Предложение лишить инспекторов дорожного движения полномочий останавливать движущиеся транспортные средства

Министерство юстиции только что опубликовало документ об оценке проекта Закона о дорогах. Данный закон был разработан Министерством транспорта на основе частичного отделения от Закона о дорожном движении 2008 года.

В нем Министерство транспорта предложило запретить инспекторам дорожного движения останавливать транспортные средства.

В частности, статья 89 проекта Закона о дорогах определяет дорожную проверку (или техосмотр) следующим образом:

Дорожные инспекции включают специализированные дорожно-инспекционные органы при Министерстве транспорта и специализированные транспортные органы провинциальных народных комитетов. Организация и деятельность дорожной инспекции в соответствии с положениями закона о инспекции.

Дорожные инспекторы отвечают за проверку, рассмотрение и пресечение нарушений в области реализации правовых норм в области дорожной инфраструктуры и автомобильного транспорта в транспортных подразделениях, на автобусных станциях, парковках, площадках для отдыха, в системах контроля загрузки транспортных средств и службах поддержки транспорта.

Дорожные инспекторы несут ответственность за проверку, рассмотрение и пресечение нарушений в области реализации правовых положений по обучению, экзаменам и выдаче водительских удостоверений на управление автотранспортными средствами, а также за проведение проверок технической безопасности и охраны окружающей среды автотранспортных средств в соответствии с положениями Закона о порядке и безопасности дорожного движения.

По сравнению с действующей статьей 86, пунктом 2 Закона о дорожном движении 2008 года больше нет положения о том, что инспекторам дорожного движения разрешено останавливать транспортные средства.

В частности, действующие правила гласят: «... в экстренных случаях для оперативного предотвращения возможных последствий дорожных работ разрешается останавливать транспортные средства и требовать от водителя транспортного средства принятия мер по охране работ в соответствии с положениями закона и нести за это ответственность».

В то же время в статье 15 циркуляра 02/2014/TT-BGTVT инспекторам и должностным лицам инспекций разрешается останавливать дорожные транспортные средства в следующих случаях:

Принуждение к прекращению нарушения в соответствии с положениями статьи 55 Закона о рассмотрении дел об административных правонарушениях 2012 года (с изменениями и дополнениями 2020 года).

При обнаружении транспортных средств, имеющих знаки, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 статьи 86 Закона о дорожном движении 2008 года, а именно: Превышение допустимой нагрузки на мосты и дороги; Превышение допустимых размеров мостов и дорог; Гусеничные транспортные средства передвигаются непосредственно по дороге без принятия предписанных мер по защите дорожного движения; Незаконный сброс грунта, строительных материалов и других отходов на дороги или в коридоры безопасности дорожного движения.

Таким образом, данное предложение Министерства транспорта вносит существенные изменения в полномочия Госавтоинспекции по сравнению с действующими нормами.

Отныне инспекторы дорожного движения будут проводить только проверки, осмотры и пресечение нарушений, касающихся дорожной инфраструктуры и автомобильного транспорта, в транспортных подразделениях, на автобусных станциях, парковках, площадках для отдыха, в системах контроля загрузки транспортных средств и службах поддержки транспорта.

В области обучения, тестирования и выдачи водительских прав полномочия инспекторов дорожного движения по проведению проверок, экзаменов и управлению в основном сохраняются.

ТМ

Источник