Предложение о временном использовании лесов для строительства автомобильных дорог и высокоскоростных железных дорог

(Иллюстрация).

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды только что опубликовало проект постановления «О внесении изменений и дополнений в ряд статей постановления правительства № 156/2018/ND-CP от 16 ноября 2021 г.», в котором подробно излагается порядок реализации ряда статей Закона о лесном хозяйстве; в котором упоминаются некоторые важные положения, такие как добавление временного использования лесов для строительства временных сооружений, обслуживающих строительство транспортных и железнодорожных проектов в целях социально-экономического развития в национальных интересах.

По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, временные работы являются необходимыми и неотложными для реализации транспортных и железнодорожных проектов (например, дорог для перевозки оборудования, строительных материалов и установки рельсов)...

Таким образом, временное использование лесов для строительства автомобильных и железных дорог имеет смысл и оказывает положительное влияние на ход и эффективность реализации проектов; особенно такие проекты, как: проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, инвестиционный проект по строительству железнодорожной линии Лаокай - Ханой - Хайфон.

Представитель Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды сообщил, что инвестиционная политика для двух вышеупомянутых важных проектов была одобрена Национальной ассамблеей в резолюции № 172/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года и резолюции № 187/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года. Это также проекты, к которым Национальная ассамблея разрешает применять множество конкретных и специальных политик, включая политику временного использования лесов для проведения временных строительных работ, обслуживающих проект.

Добавление временного использования лесов для строительства временных сооружений, обслуживающих строительство вышеуказанных транспортных и железнодорожных проектов, также обусловлено насущными практическими потребностями — когда проектам требуется лишь временное использование лесных площадей на период строительства, без изменения целевого назначения использования лесов и лесных угодий.

После завершения проекта территория, используемая для временных работ, будет возвращена по своему первоначальному назначению, инвестор восстановит окружающую среду, заново высадит лес и передаст его владельцу леса, поэтому нет необходимости менять цель использования леса для проведения временных работ.

(Иллюстрация).

По информации ведомства, разработавшего проект указанного постановления, содержание временного лесопользования определено постановлением Правительства № 27/2024/ND-CP от 6 марта 2024 года.

Однако субъектам, которым разрешено временное лесопользование, регламентируется порядок временного лесопользования для выполнения временных работ, обеспечивающих строительство объектов электросетевого хозяйства, социально-экономического развития в интересах государства и общества. В Постановлении № 27/2024/ND-CP также отсутствуют положения о субъектах временного лесопользования для ключевых национальных проектов «Автомобильные и железные дороги» в целях социально-экономического развития в интересах государства и общества.

«Исходя из вышеизложенного, для обеспечения хода строительства двух срочных и важных национальных железнодорожных проектов необходимо разработать постановление взамен постановления Правительства № 27/2024/ND-CP от 6 марта 2024 года о внесении дополнений в положения о субъектах, которым разрешено временное пользование лесами для обслуживания строительства транспортных и железнодорожных объектов», — подчеркнул представитель Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Относительно оценки воздействия на затронутые субъекты, указанных в проекте указа, представитель Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды сообщил, что согласно отчетам 39 населенных пунктов, отчитывающихся о результатах временного лесопользования, предусмотренного в указе № 27/2024/ND-CP, в 37 из 39 провинций отсутствуют проекты временного лесопользования.

В оставшихся 2/39 провинциях имеется 4 проекта, требующих утверждения временных планов лесопользования, и они были одобрены компетентными органами для реализации проектов по строительству линий электропередачи.

В частности, в провинции Нгеан имеется 3 проекта (проект линии электропередачи 500 кВ Куанг Трач - Куинь Луу; проект линии электропередачи 500 кВ Куинь Луу - Тхань Хоа; проект линии электропередачи 220 кВ Нам Сум - Нонг Конг) с общей площадью временного лесопользования 6,78258 га. В провинции Куангнам реализуется проект коммутационной станции Дак Оок напряжением 220 кВ и соединительных линий от ГЭС Нам Эмун (Лаос) до энергосистемы Вьетнама общей площадью временного пользования 1,3272 га (включая естественные леса и лесопосадки).

По данным vietnamplus.vn

Источник: https://baolaocai.vn/de-xuat-tam-su-dung-rung-de-phuc-vu-thi-cong-duong-bo-duong-sat-toc-do-cao-post400106.html