Предложение о создании агентства по инспекции культурного наследия

Соответственно, в государственном органе управления культурным наследием на центральном уровне создается орган по надзору за культурным наследием. На это агентство возложены функции специализированного контроля, экспертизы, рассмотрения нарушений законодательства в области культурного наследия, а также иные обязанности и полномочия, предусмотренные законом об инспекциях.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь доложил о приеме и доработке проекта Закона о культурном наследии (с поправками) во второй половине дня 23 октября.

Днем 23 октября, продолжая 8-ю сессию 15-го Национального собрания , отчитываясь о приеме и пересмотре проекта Закона о культурном наследии (с поправками), председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь сказал, что в ходе обсуждения высказывались мнения о том, что положения об инспекции культурного наследия предусмотрены в Законе об инспекции и других соответствующих правовых актах, поэтому если положения будут такими, как в проекте закона, это приведет к дублированию.

Для получения данного заключения Постоянная комиссия Национального собрания направила в Правительство документ с замечаниями и предложениями о необходимости создания инспекции по культурному наследию в проекте закона или положения в постановлении об органе, осуществляющем функцию специализированной инспекции, в случае создания специализированной инспекции по культурному наследию.

22 октября Постоянная комиссия Национального собрания получила письменный ответ от правительства. Соответственно, правительство считает, что сфера государственного управления культурным наследием является большой, сложной и важной для культурного, экономического и социального развития.

На самом деле, некоторые нарушения в сфере культурного наследия имели место, но не были устранены или были устранены ненадлежащим образом, и до сих пор имеют место случаи утраты реликвий и предметов старины; наследие нарушено, искажено; незащищенный археологический памятник

Строительство объектов социально-экономического развития на реликтовых территориях оказывает негативное воздействие на первоначальные элементы, природный ландшафт и экологическую среду реликта. В связи с этим правительство предлагает урегулировать порядок проверки объектов культурного наследия в проекте Закона о культурном наследии (с изменениями).

Г-н Винь сообщил, что, основываясь на мнении правительства, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил пересмотреть и принять положения об инспекции культурного наследия, изложенные в законопроекте.

Статья 18 Закона об инспекциях предусматривает, что инспекции генеральных департаментов и бюро создаются для выполнения специализированных инспекционных задач в рамках сферы государственного управления, управление которой децентрализовано для генеральных департаментов и бюро. Вопросами культурного наследия занимается Департамент культурного наследия при Министерстве культуры, спорта и туризма.

Однако в Постановлении Правительства № 03/2024 «О регулировании деятельности органа, осуществляющего специализированные инспекционные функции, и органа, которому поручено выполнение специализированных инспекционных функций», в сфере культурного наследия не предусмотрены специализированные инспекционные функции.

Однако при разработке Закона «О культурном наследии» (с изменениями) и проектный орган, и рецензирующий орган исходили из того, что сфера государственного управления культурным наследием является большой, сложной и важной для культурного, экономического и социального развития. Необходимо создание специализированной инспекции по культурному наследию. Поэтому предлагается создать агентство по инспекции культурного наследия.

Стоит ли нам рассмотреть возможность создания инспекции по культурному наследию?

Комментируя этот вопрос, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) предложил рассмотреть вопрос о создании специализированного агентства по инспекции культурного наследия.

По словам делегата Донг Тхапа, предложение о создании специализированного инспекционного агентства по культурному наследию обусловлено тем, что в прошлом многие нарушения не фиксировались или фиксировались ненадлежащим образом, и до сих пор имеют место случаи утраты реликвий, предметов старины и повреждения культурного наследия.

«Создание инспекционного агентства защитит древности и предотвратит их кражу или повреждение, как в прошлом? Утрата и повреждение древностей в прошлом были вызваны слабым управлением со стороны инспекционных агентств, властей и государственных органов управления. В Министерстве культуры, спорта и туризма уже есть инспекционное агентство министерства, которое необходимо продвигать для эффективной реализации. Нет необходимости создавать дополнительное агентство для инспекции культурного наследия», - сказал делегат Хоа, добавив, что создание дополнительного инспекционного агентства приведет к увеличению штата.

«Это должно быть предоставлено правительству. Если правительство сочтет это необходимым, оно будет это регулировать. Если нет, оно не будет это регулировать. Это не должно быть зафиксировано в законе», - предложил г-н Хоа.

Источник: https://thanhnien.vn/de-xuat-thanh-lap-co-quan-thanh-tra-di-san-van-hoa-185241023145626032.htm