Предложение по сокращению сроков перевода лесопользования на цели реализации проектов

Лам Донг считает, что процесс подготовки документов для подачи в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов для перевода лесопользования в другие цели часто является длительным и трудоемким, что влияет на ход реализации проекта.

Перспективы проекта водохранилища Та Хоэт, провинция Ламдонг.

Народный комитет провинции Ламдонг только что предложил Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов направлять, поддерживать, создавать благоприятные условия и сокращать время выполнения процедур, связанных с преобразованием целей лесопользования в другие цели, чтобы ускорить инвестиционный ход проектов.

Соответственно, Народный комитет провинции Ламдонг заявил, что проекты строительства водохранилища Тахоэт, строительства дороги DT.729, соединяющей провинции Ламдонг с провинцией Биньтхуан, и строительства дороги DT.722, соединяющей провинции Ламдонг с провинцией Даклак, в основном имеют маршруты, проходящие через лесные массивы, что затрагивает лесные массивы...

Таким образом, для получения строительной площадки населенный пункт должен подготовить досье и подать его в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов для проведения процедур по переводу лесного фонда в другие цели. Народный комитет провинции Ламдонг заявил, что эта процедура часто бывает длительной и трудоемкой, что влияет на ход реализации проекта.

В июле прошлого года Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Ламдонг также сообщил и предложил решить трудности и проблемы, связанные с изменением целевого назначения лесопользования в ходе реализации проекта по инвестированию в строительство участка скоростной автомагистрали Тан Фу - Бао Лок и Бао Лок - Льен Кхыонг по методу ГЧП.

Соответственно, инвестиционная политика скоростной автомагистрали Тан Фу - Баолок была одобрена премьер-министром в решении № 1386/QD-TTg от 10 ноября 2022 года об утверждении инвестиционной политики для проекта строительства скоростной автомагистрали Тан Фу - Баолок по методу ГЧП.

Однако, поскольку маршрут проходит по территории провинций Ламдонг и Донгнай, создание и утверждение записей лесного хозяйства, а также преобразование целей лесопользования в соответствии с децентрализацией и делегированием полномочий относятся к компетенции Народного комитета провинции.

Поэтому возникает много трудностей при синтезе и синхронизации заявок на изменение целей лесопользования. В частности, для территории провинции Ламдонг, в связи с тем, что некоторые участки маршрута необходимо скорректировать с учетом особенностей местности, необходимо заново оформить заявку на изменение цели использования лесов и представить ее в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов для оценки и представления доклада премьер-министру для утверждения (в соответствии с указаниями министра сельского хозяйства и развития сельских районов в официальном сообщении № 97/TCLN-KL от 16 января 2023 г.).

Однако результаты предварительного обзора корректировок показывают, что, несмотря на корректировки местоположения и локального положения маршрута, площадь затронутых лесов сократится по сравнению с политикой, одобренной премьер-министром.

Кроме того, согласно результатам планирования 3 типов лесов в провинции Ламдонг, большая часть земельной площади для реализации проекта расположена на лесных землях для эксплуатационных лесов, и корректировка планирования 3 типов лесов для соответствия Национальному планированию лесного хозяйства должна быть осуществлена в соответствии с указанием в Уведомлении № 259/TB-VPCP от 4 июля 2023 года Правительственной канцелярии, объявляющем заключение заместителя премьер-министра Чан Лыу Куанга на заседании по проекту Постановления правительства о решениях по устранению трудностей и препятствий, связанных с изменением целевого назначения лесопользования для реализации проектов социально-экономического развития.

На момент подготовки отчета Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Ламдонг заявил, что реализация вышеуказанных положений займет много времени, что повлияет на время рассмотрения заявки на получение разрешения на изменение целевого назначения лесопользования.

Что касается территории провинции Донгнай, то, согласно отчету представителя консорциума инвесторов, предлагающих проект, принятие плана по оплате замещающей посадки леса сталкивается со многими трудностями. Кроме того, существуют процедурные трудности, связанные с утверждением отчетов об оценке воздействия проектов на окружающую среду в соответствии с положениями законодательства об охране окружающей среды, инвестициях и государственных инвестициях.

Подобно проекту скоростной автомагистрали Тан Фу - Бао Лок, проект скоростной автомагистрали Бао Льен Кхыонг также столкнулся с трудностями при корректировке площади лесных угодий за пределами планирования трех типов лесов для реализации инвестиционного проекта и процедур, связанных с утверждением отчета об оценке воздействия проекта на окружающую среду в соответствии с положениями закона об охране окружающей среды, инвестициях и государственных инвестициях.

Для устранения вышеуказанных трудностей и препятствий в целях скорейшей реализации проекта в июле 2023 года Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Ламдонг обратился к Народному комитету провинции с просьбой доложить Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов о представлении Премьер-министру на утверждение специального механизма, позволяющего Народному комитету провинции Ламдонг не подавать повторную заявку на изменение целевого назначения лесопользования в связи с локальной корректировкой маршрута (хотя и происходит изменение местоположения и расположения в связи с локальной корректировкой маршрута, затронутая площадь лесов сокращается по сравнению с политикой, согласованной Премьер-министром); Разрешить Народному комитету провинции Ламдонг локально корректировать зону реализации проекта за пределами лесного планирования; Поручить Народному комитету провинции Донгнай незамедлительно получить от представителя консорциума инвесторов план оплаты замещающей посадки леса в качестве основы для реализации следующих шагов в соответствии с нормативными актами.

Источник