Предложение о публичном раскрытии информации о предприятиях, которые задерживают выплаты или уклоняются от социального страхования

Продолжая работу 7-й сессии, Национальное собрание провело весь рабочий день 27 мая, обсуждая в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о социальном страховании (с изменениями).

Уточнить ответственность в случае увеличения случаев уклонения от уплаты социального страхования

Выступая на дискуссии, делегат Ле Тхи Тхань Лам (делегация Хаузянг) заявила, что в последнее время проблема уклонения от уплаты налогов, несвоевременных выплат, особенно задолженности по социальному страхованию, по-прежнему имеет место во многих предприятиях и населенных пунктах, что затрагивает законные права работников.

Выступила делегат Ле Тхи Тхань Лам (делегация Хаузянг). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Делегаты предложили правительству принять отдельные положения об ответственности за организацию проверок предприятий, возможно, возложив на сектор социального страхования ответственность за проверку и применение санкций к предприятиям-нарушителям или рекомендовав им обращаться в суд в соответствии с Уголовным кодексом.

В то же время необходимо обязать предприятия иметь резервный фонд или операционный фонд в соответствии с процентом, который предприятие вводит в эксплуатацию, и иметь целевое соотношение, чтобы в процессе реализации предприятия должны были обеспечить права на оплату медицинского страхования, социального страхования, страхования по безработице и страхования от несчастных случаев на производстве для своих работников, чтобы работники не оказались в невыгодном положении.

«Когда бизнес работает хорошо, он будет лучше заботиться о своих сотрудниках. Если есть какие-либо риски, он все равно обеспечит средства для сотрудников в виде медицинского страхования, социального страхования или страхования от несчастных случаев, чтобы сотрудники не теряли свои льготы. Это также условие для того, чтобы сотрудники могли лучше участвовать в социальном страховании», — сказал делегат Лэм.

Помимо усиления контроля, проверки и рассмотрения нарушений социального страхования, делегат Вуонг Тхи Хыонг (делегация Хазянг) предложила, чтобы в законопроекте были более четко прописаны роли и обязанности государственных органов управления и органов, реализующих политику социального страхования, в случае роста случаев уклонения от уплаты взносов и несвоевременной выплаты взносов социального страхования.

Что касается организаций, компаний и предприятий, которые уклоняются от уплаты взносов социального страхования или имеют задолженность по ним, делегаты заявили, что также должны быть правила и режим для широкой публикации информации, статуса задолженности, суммы задолженности, продолжительности задолженности, просроченных платежей и уклонения от уплаты обязательных взносов социального страхования этими организациями, компаниями и предприятиями, чтобы работники могли контролировать ситуацию и иметь больше информации при выборе участия на рынке труда.

«Информация о задержках выплат и уклонении от уплаты социального страхования для сотрудников должна быть не только общедоступной, но и доступной для быстрого поиска сотрудниками, чтобы они могли ее распознать и создать конкуренцию на рынке труда между предприятиями, а также наилучшим образом защитить права сотрудников», — заявил делегат Хуонг.

Делегат Дао Чи Нгиа (делегация Кантхо). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Соглашаясь с вышеизложенной точкой зрения, делегат Дао Чи Нгиа (делегация Кантхо) предложил добавить положение о том, что «компетентные органы должны уведомлять работников о наименованиях и адресах предприятий, которые просрочили выплату или уклонились от социального страхования, в средствах массовой информации, а также обновлять систему баз данных центров трудоустройства и служб занятости о статусе просроченных выплат или уклонения от социального страхования предприятий», чтобы работники имели полную информацию до принятия решения о выборе предприятия, на котором они хотят работать. По мнению делегатов, данное положение обеспечит предупреждение, сдерживание и прозрачность в плане информации.

Подчеркнув, что ситуация с задержкой и уклонением от уплаты обязательных платежей по социальному страхованию является чрезвычайно сложной проблемой, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) предложил, чтобы в законопроекте была предусмотрена обязанность Социального обеспечения Вьетнама регулярно проверять, напоминать и напоминать тем, кто опаздывает или уклоняется от уплаты платежей по социальному страхованию, напоминая им об этом каждые три месяца, чтобы эти лица могли оперативно исправить свои ошибки.

Согласовать положения о специальном механизме защиты работников, которые опаздывают или уклоняются от уплаты взносов социального страхования

Статья 41 проекта Закона о социальном страховании (с изменениями) предусматривает специальный механизм защиты работников в случае, если работодатель больше не в состоянии выплачивать социальное страхование за работника.

Полностью согласившись с необходимостью вышеуказанного регулирования для предотвращения и защиты законных прав работников, делегат Нгуен Тхань Нам (делегация Фу Тхо) подчеркнул, что это является насущной необходимостью для разрешения особых случаев, гарантируя законные права и интересы работников, когда они в полной мере выполнили свои обязанности в качестве участников социального страхования.

По словам делегата, на практике в последнее время многие владельцы бизнеса уклоняются от уплаты взносов социального страхования или имеют задолженность по ним, не могут их получить, а сотрудники предприятия не пользуются льготами по социальному страхованию. В законопроект внесены поправки, направленные на повышение эффективности борьбы с несвоевременной выплатой заработной платы и уклонением от уплаты взносов социального страхования, что, безусловно, окажет положительное влияние на защиту прав работников.

«Однако, когда многие случаи, даже если их наказать и привлечь к ответственности, не могут быть рассмотрены, работники все равно будут в наиболее невыгодном положении, хотя они не виноваты. Этих людей необходимо защищать и поддерживать с помощью специальных механизмов», — сказал делегат Нам.

Делегат Нгуен Тхань Нам (делегация Фу Тхо). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Кроме того, делегаты предложили изучить и рассчитать ресурсы для дальнейшего расширения круга работников, поддерживаемых за счет государственного бюджета в период задержки или уклонения от выплаты, для охвата уязвимых групп, таких как лица с пониженной трудоспособностью, особенно из-за несчастных случаев на производстве, часто болеющие лица, лица с сопутствующими заболеваниями и т. д.

Что касается запрещенных действий, то пункт 2 статьи 8 законопроекта запрещает действия по присвоению пособий по социальному страхованию. По мнению делегата Данг Тхи Бао Тринь (делегация Куангнама), такого регулирования недостаточно, и Редакционному комитету предлагается сохранить запрещенные действия, предусмотренные в пункте 3 статьи 17 Закона о социальном страховании 2014 года, который «запрещает присвоение взносов и пособий по социальному страхованию и страхованию по безработице».

Объясняя причину, делегат сказал, что в реальности ситуация, когда работодатели не спешат выплачивать взносы социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования за сотрудников, но все равно вычитают их из ежемесячной заработной платы при выплате заработной платы, является распространенной. Поэтому Закон должен регламентировать запрещенный акт присвоения взносов по социальному страхованию и страхованию от несчастных случаев, чтобы иметь основу для рассмотрения нарушений этого закона.

Разделяя ту же обеспокоенность, делегат Тхай Куинь Май Зунг (делегация Винь Фука) заявил, что в настоящее время законопроект предусматривает только запрет на незаконный доступ, эксплуатацию и предоставление баз данных социального страхования. Между тем, существует множество других действий, таких как использование электронных транзакций, нарушающих права и законные интересы учреждений, организаций и отдельных лиц; акты мошенничества, подделки, присвоения или незаконного использования счетов электронных транзакций. Поэтому делегаты предложили дополнить список запрещенными действиями или предписать запрещенные действия в соответствии с положениями закона об электронных транзакциях.

Источник