Давление, направленное на оказание ранней поддержки людям
Так, на рабочем заседании утром 4 октября при обсуждении резолюции «О поддержке развития производства озимых культур для преодоления последствий урагана №3 в Ханое в 2024 году» делегат Ле Тхи Тху Ханг (округ Тэй Хо) поделилась: из-за воздействия урагана №3 в округе полностью погибло 65 га/99 га персиковых деревьев (что составляет 65,4%); Повреждено более 27,5/30 га кумквата (более 90%). Только персиковым деревьям был нанесен ущерб на сумму около 39 миллиардов донгов, а кумкватам — на сумму 25 миллиардов донгов. Район сообщил о предложении и направил его в Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов с просьбой выделить 60 млн донгов/га на цветение персика; Поддержать кумквата в размере 90 млн донгов/га.
В соответствии с постановлением правительства № 02/2017/ND-CP о механизмах и политике поддержки сельскохозяйственного производства для восстановления производства в районах, пострадавших от стихийных бедствий и эпидемий, пункт 6 статьи 5 гласит: Для поврежденных сельскохозяйственных культур, скота и водных продуктов, не включенных в положения статей 1, 2, 3 и 4, председатели народных комитетов провинций и городов, исходя из возможности сбалансирования бюджета, особенностей производства и местных потребностей, устанавливают конкретные уровни поддержки соответственно.
На основе этого положения делегат Ле Тхи Тху Ханг предложила в данной резолюции предусмотреть распределение по местам. В районе Тэй Хо вполне возможно наличие бюджетных условий для применения соответствующего уровня поддержки. Таким образом, округ Тэй Хо надеется создать механизм, который позволит округу оказывать поддержку в этот зимне-весенний сезон.
«Сейчас необходимо оказать поддержку местному населению, поэтому городу нужен механизм, позволяющий использовать районные бюджеты для поддержки», - подчеркнула делегат Ле Тхи Тху Ханг.
Будет применяться в соответствии с положениями Закона о столице.
Обсуждая этот вопрос, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя Нгуен Суан Дай сказал, что в соответствии с программой поддержки Постановления правительства № 02/2017/ND-CP все населенные пункты сталкиваются с трудностями, поскольку уровень поддержки низкий. В связи с низкой ценой Департамент совместно с другими секторами провел совещание для обсуждения немедленных решений.
Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов рекомендовал Городскому народному комитету внедрить 5 синхронных решений, включая прямую поддержку и содействие решениям. Городской народный комитет принял 5 решений о немедленной поддержке населенных пунктов на сумму 220 млрд донгов; Немедленно добавьте 1200 млрд донгов в 4 фонда: Банк социальной политики, Фонд ассоциации фермеров, Фонд сельскохозяйственного развития, Фонд кооперативного союза для кредитования...
По словам директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя, политика поддержки выращивания озимых культур направлена не на компенсацию ущерба, нанесенного штормом, а на устранение нехватки продовольствия с настоящего момента и до Тэта. Если эта политика будет реализована, то объем достигнет около 400 тысяч тонн, что позволит оперативно удовлетворить потребности Тет.
В настоящее время уровень поддержки согласно Постановлению Правительства № 02/2017/ND-CP для сельскохозяйственных культур составляет до 2 млн донгов/га; с учетом скота — 6 млн донгов/га. Этот уровень поддержки очень низок, поэтому недавно Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов направило в Министерство юстиции предложение о внесении поправок в это постановление, в соответствии с которым максимальный уровень поддержки сельскохозяйственных культур должен составить 60 миллионов донгов.
Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя на основе Закона о столице разрабатывает синхронную политику в области развития сельского хозяйства, в которую включена данная политика поддержки. Согласно Закону о столице, в ближайшее время Ханой будет применять более жесткую политику поддержки со стороны центрального правительства. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов разрабатывает его и представит на рассмотрение городского народного совета на заседании в конце года.
Что касается содержания, предложенного районом Тэйхо, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя заявил, что в соответствии с постановлением правительства № 02/2017/ND-CP, местный орган власти будет активно формировать бюджет; создать комитет по оценке ущерба для оказания поддержки.
Рассмотрю конкретный механизм
По этому вопросу глава экономико-бюджетного комитета городского народного совета Хо Ван Нга сказал: «Предложение района Тэйхо верно, поскольку району может не потребоваться финансовая поддержка города, но необходим механизм разрешения городского народного совета (поскольку только народные советы провинциального уровня могут принимать решения об уровнях расходов, превышающих местные установленные уровни расходов, соответствующие требованиям и бюджетным возможностям местности»).
Глава экономико-бюджетного комитета городского народного совета согласился с предложением делегата района Тэйхо и предложил в ближайшее время рассмотреть механизм, чтобы район мог оперативно оказать поддержку населению; В то же время, вместе с другими населенными пунктами, городской народный совет также рассмотрел и разрешил этот вопрос.
Директор Департамента финансов Нгуен Суан Луу сообщил, что Постановление правительства № 02/2017/ND-CP и Решение городского народного комитета № 07/2019/QD-UBND о принятии механизмов и политик поддержки сельскохозяйственного производства для восстановления производства в районах, пострадавших от стихийных бедствий и эпидемий в городе, уже действуют и являются общими механизмами для местных органов власти. Департамент финансов выделил округам дополнительные резервные средства для реализации этого содержания, а также для преодоления последствий шторма.
Представленный на этой встрече материал представляет собой презентацию специального механизма поддержки в соответствии с Законом о столице, при этом объектом поддержки, предложенным Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов, являются озимые культуры, без поддержки персиковых и кумкватов. Озимые культуры делятся на две группы: те, которые пострадают от штормов, и те, которые готовятся к нехватке продовольствия, когда штормы и наводнения пройдут. Эта поддержка предназначена для выращивания озимых культур в 2024 году.
По предложению делегата Ле Тхи Тху Ханг Департамент финансов согласился с Экономико-бюджетным комитетом рассмотреть возможность представления специального механизма, расширяющего его по сравнению с постановлением правительства и решением Народного комитета Ханоя.
Предлагаю в ближайшее время рассмотреть механизм поддержки фермеров
Подчеркивая этот вопрос, председательствующая на заседании постоянный заместитель председателя Народного совета Ханоя Фунг Тхи Хонг Ха заявила, что с точки зрения правовой основы Народный комитет города действует в соответствии с положениями Закона о бюджете и Постановления правительства 163-ND/CP. Народный комитет города рассмотрел и внес в Народный совет города решение о поддержке производства озимых культур и преодолении последствий урагана № 3 в городе. Вышеуказанное содержание досье соответствует нормативным актам и находится в пределах полномочий городского народного совета, а экономико-бюджетный комитет рассмотрел и показал, что досье находится в пределах полномочий.
В ходе обсуждения необходимо учитывать мнение не только делегата Ле Тхи Тху Ханга, но и многих делегатов в округах, особенно в окружном блоке, особенно в области производства высококачественной сельскохозяйственной продукции, не только кукурузы, сои... но и ряда других высокоценных производственных культур (таких как апельсины, рука Будды, персики, кумкваты, грейпфруты...). Однако вскоре Народный комитет города внес предложение в соответствии с Постановлением правительства. В настоящее время Народный комитет города представил Народному совету максимальный уровень поддержки в рамках постановлений правительства и ресурсов города, разрешенных к реализации в соответствии с Законом о столице.
По предложению делегата округа Тэйхо постоянный заместитель председателя городского народного совета Фунг Тхи Хонг Ха предложила городскому народному комитету продолжить рассмотрение и оперативное обобщение, доложить Постоянному комитету, Постоянному комитету городского партийного комитета и направить в городской народный совет после получения консенсуса от Постоянного комитета городского партийного комитета. На этой основе продолжить оформление документов и оказание поддержки пострадавшим от урагана №3 объектам и людям, стремясь оказать поддержку в максимально возможном объеме и в кратчайшие сроки, чтобы помочь населению и сельскохозяйственным предприятиям преодолеть последствия.
«Предложение должно быть внесено в городской народный совет не позднее тематического заседания в ноябре 2024 года, чтобы оперативно оказать поддержку людям в стабилизации производства», — подчеркнул постоянный заместитель председателя городского народного совета.
Источник: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-dac-thu-ho-tro-nong-dan-mat-dao-quat-do-bao-yagi.html
Комментарий (0)