19 февраля 2025 года на 9-й внеочередной сессии 15-е Национальное собрание приняло Закон об обнародовании правовых документов (VBQPPL), вступающий в силу с 1 апреля 2025 года. Обнародование этого Закона направлено на устранение институциональных узких мест и дальнейшее совершенствование правовой базы для создания и функционирования единой, синхронной, прозрачной, осуществимой, доступной, эффективной, действенной и простой в применении на практике системы правовых документов. Тем самым способствуя раскрытию всех потенциалов и ресурсов, создавая новый импульс для быстрого и устойчивого развития страны в новую эпоху.
Делегат Лам Ван Доан - Глава делегации Национальной ассамблеи провинции Ламдонг принял участие в представлении комментариев по Закону о промульгации юридических документов |
Соответственно, Закон об обнародовании правовых актов состоит из 9 глав и 72 статей (сокращение на 8 глав и 101 статью по сравнению с Законом 2015 года, сокращение на 53% количества глав и 58,4% количества статей). Настоящий Закон об обнародовании правовых документов предусматривает отмену полномочий по обнародованию правовых документов органов власти на уровне коммун; Добавить 1 форму юридического документа, выданного Правительством; Добавить форму консультации к консультациям по вопросам политики...
Представляя прорывные новые пункты Закона об обнародовании правовых документов 2025 года, заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь заявил, что существенное сокращение количества глав и статей по сравнению с Законом об обнародовании правовых документов 2015 года институционализировало Заключение № 119-KL/TW о «внесении изменений в Закон об обнародовании правовых документов в направлении только конкретного регулирования порядка и процедур разработки и обнародования правовых документов Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи», обеспечив сокращение сроков, но при этом повысив производительность, оперативно отвечая требованиям развития страны в новую эпоху, гарантируя качество правовых документов и в то же время дополняя содержание по организации реализации правовых документов.
Кроме того, Закон об обнародовании правовых документов 2015 года упростил систему правовых документов, в том числе переопределив полномочия по обнародованию правовых документов ряда субъектов в соответствии с Конституцией 2013 года; Закон 2025 года отменил полномочия по выдаче юридических документов органов власти на уровне коммун; Добавить форму правового документа, издаваемого Правительством, представляющего собой постановление, для решения неотложных и важных вопросов, возникающих в ходе практической деятельности.
В то же время, решительно внедрить новшества в подготовку ежегодной законодательной программы с высокой гибкостью, политический процесс реализуется независимо от подготовки ежегодной законодательной программы: Постоянный комитет Национальной ассамблеи принимает решение о ежегодной законодательной программе на основе предложения, представленного компетентным органом, вместо того, чтобы готовить досье с предложением о разработке законов, постановлений и резолюций для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи, Национальная ассамблея принимает решение о ежегодной программе разработки законов и постановлений. Это позволяет преодолеть формальность в построении предложения; Четко определить полномочия правительства по принятию решений о политике в процессе принятия законов, Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи по рассмотрению и принятию законов.
Закон об обнародовании правовых документов 2025 года также добавил такую форму консультаций, как политические консультации в процессе формулирования политики для проектов законов, постановлений Национальной ассамблеи и постановлений Постоянной комиссии Национальной ассамблеи. Это одна из новых форм сбора мнений для преодоления существующих недостатков и ограничений в процессе законотворчества, особенно в процессе разработки предложений по политике, которому не уделялось должного внимания, а предлагаемые решения по-прежнему носят общий характер.
Согласно Закону об обнародовании правовых документов 2025 года, процесс разработки политики играет важную роль, качество политики определит качество проекта правового документа. В ходе консультационной деятельности по вопросам политики агентство, предлагающее политику, будет стремиться к консенсусу, выбирать оптимальные решения, совершенствовать политику в качестве основы для разработки правовых документов, а также обеспечивать осуществимость политики в жизни.
Кроме того, Законом «Об обнародовании правовых актов» 2025 года также добавлены положения об организации реализации правовых актов. Это новый пункт Закона, устраняющий причину, по которой в правовых документах четко не определены виды деятельности правоохранительных органов и не оговорены обязанности и ответственность субъектов. Таким образом, реализация правоохранительной деятельности не была эффективной и практичной.
Согласно Закону 2025 года организация реализации правовых актов устанавливает основные положения, по которым уполномоченные органы и лица организуют реализацию правовых актов после их обнародования; Ответственность за организацию внедрения юридических документов и предоставление отчетности или информации об организации внедрения. Кроме того, в содержание организации реализации правовых документов Закон 2025 года также добавил положения, регулирующие применение правовых документов, соответственно, компетентные органы и лица, выдающие правовые документы, должны рассматривать и руководить применением документов, выданных ими в административных документах, на основании запросов органов, организаций и лиц.
Кроме того, Закон «Об обнародовании правовых документов» 2025 года также содержит новые положения об обязанностях руководителей учреждений в процессе разработки и организации реализации правовых документов; Применение цифровых технологий, цифровая трансформация в создании документов; ресурсы для обеспечения строительства и реализации...
Для скорейшей и эффективной реализации Закона Правительство сосредоточится на руководстве разработкой Плана по реализации Закона, разработке документов, детализирующих реализацию Закона, обеспечивающих его вступление в силу одновременно с Законом 1 апреля 2025 года.
Источник: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202504/diem-moi-dot-pha-cua-luat-ban-hanhvan-ban-quy-pham-phap-luat-nam-2025-01045c1/
Комментарий (0)