Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг доложил о приеме и разъяснении мнений, обсуждавшихся в группе по проекту пересмотренного Закона о телекоммуникациях, на сессии по обсуждению, состоявшейся в зале сегодня утром, 22 июня.
Не соответствует международным обязательствам
В докладе министра информации и коммуникаций говорится, что в некоторых мнениях предлагалось пересмотреть, уточнить, разграничить и урегулировать сферу действия Закона о телекоммуникациях с Законом об электронных транзакциях, Законом об информационных технологиях и т. д.
Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг представил Национальному собранию пересмотренный Закон о телекоммуникациях 2 июня.
В некоторых мнениях предлагалось тщательно изучить услуги центров обработки данных, облачных вычислений и телекоммуникаций OTT, чтобы иметь соответствующие политики и методы управления, обеспечивающие строгость, осуществимость и ограничивающие рост расходов предприятий на соблюдение требований, влияющие на преимущества, которые приносят услуги в новой области, а также соответствующие международным обязательствам.
Также предлагается рассмотреть возможность расширения сферы действия законопроекта на услуги центров обработки данных и облачных вычислений.
Соответственно, делегаты Национальной ассамблеи заявили, что положения Закона о телекоммуникациях по управлению центрами обработки данных и услугами облачных вычислений не соответствуют международным обязательствам.
Поскольку изменение классификации этих двух услуг из группы информационных технологий и информационных услуг в группу телекоммуникационных услуг наложит ограничения на доступ иностранных инвесторов на рынок (ограничения на инвестиционный капитал и условия доступа на рынок). Это приводит к нарушениям международных обязательств, особенно Соглашения КППТП.
В то же время такие нормативные акты, как проект, создают ограничения правовых барьеров, ужесточают административные процедуры для данного вида услуг и снижают конкурентоспособность Вьетнама в привлечении инвестиций.
В настоящее время лишь несколько стран в мире (например, Китай, Таиланд и Египет) регулируют классификацию этих услуг как телекоммуникационных. Однако, за исключением Китая, ни одна страна не вводит ограничений на инвестиционный капитал.
Будет регулировать в направлении управления светом
Объясняя этот вопрос, министр Нгуен Мань Хунг заявил, что Министерство информации и коммуникаций представит правительству доклад с просьбой скорректировать положения закона в направлении упрощенного управления вышеуказанными услугами.
Г-н Хунг пояснил, что рынок телекоммуникационных услуг OTT является высококонкурентным и саморегулирующимся, поэтому уровень государственного управления должен быть достаточным, чтобы не препятствовать участию бизнеса в предоставлении услуг.
Что касается услуг центров обработки данных и услуг облачных вычислений, то это сервисные инфраструктуры, которые осуществляют хранение и обработку данных.
Согласно международному опыту, руководство этих служб уделяет особое внимание вопросу защиты данных. Таким образом, с точки зрения управления этими услугами в телекоммуникационном праве (управление доступом к рынку, условия ведения бизнеса, качество и т. д.) можно считать, что легкий подход к управлению будет способствовать развитию.
Что касается предложения не включать в этот раз услуги центров обработки данных и облачных вычислений в пересмотренный Закон о телекоммуникациях, г-н Хунг сказал, что Закон об инвестициях определяет центры обработки данных как условное направление деятельности, но не существует специальных положений, разъясняющих условия ведения бизнеса, и правовой базы для регулирования предоставления и использования этой услуги.
Закон о телекоммуникациях регулирует деятельность центров обработки данных и услуг облачных вычислений, создавая прозрачную и благоприятную правовую среду, позволяющую предприятиям уверенно инвестировать.
Инфраструктура центров обработки данных и облачные вычисления являются важными компонентами национальной цифровой инфраструктуры и экономической инфраструктуры. Защита прав пользователей и обеспечение безопасности сетей и сервисов центров обработки данных и облачных вычислений — это серьезная проблема, которую необходимо институционализировать.
Г-н Хунг подтвердил, что во многих странах мира существуют правила на разных уровнях управления центрами обработки данных и услугами облачных вычислений. Таким образом, Закон о телекоммуникациях устанавливает права и обязанности поставщиков услуг центров обработки данных и облачных вычислений по обеспечению прав и безопасности пользователей.
Кроме того, г-н Хунг также пояснил, что спрос на электроэнергию для развития центров обработки данных очень велик. Таким образом, услуги центров обработки данных подпадают под действие Закона о телекоммуникациях и должны быть включены в Национальный план развития телекоммуникаций.
Национальный план развития телекоммуникаций будет включать в себя области, которые соответствуют потребностям предприятий, инвестирующих в центры обработки данных, в электроснабжении, что будет способствовать их развитию.
Ссылка на источник
Комментарий (0)