнем контексте хаотичной информации непредоставление информации прессе не отличается от совершения "самоубийства" перед лицом общественного мнения. Если не отреагировать быстро, это может привести к медийному кризису и, в дальнейшем, к отсутствию консенсуса в реализации политики, что приведет к социальной нестабильности.
Объясняя ситуацию с точки зрения агентства по управлению прессой, г-н Луу Динь Фук, директор департамента прессы, сказал: « Во Вьетнаме мы в основном добились больших успехов, следуя направлению и ориентации партии и руководства государства. Однако все еще существуют истории и местные политики, которые не были тщательно изучены и оценены, что приводит к распространению в социальных сетях информации, противоречащей официальной информации. Причина в том, что у людей нет доступа к информации, а отсутствие информации приводит к появлению мнений и комментариев с другой точки зрения... ». Это поднимает проблему координации между агентствами на всех трех этапах политической коммуникации: формулирование политики, распространение и обнародование, а также потребление политики.
Что касается координации, г-жа Ле Нгок Хан, директор Департамента информации и коммуникаций провинции Куангнинь, также поделилась местными методами. Она сказала: « Куанг Нинь всегда придает особое значение политической коммуникации, считая прессу не только ресурсом для развития, но и решением для социально-экономического развития. Куанг Нинь считает, что пресса должна «идти первой и прокладывать путь», то есть она не должна заниматься односторонней пропагандой или использовать ее только для того, чтобы хорошо говорить о себе. Прессе также необходимо «вмешаться и присоединиться» к процессу разработки политики, чтобы иметь возможность помогать ее разработке.
Уважая критическую природу прессы и желая участия в этом процессе по принципу «идти и идти вместе», как это делает провинция Куангнинь, сколько населенных пунктов будут применять этот подход и когда он станет популярным как вопрос здравого смысла между двумя сторонами? Это открытая проблема, которую необходимо поднять, когда у нас будет достаточно ресурсов и мы будем доверять друг другу настолько, чтобы… «вести переписку».
Конечно, как бы трудно это ни было, Вьетнамская революционная пресса всегда ставит миссию и ответственность писателей превыше всего, как мы всегда и делали. Поэтому пресса вынуждена искать решения, вынуждена работать сообща, «в унисон», ради профессиональной, инновационной и развивающейся прессы. Хотя вопросы, поднятые руководителями информационных агентств на этом Форуме, все еще требуют решения в ближайшее время, их невозможно решить в одночасье. Но путь к цели не должен замедляться из-за непреодоленных трудностей.
Завершая Форум, г-н Ле Куок Минь - член Центрального Комитета партии, главный редактор газеты «Нхан Дан», заместитель начальника Центрального отдела пропаганды, председатель Ассоциации журналистов Вьетнама сказал, что делегаты Форума главных редакторов обсудили и выявили много вопросов. Есть проблемы, которые можно решить быстро, есть проблемы, для решения которых необходимо вмешательство министерств, отраслей и даже более высоких уровней. Проблемы кроются в инициативе пресс-агентств. Вместо того, чтобы ждать финансирования, пресс-агентствам нужно быть смелее, активнее и энергичнее. Они могут участвовать в информировании о политике министерств, департаментов, отделений и местных органов власти с помощью креативных и эффективных способов увеличения доходов пресс-агентств...
« Работа по информированию о политике по-прежнему требует больших усилий. Необходимо больше указаний со стороны правительства. Политическая коммуникация — это не только история поиска ресурсов, но и история сотрудничества между властями и информационными агентствами. История пропаганды не только односторонняя, но и многомерная и критически важная для идеальной политики. Надеюсь, что в результате сегодняшних обсуждений наша пресса станет более профессиональной и объективной. Это, безусловно, не единственный и не последний форум для обсуждения политики. После этого Форума нам необходимо активизировать политическую коммуникацию. «У нас есть сила прессы, нам необходимо повысить осведомленность властей о политической коммуникации, между государством, властями и прессой необходимо «реагировать в унисон», чтобы иметь возможность эффективно информировать о политике », - подчеркнул г-н Ле Куок Минь.
Можно сказать, что Форум главных редакторов 2023 года, организованный газетой «Журналисты и общественное мнение», «затронул» важные вопросы, создав впечатление открытого форума, где обсуждаются и находят первые решения для работы по коммуникациям политики. Безусловно, в ближайшее время, как подтвердил председатель Ассоциации журналистов Вьетнама Ле Куок Минь, у нас будет еще много семинаров и форумов для более глубокого и детального обсуждения, чтобы «разблокировать» множество ресурсов в разработке и реализации политики, одновременно помогая вьетнамской революционной прессе работать профессионально и лучше выполнять свои задачи и миссии по служению Отечеству и народу.
Ха Ван
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)