
Реализация децентрализации землепользования для реализации 6 проектов
Постановление № 36 Национальной ассамблеи предусматривает пилотирование ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан по финансовому управлению, государственному бюджету и децентрализации государственного управления в области земли, лесов и планирования.
Для реализации Постановления № 36 Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов активно координируют свою деятельность с Департаментом планирования и инвестиций, консультируя Провинциальный народный комитет, а также внимательно следят за центральными министерствами и ведомствами, чтобы представить Премьер-министру процесс, порядок и процедуры реализации.

До настоящего момента, на основании полномочий по преобразованию целевого назначения использования 2-рисовых земель и преобразованию целевого назначения использования лесов, децентрализованных в провинции в соответствии с Постановлением № 36 Национальной Ассамблеи; Департаменты рекомендовали и предложили Народному комитету провинции представить на утверждение Народному совету провинции вопрос об изменении целевого назначения земель, предназначенных для выращивания двух культур риса и лесных угодий для реализации 6 проектов. В частности, более 110 гектаров рисовых земель были переведены для реализации 5 проектов и работ, а около 86 гектаров лесных земель были переведены для реализации 1 проекта.
Среди проектов по преобразованию землепользования есть ряд проектов, направленных на реализацию компенсаций и расчистку участков, а также на достижение консенсуса среди населения. Например, в рамках проекта по добыче кварцевого песка в коммуне Куиньлок (город Хоангмай) было расчищено около 86 гектаров эксплуатационных лесных угодий; Проект промышленного кластера «Ор Дьен Тханг» в коммуне Минь Чау (район Дьен Чау) также предполагает расчистку земли, осталось всего 6 домохозяйств.

Децентрализация создала для провинции Нгеан инициативу по принятию решений о преобразовании землепользования для своевременной реализации проектов и работ, отвечая требованиям административной реформы и повышая конкурентоспособность провинции. В ходе реализации ведомства также выявили некоторые недостатки и трудности в реализации Постановления № 36 Национального собрания.
В частности, Постановление № 36 Национальной ассамблеи допускает децентрализацию изменения целевого назначения земель с передачей полномочий Народному совету провинции Нгеан для принятия решений по землям, отведенным под выращивание риса. Однако провинция не имеет полномочий принимать решения об изменении целевого назначения земель для выращивания риса одной культуры на площади 10 гектаров или защитных лесных угодий, лесных угодий специального назначения для защиты от ветра и песка, поэтому реализация некоторых проектов затруднена. С другой стороны, что касается процедуры консультаций с людьми, чьи земли изымаются трижды, у общины также возникают некоторые проблемы.

В связи с выявленными недостатками департаменты предложили Национальному собранию и правительству изучить, изменить и дополнить конкретные положения о децентрализации премьер-министра по переводу целевого назначения земель в ведение Народного совета провинции Нгеан, чтобы разрешить перевод целевого назначения земель для выращивания риса с 02 культур и более; Защитные лесные угодья и лесные земли специального назначения в верховьях рек включают в себя преобразование земель, предназначенных для выращивания риса, а не только земель для выращивания риса из 2 или более культур, а также защитные лесные угодья и другие лесные земли специального назначения, а не только защитные лесные угодья и лесные земли специального назначения в верховьях рек.
Правительству и Министерству природных ресурсов и экологии рекомендуется интегрировать содержание сбора мнений в направлении организации только разовых консультаций для землепользователей, затронутых проектом, включая вопросы восстановления земель, изменения целевого назначения земель и оценки воздействия на окружающую среду.


Исследовать и рекомендовать Национальной ассамблее устранить препятствия
На основе прямых обследований проектов, реализующих преобразование землепользования, которые децентрализованы в провинции в соответствии с Резолюцией 36 Национальной ассамблеи, а также отчетов о реализации департаментов на заседании; От имени делегации Национальной ассамблеи провинции товарищ Тхай Тхи Ан Чунг — член Исполнительного комитета партии провинции, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан — отметила активность и позитивный настрой секторов в консультировании и взаимодействии с центральными министерствами и секторами по реализации и воплощению в жизнь резолюции 36 Национальной ассамблеи.

С другой стороны, процесс внедрения столкнулся с некоторыми трудностями и проблемами; Департаменты также оперативно отчитывались перед провинциальным народным комитетом и давали рекомендации центральному правительству для разрешения ситуации.
Что касается ответственности делегации Национальной ассамблеи провинции, то она также собрала и включила рекомендации избирателей перед 5-й сессией Национальной ассамблеи 15-го созыва и направила их в Министерство природных ресурсов и окружающей среды для консультирования правительства по поправкам.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан также сказал: Резолюция 36 Национальной ассамблеи одновременно создает прорывной механизм для провинции Нгеан и является пилотной реализацией новых механизмов и политик; В то же время позиция Национальной ассамблеи заключается в том, чтобы всегда оказывать поддержку государственным органам в внесении изменений и дополнений в политику и механизмы в случае выявления недостатков, а не дожидаться окончания периода реализации.
Поэтому на основе размышлений и предложений департаментов Делегация Национального Собрания будет получать, изучать и давать рекомендации Национальному Собранию и Постоянному комитету Национального Собрания для оперативного устранения недостатков, проблем и трудностей, возникающих на практике.
Источник
Комментарий (0)