Разумно и законно
Адвокат Чан Туан Ань, директор юридической фирмы Minh Bach при Ханойской коллегии адвокатов, прокомментировал: «Налоговая задолженность в размере 10 миллионов донгов, временно приостанавливающая выезд для физических лиц, является разумной, учитывая текущий контекст высокой стоимости валюты и уровня жизни». Это «разумный» уровень, который не следует применять к небольшим долгам, вызывая ненужные проблемы.
Для предприятий уровень задолженности в 100 миллионов донгов также является приемлемым, чтобы оказать давление на предприятия и заставить их выполнять налоговые обязательства, но не слишком высоким, чтобы не создавать трудностей для коммерческой деятельности.
Предложение временно приостановить выезд из страны для физических лиц с налоговой задолженностью в размере 10 миллионов донгов и более, а также для предприятий с налоговой задолженностью в размере 100 миллионов донгов и более. (Иллюстрация)
По словам г-на Туана Аня, это предложение также является законным, поскольку статья 47 Конституции 2013 года гласит, что каждый должен платить налоги. Мера временного приостановления въезда и выезда для физических и юридических лиц, имеющих налоговую задолженность, направлена на обеспечение финансовых обязательств налогоплательщиков перед государством.
Фактически временное приостановление въезда и выезда физических лиц или представителей бизнеса предусмотрено во многих правовых документах, в том числе в статье 66 Закона о налоговом администрировании 2019 года, которая устанавливает обязанность по исполнению обязательств по уплате налогов в случае выезда.
« Налогоплательщики, которых заставляют выполнять административные решения по налоговому администрированию, вьетнамцы, покидающие страну для проживания за границей, вьетнамцы, обосновавшиеся за границей, и иностранцы должны выполнить свои обязательства по уплате налогов до того, как покинуть Вьетнам. «В случае невыполнения обязательств по уплате налогов выезд из страны будет временно приостановлен в соответствии с положениями закона о выезде и въезде», — процитировал г-н Туан Ань.
В то же время пункт 5 статьи 36 Закона о выезде и въезде 2019 года также четко оговаривает случаи временного приостановления выезда, в том числе : «Налогоплательщики, законные представители предприятий, принуждаемые к исполнению административных решений по налоговому администрированию, граждане Вьетнама, выезжающие из страны для проживания за рубежом, граждане Вьетнама, проживающие за рубежом, которые не выполнили свои обязательства по уплате налогов до выезда из страны в соответствии с положениями закона о налоговом администрировании ».
Хотя право на свободу передвижения и выезда является одним из основных прав, предусмотренных в Конституции Вьетнама, в целях обеспечения налоговых обязательств, а также предотвращения уклонения от уплаты налогов и создания давления, побуждающего налогоплательщиков уделять первоочередное внимание урегулированию налоговой задолженности, применение мер временной приостановки выезда является обоснованным, а установление конкретных критериев для каждого случая также поможет обеспечить прозрачность и объективность процесса рассмотрения.
Между тем, адвокат Труонг Тхань Дук, директор юридической фирмы ANVI, заявил, что если порог налоговой задолженности для временного приостановления выхода будет установлен слишком низким и на слишком короткий период, это повлияет на производственную и деловую активность, а также на социально-экономическое развитие. Уровень налоговой задолженности для временного приостановления выхода должен быть логичной цифрой и тесно связан с другими правовыми нормами, но также должен быть простым, легко запоминающимся и легко реализуемым. Тогда люди и предприятия будут лучше соблюдать правила.
Например, вместо установления конкретной суммы в 10 миллионов донгов для физических лиц г-н Дык предложил использовать начальный уровень уплаты подоходного налога с физических лиц или минимальную заработную плату в качестве основы для определения порогового значения налоговой задолженности для временного приостановления выхода. Избегайте случаев будущего снижения цен или изменения реальности, требующих соответствующей корректировки цифр. Время также следует рассчитывать в 3 месяца, 6 месяцев, 1 год...
« По моему мнению, текущий начальный уровень для физических лиц составляет 11 миллионов, для предприятий — 100 миллионов, затем после 6 месяцев налоговой задолженности им будет запрещен выезд из страны. Если задолженность в 3 раза превышает начальный уровень или больше, через 1 месяц им будет запрещен выезд из страны. Позже он будет увеличиваться в соответствии с вышеуказанным базовым числом, например, физические лица — от 15 миллионов донгов, предприятия — от 200 миллионов донгов ».
Необходимо больше мер
Адвокат Туан Ань, хотя и поддержал это предложение, отметил, что мера временного приостановления выхода в случае налоговой задолженности должна применяться гибко и осмотрительно. Потому что помимо случаев намеренной задержки уплаты налогов, есть и случаи реальных трудностей из-за нереализованных товаров, стихийных бедствий, пожаров... Им нужна поддержка в виде периодов уплаты налогов, когда есть денежный поток, они платят постепенно. Поэтому применение принудительных мер должно осуществляться в каждом конкретном случае.
Аналогично, для предприятий также должны быть определенные уровни для каждого размера подразделения, например, для малых и средних предприятий или крупных предприятий должны быть разные уровни. Такие подробные правила ограничат трудности в ведении бизнеса, влияющие на личную репутацию представителей бизнеса и бренд компании.
Еще один аспект, который г-н Туан Ань особо отметил, заключается в том, что в реальности многие предприятия, несмотря на большую задолженность, не имеют необходимости выезжать за границу и наоборот, есть предприятия, несмотря на небольшую задолженность из-за временных трудностей, но имеющие необходимость выезжать за границу для встреч с партнерами, поиска заказов...
Поэтому Министерству финансов следует принять больше мер для более эффективного сбора налогов, а не полагаться только на временное приостановление въезда и выезда для сбора налогов.
«Чтобы избежать негативных последствий, следует сузить, а не расширять масштабы временного приостановления выезда. В то же время необходимо добавить положения об исключениях для физических и юридических лиц с хорошей историей соблюдения налогового законодательства, но испытывающих трудности в бизнесе или имеющих график уплаты налогов.
Также необходимо рассмотреть возможность предотвращения выезда в случаях делового сотрудничества или лечения серьезного заболевания, чтобы избежать возникновения ненужных трудностей и бесчеловечности. «Свобода передвижения является одним из основных прав, поэтому эта мера должна применяться только в случае крайней необходимости, чтобы избежать злоупотреблений », — предложил г-н Туан Ань.
Кроме того, необходимо усовершенствовать процесс уведомления, чтобы налогоплательщики были осведомлены о статусе своей налоговой задолженности и риске отстранения от выезда из страны, избегая случаев отказа в выезде в аэропорту без предварительного уведомления. Для налогоплательщиков, соблюдающих налоговое законодательство, но попавших в затруднительное положение, необходимо создать условия для продолжения ведения бизнеса, а не применять чрезмерно жесткие меры принуждения, которые могут привести к банкротству.
Источник: https://vtcnews.vn/de-xuat-no-thue-10-trieu-dong-bi-tam-hoan-xuat-canh-hop-ly-nhung-chua-du-ar912435.html
Комментарий (0)