Кинхтедоти - Утром 20 ноября, продолжая 8-ю сессию, 15-е Национальное собрание обсудило в зале проект закона об учителях. Делегаты Национальной ассамблеи выразили обеспокоенность политикой в области заработной платы, режимами защиты учителей, а также механизмами и политикой стимулирования, которые помогают учителям чувствовать себя увереннее в своей работе и преданности своему делу.
Председательствующая на заседании заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что сегодня, 20 ноября, отмечается День учителя во Вьетнаме, и Национальная ассамблея посвятила все утреннее заседание обсуждению проекта закона об учителях. Это дань уважения Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи поколениям учителей и образовательного сектора — тем, кто внес и внесет большой вклад в славное и благородное дело образования людей.
«Постоянный комитет Национальной ассамблеи выражает глубокую благодарность и наилучшие пожелания учителям-ветеранам, депутатам Национальной ассамблеи, работающим в сфере образования, а также почти 1,6 миллиона учителей и руководителей системы образования по всей стране», — сказал заместитель председателя Национальной ассамблеи.
По словам заместителя председателя Национальной ассамблеи, законопроект об учителях изначально разрабатывался с достаточно широкой сферой регулирования, охватывающей большинство государственных служащих, являющихся преподавателями государственных образовательных учреждений, на долю которых приходится 2/3 от общего фонда заработной платы по всей стране, а также все большее число преподавателей негосударственных образовательных учреждений, что привлекает внимание большого числа избирателей. Правительство и Постоянная комиссия Национального собрания также неоднократно комментировали законопроект. На дискуссионной сессии также прозвучало 90 комментариев от делегатов Национальной ассамблеи.
На утреннем заседании по обсуждению заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань обратила внимание депутатов Национальной ассамблеи на 8 вопросов, поднятых в отчете об инспекции Комитета по культуре и образованию, а именно: государственная политика по формированию и развитию преподавательского состава; Права и обязанности педагогов; Профессиональные стандарты для учителей; Набор, мобилизация, прикомандирование, перевод преподавателей; Политика оплаты труда и пособий для учителей; Политика поддержки и привлечения учителей; Пенсионный режим для учителей; Государственное управление педагогическими кадрами.
Отсутствие конкретного механизма определения приоритетов среди учителей определенных профессий
Участвующий в обсуждении делегат Тхать Фуок Бинь (делегация Национальной ассамблеи провинции Чавинь) заявил, что, согласно статье 27 законопроекта, политика оплаты труда учителей, занимающих самые высокие позиции в шкале окладов и системе рангов административной карьеры, неясна, что легко приводит к разным толкованиям и применениям; Поощрительные выплаты недостаточно привлекательны, особенно для учителей, работающих в отдаленных районах со сложными социально-экономическими условиями.
Делегат подчеркнул, что при определении приоритетов среди учителей определенных профессий отсутствует конкретный механизм уровней приоритетности, что затрудняет последовательную реализацию этой политики. В результате учителя не чувствуют себя уверенными в своих доходах, особенно в неблагополучных районах, что приводит к нехватке учителей в этих местах.
Исходя из этого, делегат Тхать Фуок Бинь предложил создать отдельную таблицу заработной платы для учителей, обеспечив им явно более высокий уровень заработной платы по сравнению с другими секторами в административном и карьерном секторе. В то же время увеличить специальные профессиональные пособия в неблагополучных районах, увеличив размер пособий от 50 до 100% в зависимости от конкретного уровня каждого населенного пункта; Четко определить уровни приоритетов и механизмы реализации для учителей конкретных профессий, обеспечивающие справедливость и эффективность.
Вместе с тем, комментируя политику поддержки учителей в статье 28 законопроекта, делегаты заявили, что это положение по-прежнему носит общий характер в отношении охраны здоровья на рабочем месте, а другие положения политики неясны в плане реализации и применимых предметов.
Поэтому делегаты предложили добавить более конкретные положения о политике охраны здоровья на рабочем месте, такие как: периодические медицинские осмотры, бесплатная поддержка лечения профессиональных заболеваний. Увеличить надбавки за мобильность и расширить поддержку учителей, находящихся в командировках или занимающихся межшкольным преподаванием, обеспечив покрытие не менее 50% транспортных расходов.
Необходимость балансирования приоритетных политик для учителей с другими секторами
Делегация Хюинь Тхи Ань Суонг (делегация Национальной ассамблеи провинции Куангнгай) также выразила обеспокоенность по поводу доходов учителей и заявила, что жизнь многих учителей по-прежнему тяжела, они не могут зарабатывать на жизнь своей профессией и не получают должного внимания и защиты со стороны общества.
Делегаты высказали мнение о необходимости четкого определения прав учителей, связанных с трудовой деятельностью, обеспечения безопасной и уважительной рабочей среды. В то же время, что касается заработной платы и льгот, нам необходимо обратить внимание на жизнь и доходы учителей, особенно воспитателей дошкольных учреждений и молодых учителей.
Делегат Чан Ван Тиен (делегация Национальной ассамблеи провинции Виньфук) сообщил, что в пункте d) пункта 1 статьи 27 законопроекта о заработной плате и надбавках предусмотрено, что учителя, принятые на работу и получающие заработную плату впервые, будут повышены на 1 уровень заработной платы в системе административной карьерной шкалы окладов. Однако статья 18 законопроекта предусматривает, что для лиц, прошедших отбор, проходящих стажировку, испытательный срок или посещающих лекции, режим оплаты труда и надбавок специально не регламентируется. Поэтому делегат поручил агентству-разработчику изучить данное положение...
Что касается политики поддержки учителей, предусмотренной в законопроекте, делегат Тран Ван Тиен заявил, что реализация этой политики поддержки подходит только для государственных образовательных учреждений. Делегаты задавались вопросом, будут ли учителя в негосударственных учебных заведениях пользоваться этой политикой поддержки, потому что «иначе это создаст дисбаланс». Поэтому делегаты предложили агентству-разработчику изучить это содержание, чтобы обеспечить справедливость для учителей в обществе.
Делегат Дуонг Кхак Май (делегация Национальной ассамблеи провинции Дакнонг) предложил Национальной ассамблее тщательно рассмотреть и сбалансировать ресурсы, сбалансировать приоритетные политики в отношении учителей с другими секторами, между этой областью и другими областями, обеспечивая гармонию и разумность. Делегаты высказали мнение, что самая высокая заработная плата в шкале заработной платы должна идти рука об руку с качеством учителей, поскольку важность и решающая роль педагогической системы в повышении качества образования имеет решающее значение для развития высококачественных человеческих ресурсов, отвечающих требованиям индустриализации, модернизации и международной интеграции.
Источник: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html
Комментарий (0)