(TN&MT) - Чтобы контролировать риски для окружающей среды и здоровья человека, делегаты Национального собрания предложили добавить новые правила по управлению и санкционированию химической исследовательской и производственной деятельности; опасные химические вещества в товарной продукции; Перевозка и хранение химикатов...
Во второй половине дня 23 ноября Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о химических веществах (с поправками). Модератором дискуссии в зале выступил заместитель председателя Национального собрания Нгуен Дык Хай.
На дискуссионной сессии делегаты в основном согласились с необходимостью принятия Закона о химических веществах (с поправками). Поправка к Закону о химических веществах отвечает требованиям институционализации взглядов, руководящих принципов и политики партии, способствуя совершенствованию правового коридора химической деятельности, обеспечивая синхронизацию и единство правовой системы. В частности, это будет способствовать преодолению недостатков, ограничений и несоответствий действующего Закона о химических веществах.
Кроме того, чтобы способствовать дальнейшему совершенствованию законопроекта, делегаты Национального собрания также откровенно обсудили, дополнили и прокомментировали ряд вопросов, которые ведомству-разработчику законопроекта предстоит изучить и рассмотреть.
Контролируйте риски при исследованиях и производстве новых химических веществ
По словам делегата Дуонг Тан Цюана (делегация Ба Риа - Вунгтау), что касается статьи 1 сферы регулирования, законопроект теперь четко определяет объем регулирования, связанный с химической деятельностью и развитием химической промышленности. Однако делегаты попросили Редакционный комитет рассмотреть и добавить более конкретное содержание по сфере управления исследованиями и производством новых химических веществ, особенно химических веществ с высоким потенциальным риском для окружающей среды и здоровья человека.
«Это обеспечит полноту закона и одновременно усилит контроль рисков на ранних стадиях разработки новых химических веществ». - подчеркнул делегат Цюань.
Что касается статьи 45 о регистрации новых химических веществ, делегат Цюань сказал, что статья 3 этой статьи предусматривает требования к регистрации новых химических веществ для целей научных исследований, национальной обороны и безопасности, а также предотвращения стихийных бедствий и борьбы с пандемией. Однако делегаты высказали мнение о необходимости уточнить механизм быстрого лицензирования химических веществ, используемых в чрезвычайных ситуациях, таких как предотвращение и борьба со стихийными бедствиями и эпидемиями. Этот регламент обеспечит своевременное реагирование на неотложные потребности, сохраняя при этом требования химической безопасности.
Строгие правила запрещенных действий
Что касается запрещенного поведения, делегат Нгуен Чи Тхук (делегация города Хошимин) предложил изучить и дополнить пункт 7 статьи 7 Закона о химических веществах (с поправками), который запрещает использование химических веществ в ненадлежащих целях, наносящих вред здоровью человека. чтобы предотвратить некоторые виды поведения, происходящие сегодня.
«Например, некоторые организации и частные лица используют газ N2O в качестве пищевой добавки, разрешенной к употреблению в пищу. Однако некоторые места, где смеющиеся шарики продаются непосредственно пользователям в развлекательных заведениях, таких как бары и караоке, наносят вред здоровью пользователей. - поднял вопрос делегат Тук.
Разделяя то же мнение, что и делегат Тук, делегат Нгуен Кхань Тху (делегация Тай Бинь) сказал, что в последнее время Закон о химических веществах 2007 года, а также Постановление правительства № 113, несмотря на то, что существовали правила купли-продажи цианида, должны иметь контрольную карту. , однако закон конкретно не оговаривает, какие условия должны соблюдаться отдельными лицами и организациями для покупки и использования цианида.
Делегат привел пример: в последнее время произошло много трагических случаев, связанных с отравлением цианидными химикатами, например, случай в декабре 2019 года, когда женщина в провинции Тайбинь использовала цианид для инъекции в чашку чая с целью отравления. его двоюродного брата этот жестокий поступок унес жизнь невинной женщины и произошел прямо в больнице. Или недавно случай использования цианида для отравления ряда людей в Биньзыонге потряс общественное мнение, потому что это действие повторялось неоднократно в течение длительного времени...
Поэтому делегат Ту предложил рассмотреть и принять во внимание специальные химические вещества, запрещенные химические вещества и опасные химические вещества в процессе исследований, испытаний, производства и использования, которые могут представлять угрозу безопасности и серьезно влиять на окружающую среду и человека. здоровье.
Регулирование ответственности организаций и частных лиц по транспортировке и хранению химических веществ
Что касается статьи 19 о транспортировке химических веществ, то в настоящее время проект предусматривает ответственность организаций и частных лиц при транспортировке опасных химических веществ; Ответственность за ограничение последствий и преодоление проблем, возникающих во время перевозки. Делегат Дуонг Тан Цюань предложил рассмотреть возможность добавления правил об ответственности за компенсацию в случае инцидентов, происходящих во время транспортировки. Это поможет прояснить юридическую ответственность, обеспечить права заинтересованных сторон и повысить безопасность при транспортировке химикатов.
По словам делегата Чан Тхи Тхань Хуонга (делегация Анзянг), некоторые правила хранения химикатов до сих пор неясны. Правила перевозки химических веществ, в том числе опасных и запрещенных, по-прежнему носят общий характер и не обеспечивают строгости и безопасности при транспортировке. Поэтому органу, ответственному за составление проекта, рекомендуется:
Во-первых, необходимо изучить и дополнить более конкретные нормативные акты, особенно касающиеся сертификатов о праве на оказание услуг по хранению химикатов, на основе уточнения сертификатов, применимых к каждой организации, физическим лицам, хранящим химические вещества, или применимым только к организациям и частным лицам, оказывающим услуги. хранение химикатов, требующих особого контроля, химикатов с условиями.
Во-вторых, добавить более полные правила об условиях транспортировки химикатов, лицензировании перевозки химикатов и ответственности в случае возникновения химических происшествий, которые влияют на окружающую среду и здоровье человека, особенно в процессе транспортировки на корабле или лодке по реке или на море.
Между тем делегат Чан Ван Тьен (делегация Винь Фук) проанализировал, что в пунктах 1 и 2, регулирующих перевозки опасных химикатов организациями и частными лицами, делегат сказал, что эти 2 пункта следует объединить в 1. В частности, могут быть «организации и частные лица, перевозящие опасные химические вещества». должны соблюдать правила перевозки опасных грузов в соответствии с требованиями, указанными в пункте 4, статье 59, пункте 4, статье 60 и других положениях закона». мандарин».
Специальные положения о механизмах и решениях по охране окружающей среды
По словам делегата Чан Тхи Тхань Хуонга (делегация Анзянг), содержание посвящено защите окружающей среды и общественной безопасности. Делегат сказал, что в результате исследования большинство статей главы VII законопроекта в настоящее время предусматривают только содержание, связанное с обязанностями учреждений, организаций и частных лиц, без конкретных механизмов регулирования и решений для защиты окружающей среды и общественной безопасности, как это определено в этой главе. заголовок.
Поэтому проектному органу рекомендуется продолжить исследование, дополнить, углубить и сделать более полными нормативные акты, связанные с данным вопросом. В частности, продолжить рассмотрение и институционализацию содержания разработки и реализации дорожной карты по запрету использования токсичных химикатов, загрязняющих водные источники, в Заключении 36 Политбюро;
Укажите содержание содействия осуществлению зеленой трансформации экономики замкнутого цикла и справедливого энергетического перехода в Заключении 81 Политбюро, тем самым укрепляя управление экологическими ресурсами и цифровую трансформацию использования энергии, особенно возобновляемых источников энергии в производстве и использовании химических веществ;
Продолжать пересматривать и более конкретно регулировать содержание, связанное с охраной окружающей среды, безопасностью здоровья, защитой прав человека, дополнять политические положения в направлении оценки, продвижения, расширения и укрепления международного сотрудничества...
Делегаты также предложили пересмотреть и дополнить содержание соответствующих законов, таких как Закон о безопасности пищевых продуктов, Закон об охране окружающей среды, а также законопроекты, вносимые в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на сессии. К ним относятся законопроект о внесении изменений и дополнений. Дополняя ряд статей Закона о фармацевтике, проект Закона о геологии и полезных ископаемых положениям предлагаемого Закона о химикатах (с поправками), особенно касающимися вопросов охраны окружающей среды, школьной и общественной безопасности, являются более полными и строгими.
[объявление_2]
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-nghi-kiem-soat-hoat-dong-nghien-cuu-va-san-xuat-hoa-chat-moi-383587.html.
Comment (0)