Предложение увеличить срок пребывания иностранных туристов до 60 дней

Чтобы удовлетворить потребности туристов , которым необходимо достаточно длительное пребывание, а также чтобы удовлетворить потребности вьетнамского и международного туристического бизнеса, делегаты Национальной ассамблеи предложили рассмотреть возможность увеличения срока временного пребывания до 60 дней, чтобы политика Вьетнама была аналогична политике других стран региона.

Выступил делегат Нгуен Тхань Фуонг ( Кан Тхо ). (Фото: ТУЙ НГУЕН).

Днем 2 июня, продолжая программу 5-й сессии, Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о выезде и въезде граждан Вьетнама и Закона о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме.

Облегчить вход и выход

Выступая на дискуссионной сессии, делегат Нгуен Тхань Фыонг (делегация Национального собрания города Кантхо) заявил, что законопроект содержит много новых пунктов, направленных на создание благоприятных условий для иностранцев, желающих путешествовать и работать во Вьетнаме.

По словам делегата, мы создаем очень благоприятные условия для приезда иностранцев во Вьетнам, регулируя электронные визы так, чтобы они были действительны для многократного въезда, а не только для однократного, как раньше, и в то же время увеличивая срок действия электронных виз с не более 30 дней до не более 3 месяцев.

Это положение отвечает потребностям иностранных туристов в долгосрочных поездках, создавая условия для иностранных инвесторов, желающих приехать во Вьетнам для проведения исследований, обучения и продвижения инвестиций.

В законопроекте также упоминается увеличение срока временного проживания с 15 до 45 дней. Признавая это, делегат Нгуен Тхань Фыонг предложил увеличить срок временного проживания до 60 дней.

«Это подходящее время для туристов, которые хотят остаться достаточно долго, а также подходит для деятельности вьетнамского и международного туристического бизнеса. Поэтому нам следует рассмотреть возможность увеличения срока временного пребывания до 60 дней, чтобы политика Вьетнама была похожа на политику таких стран, как Таиланд или Сингапур, где 45 и 90 дней», — сказал делегат из города Кантхо.

Между тем, по словам делегата Ле Нят Тханя (делегация Национального собрания Ханоя), внесение изменений и дополнений в проект Закона будет способствовать упрощению административных процедур, продвижению внедрения административных процедур в электронной среде, созданию благоприятных условий для выдачи выездных и въездных документов для граждан Вьетнама и иностранных посетителей для выезда, въезда и транзита.

Выступил делегат Ле Нят Тхань (делегация Национального собрания города Ханоя). (Фото: ТУЙ НГУЕН).

Исследования показывают, что из-за короткого срока действия электронных виз туристическая индустрия Вьетнама не привлекает иностранцев, желающих провести долгосрочный отпуск. Таким образом, по словам делегата, увеличение срока действия визы до 3 месяцев и расширение ее действия с однократной до многократной позволит удовлетворить потребности международных туристов из отдаленных регионов.

Также в связи с этим вопросом делегат Нгуен Там Хунг (делегация Национальной ассамблеи провинции Бариа-Вунгтау) выразил обеспокоенность по поводу срока временного проживания иностранцев во Вьетнаме и того, что число стран, гражданам которых Вьетнам в одностороннем порядке отменяет визовый режим, по-прежнему невелико по сравнению с другими странами региона.

«Иностранным гражданам, которым Вьетнам в одностороннем порядке отменил визы, мы предоставляем временное проживание на 45 дней. Сколько дней предоставляется другим странам?» — спросил делегат и сказал, что, изучая визовую политику Вьетнама и некоторых стран региона, можно увидеть, что по сравнению с некоторыми странами срок временного проживания во Вьетнаме короче.

Выступил делегат Нгуен Там Хунг (делегация Национальной ассамблеи провинции Бариа-Вунгтау). (Фото: ТУЙ НГУЕН).

Кроме того, соседние с нами страны также в одностороннем порядке применяют безвизовый режим к большему числу стран, чем Вьетнам. Изучая визовую политику в сфере туризма, среди 11 стран Юго-Восточной Азии только Вьетнам и Мьянма требуют получения визы до прибытия для большинства рынков со сроком въезда 30 дней и менее.

Между тем, Таиланд, Сингапур, Малайзия и Индонезия отменили визы на срок от 30 до 90 дней для иностранных туристов из стран, являющихся их основными рынками туризма. В настоящее время срок одностороннего безвизового въезда для иностранных туристов во Вьетнаме составляет всего 15–50% по сравнению с другими странами.

Кроме того, количество стран, гражданам которых Вьетнам предоставляет освобождение от виз, составляет всего 5–15% по сравнению со странами АСЕАН. Учитывая, что поправки в отношении временного проживания и безвизового режима не сильно увеличились, делегат Нгуен Там Хунг предложил увеличить срок временного проживания для иностранцев, а также увеличить количество стран, граждане которых освобождены от виз.

Расширение полномочий пограничников по получению информации о временном проживании иностранцев

Выступил делегат Хоанг Хуу Чиен (Ан Цзян). (Фото: ТУЙ НГУЕН).

В целом согласившись с содержанием законопроекта, делегат Хоанг Хуу Чиен (Ан Зян) внес свои замечания для доработки законопроекта. Соответственно, в статье 33 делегаты предложили дополнить полномочия пограничников по получению информации о временном пребывании иностранцев, временно проживающих на приграничных территориях и в пограничных пунктах пропуска.

По словам делегата, в оценочном отчете Министерства юстиции указано, что пограничники также являются компетентным органом по контролю за временным проживанием иностранцев в приграничных районах, поэтому рекомендуется внести ясность для обеспечения совместимости с международными договорами, участником которых является Вьетнам.

Согласно сообщению агентства-разработчика, после получения информации о временном проживании полиция уведомит об этом пограничников в приграничной зоне. По мнению делегатов, разъяснения и положения, изложенные в проекте, приведут к несоответствиям и правовым конфликтам в организации охраны правопорядка в приграничных зонах и на пограничных пунктах пропуска, особенно в соглашениях об управлении границей и положениях об управлении приграничной зоной и пограничными пунктами пропуска.

В настоящее время в соответствии с положениями закона, в частности, соглашения об управлении границей, пограничным силам поручено осуществлять руководство рядом задач, связанных с этим содержанием, поэтому в некоторых случаях полиция не может уведомлять пограничные силы, например, при проверке, контроле и управлении жителями соседних стран, въезжающими на приграничные территории и пограничные пункты нашей страны.

Депутаты Национальной ассамблеи присутствуют на дневном заседании 2 июня. (Фото: ТУЙ НГУЕН).

Если жители приграничной зоны вашей страны находятся в течение 3 или 7 дней в приграничной зоне нашей страны, пограничники имеют право выдавать разрешения и управлять ими. Если они останутся в приграничной зоне, пограничники будут ими управлять. Если они остаются в зоне пограничных переходов, они обязаны зарегистрироваться по месту временного проживания и находиться под надзором пограничников...

В вышеуказанных случаях делегат заявил, что пограничники проводили проверки, надзор и управление, и теперь дальнейшее декларирование было бы излишним, поскольку увеличивало бы административные процедуры и создавало бы проблемы для иностранных лиц и организаций. По словам делегата, в таких случаях пограничникам следует уведомить полицию для скоординированного управления.

Поэтому делегат Хоанг Ху Чиен предложил Редакционному комитету и проверяющим органам продолжить рассмотрение положений международных договоров и внутренних законов для разработки соответствующих правил, обеспечивающих последовательность в правовой системе, избегающих дублирования функций, задач и полномочий среди сил, в частности, создавая наиболее благоприятные условия для въезда, выезда и деятельности людей и иностранцев в приграничных зонах и на пограничных переходах.

Выступил делегат Вуонг Тхи Хуонг (Ха Гианг). (Фото: ТУЙ НГУЕН).

Выражая согласие с мнением делегата Хоанг Хуу Чиена относительно декларации о временном проживании и ответственности других соответствующих учреждений, организаций и лиц, делегат Вуонг Тхи Хуонг (Ха Жанг) заявил, что положения законопроекта означают, что только полиция на уровне коммун имеет право получать декларации о временном проживании и рассматривать дела, в которых имеются признаки нарушения закона и незаконного проживания иностранцев.

Делегат отметил, что данное положение не соответствует международным договорам и действующим правовым документам и не способствует повышению роли и ответственности пограничных войск в управлении пребыванием иностранцев в приграничных районах и на островах в соответствии с подписанными международными договорами со странами, имеющими общие границы.

В настоящее время вдоль границы Вьетнама расположено 433 пограничных поста, что является огромным ресурсом в управлении и защите суверенитета границы, национальной безопасности, а также общественного порядка и безопасности в приграничных и островных районах.

По словам делегата, в последнее время пограничники действительно тесно взаимодействуют с полицией на уровне коммун и округов в приграничных зонах в вопросах управления иностранцами, что является весьма эффективным. Пограничники также отвечают за контроль пребывания иностранцев во Вьетнаме.

Поэтому делегат Вуонг Тхи Хуонг предложил дополнить положения об ответственности пограничных войск за декларирование временного проживания, предусмотренные в пункте 5 статьи 2 законопроекта, и об ответственности за выявление признаков нарушений со стороны иностранцев, предусмотренные в пункте 8 статьи 2 законопроекта, с целью обеспечения совместимости с соглашением о правилах управления границей и пограничных пунктах пропуска в соответствии с действующими правовыми документами, а также во избежание ситуации, когда после внесения поправок в этот закон придется вносить поправки во многие другие законы.

Министр общественной безопасности То Лам выступил с разъяснениями и уточнениями по ряду вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. (Фото: ТУЙ НГУЕН).

Выступая с разъяснением и уточнением ряда вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи, министр общественной безопасности То Лам заявил, что целью внесения поправок в этот закон является создание более благоприятных условий для въезда иностранцев во Вьетнам и выезда вьетнамцев за границу, что будет способствовать социально-экономическому развитию и обеспечению национальной безопасности, общественного порядка и защищенности.

Проект закона составлен в соответствии с положениями Закона «Об опубликовании правовых актов», на основе обобщения практики, с учетом замечаний министерств, отраслей и местных органов власти и единогласно одобрен Правительством.

Сегодня в ходе обсуждений в группах и в зале заседаний Национальной ассамблеи депутаты Национальной ассамблеи выступили с заявлениями, в которых уделили особое внимание многим смежным вопросам, внеся свой вклад в завершение досье по проекту закона.

Министр То Лам заявил, что замечания депутатов Национальной ассамблеи будут обобщены и переданы правительству, а также согласованы с соответствующими агентствами Национальной ассамблеи для получения, разъяснения и доработки законопроекта, который будет представлен Национальной ассамблее на утверждение 24 июня 2023 года.

По данным: nhandan.vn

Ссылка на источник