Проект нового положения об административных санкциях за правонарушения в области социального страхования

МВД предлагает новые правила административной ответственности за правонарушения в сфере социального страхования - Иллюстративное фото

Министерство внутренних дел сообщило, что 29 июня 2024 года Национальная ассамблея приняла Закон о социальном страховании № 41/2024/QH15, в котором Национальная ассамблея поручила правительству уточнить ряд положений, которые соответствовали бы практическим требованиям в работе по социальному страхованию, в том числе: настоятельно призывая к выполнению обязанности по выплате взносов обязательного социального страхования и страхования по безработице; уклонение от обязательного социального страхования и страхования по безработице; Меры по борьбе с несвоевременной уплатой взносов обязательного социального страхования и страхования по безработице; Меры по пресечению фактов уклонения от обязательного социального страхования и страхования по безработице; Жалобы и урегулирование жалоб на решения и действия по социальному страхованию, а также заявления и урегулирование заявлений по социальному страхованию.

Относительно несвоевременной уплаты и уклонения от уплаты взносов на обязательное социальное страхование и страхование по безработице: Это новое содержание, поскольку предыдущие нормативные акты о социальном страховании не содержали четкого определения понятий несвоевременной уплаты и уклонения от уплаты.

Относительно положений об административных санкциях за нарушения в области социального страхования: По данным Министерства внутренних дел , 17 января 2022 года Правительство издало Постановление № 12/2022/ND-CP, заменяющее Постановление № 28/2020/ND-CP от 1 марта 2020 года, которое регулирует административные санкции за нарушения в области социального страхования для оперативного преодоления трудностей и препятствий в процессе реализации, обеспечивая последовательность и эффективность ряда вновь изданных или вновь измененных и дополненных правовых документов (документы включают: Закон о занятости 2013 года, Закон о социальном страховании 2014 года, Закон о безопасности и гигиене труда 2015 года, Уголовный кодекс 2015 года с изменениями и дополнениями 2017 года, Постановления, регулирующие реализацию ряда статей Трудового кодекса 2019 года).

Указ № 12/2022/ND-CP совместно с законом о рассмотрении административных правонарушений создал эффективный правовой коридор для рассмотрения и наказания административных правонарушений в сфере социального страхования, способствует повышению осведомленности о соблюдении и несоблюдении законодательства, обеспечению прав и законных интересов граждан, учреждений и организаций в сфере социального страхования. Однако до настоящего времени в практическом применении имеются требования, требующие дальнейшего совершенствования положений о штрафных санкциях по социальному страхованию, а именно:

Первое: Требования по обеспечению последовательности и единообразия правовой системы после обнародования Закона о социальном страховании № 41/2024/QH15.

Второе: Просьба устранить трудности и препятствия при практическом применении Указа № 12/2022/ND-CP, который вызвал некоторые трудности и недостатки в рассмотрении административных правонарушений в области социального страхования, таких как пункт 5 статьи 39 Указа № 12/2022/ND-CP, который предусматривает штраф в размере от 12% до 15% от общей суммы обязательного социального страхования и страхования по безработице, подлежащей уплате на момент составления протокола об административном правонарушении, но не более 75 миллионов донгов для работодателей...». Однако отсутствуют положения об определении размера штрафа в случаях, когда нарушитель полностью уплатил сумму просроченного платежа до момента составления протокола об административном правонарушении.

Поэтому разработка Указа крайне необходима для детального регулирования, обеспечения последовательности и единства правовой системы, преодоления трудностей и недостатков прошлого, создания полноценного правового коридора, а также для повышения осведомленности о соблюдении законодательства в сфере социального страхования.

Проектом постановления предлагается детализировать следующие положения Закона о социальном страховании: пункт 4 статьи 35, пункты 1 и 2 статьи 39, пункт 4 статьи 40, пункт 4 статьи 41, пункт 7 статьи 130, пункт 5 статьи 131. Он предусматривает ряд мер по реализации Закона о социальном страховании, в том числе: поощрение реализации обязанности по уплате взносов обязательного социального страхования, страхования по безработице, мер по борьбе с несвоевременной уплатой взносов, уклонением от уплаты взносов социального страхования, страхования по безработице; жалобы и доносы по вопросам социального страхования; Порядок рассмотрения жалоб и заявлений по вопросам социального страхования; Рассмотрение нарушений законодательства при рассмотрении жалоб и заявлений по вопросам социального страхования; административные санкции за нарушения социального страхования.

Административная ответственность за правонарушения в области социального страхования

Согласно законопроекту, организации и лица, совершившие административные правонарушения в области социального страхования, будут наказываться штрафом.

В зависимости от характера и тяжести нарушения к организациям и лицам, совершившим административные правонарушения, могут быть применены дополнительные меры ответственности.

Нарушения, штрафы и полномочия по наложению санкций за административные правонарушения в области социального страхования согласно Указу о наложении санкций за административных правонарушениях в области социального страхования.

Меры по исправлению положения

К лицам и организациям, совершившим административные правонарушения в области социального страхования, помимо денежных штрафов и дополнительных видов взысканий могут быть применены одна или несколько из следующих мер воздействия:

1- Обязать работодателей выплачивать сумму, эквивалентную взносам на обязательное социальное страхование и страхование по безработице за работников, плюс проценты на эту сумму.

2- Обязать работодателей выплачивать полную сумму обязательного социального страхования и страхования по безработице в орган социального страхования.

3- Обязать работодателей выплачивать сумму, равную 0,03% в день, рассчитываемую от суммы просроченного или неуплаченного социального страхования и страхования по безработице и количества дней просроченного или неуплаченного платежа в фонд социального страхования или фонд страхования по безработице; В противном случае по требованию компетентного органа банк, другие кредитные учреждения или Государственное казначейство обязаны удержать со счета работодателя в счет уплаты налога сумму просроченной заработной платы, уклонения от уплаты, а также сумму в размере 0,03% в день, рассчитанную от суммы просроченной заработной платы, уклонения от уплаты взносов социального страхования, страхования по безработице и количества дней просрочки, уклонения от уплаты.

4- Обязать вернуть в орган социального страхования сумму социального страхования, сумму пособия по безработице, сумму поддержки профессионального обучения, сумму поддержки обучения, сумму поддержки профессионального обучения и повышения квалификации для сохранения занятости сотрудников, которые были получены, а также проценты по этой сумме.

5- Обязать работодателей возвращать работникам суммы выплат по обязательному социальному страхованию, удержанные ими с работников, и проценты на эту сумму.

6- Обязать учреждения профессионального образования вернуть в орган социального страхования похищенные деньги и проценты по этим деньгам.

7- Обязать учреждения профессиональной подготовки преподавать весь курс, в изучении которого участвуют участники страхования по безработице.

8. Обязать работодателей выплачивать органам социального страхования сумму финансирования на обучение, развитие и совершенствование профессиональных навыков, которая не используется в полной мере по сравнению с планом, утвержденным компетентным органом.

Пожалуйста, прочтите полный текст проекта и оставьте свои комментарии здесь.

Мудрость

Источник: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-bao-hiem-xa-hoi-102250418150054164.htm