Обеспечение прав землепользователей
Утром 15 января 15-я Национальная ассамблея открыла свою пятую внеочередную сессию. Национальное собрание обсудило в зале ряд новых положений или различных мнений по проекту Закона о земле (с изменениями).
В ходе обмена мнениями в кулуарах Национальной ассамблеи делегат Национальной ассамблеи Хюинь Тхи Ань Суонг, заместитель главы делегации провинции Куангнгай, заявила, что, изучив проект, представленный на этой сессии, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил проектному агентству и рецензирующему агентству рассмотреть и решить многие важные вопросы, по которым существуют различные мнения, на 6-й сессии, обеспечив гармонию прав и интересов всех сторон в земельных отношениях.
Комментарии к уведомлениям об изъятии земель и соблюдении решений об изъятии земель в целях национальной обороны и безопасности; Социально -экономическое развитие в интересах государства и общества, по словам г-жи Суонг, в пункте 5 статьи 85 проекта предусмотрено: Срок действия уведомления об изъятии земель составляет 12 месяцев с даты выдачи уведомления об изъятии земель.
В течение этого периода активы, прикрепленные к созданному земельному участку, не подлежат возмещению при изъятии земель (предусмотрено пунктом 2 статьи 105).
Делегат Национальной ассамблеи Хюинь Тхи Ань Суонг - заместитель главы делегации провинции Куангнгай.
По истечении 12 месяцев с даты выдачи уведомления об изъятии земли, если земля не изъята, права землепользователей должны быть специально урегулированы. В связи с этим предлагается дополнить положения о правовых последствиях после вступления в силу уведомления об изъятии земельного участка для обеспечения прав землепользователей.
«Действующий закон не регулирует этот вопрос, поэтому в реальности существует множество проблем. Существует множество проектов, по которым власти выдают уведомления о рекультивации земель, но компенсация и переселение происходят медленно и затягиваются на многие годы. Уведомление о рекультивации земель приостанавливается, людям не разрешается строить, делить участки земли... что влияет на жизнь и работу людей, чьи земли рекультивируются», — сказала г-жа Суонг.
Что касается порядка и процедур компенсации, поддержки, переселения и возврата земель в целях национальной обороны, безопасности и социально-экономического развития в интересах государства и общества, г-жа Суонг заявила, что в пункте b статьи 4 проекта предусмотрено, что подразделение или организация, выполняющие задачу компенсации, поддержки и переселения, несут ответственность за «направление плана компенсации, поддержки и переселения, утвержденного компетентным органом, каждому лицу, земля которого возвращается, владельцу имущества, прикрепленного к земле, и лицу, имеющему соответствующие права и обязанности».
Однако в рамках проекта существует множество документов по компенсациям, поддержке и планам переселения, поэтому отправлять их каждому человеку будет сложно, неразумно и расточительно.
Поэтому г-жа Суонг предложила урегулировать размещение планов компенсации, поддержки и переселения в штаб-квартире Народного комитета на уровне коммуны и в местах общего пользования жилого района, где изымается земля; Отправляйте каждому человеку только релевантный контент.
Дополнительные условия для восстановления земель
Делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) заявил, что после 6-й сессии 15-го Национального собрания проект Закона о земле по-прежнему имеет много вариантов на выбор: 2 или 3 варианта. Это показывает, что делегаты прислушиваются к мнению людей и поднимают вопросы, требующие обсуждения.
Однако по прошествии очень короткого времени, с 6-й сессии и до настоящего момента, в этом новом проекте были объединены почти все вопросы, поднимавшиеся ранее с разных точек зрения. Это показывает, что существует восприимчивость, умение слушать и фильтровать информацию для принятия решений. В то же время это свидетельствует об очень высоком уровне единства между проектным органом, органом, представляющим законопроект правительству, и проверяющим органом — Национальной ассамблеей.
Делегат Куонг заявил, что проект Закона о земле (с поправками) в принципе может быть принят, но некоторые пункты необходимо скорректировать.
Делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Куонг.
Например, положения Постановления 18 подчеркивают, что распределение земель должно осуществляться в основном посредством аукционов и торгов по продаже прав землепользования. В настоящее время Закон предоставляет право Народным советам населенных пунктов устанавливать критерии, по которым проекты должны выставляться на аукцион, регулировать интересы, арендную плату и создавать конкурентную среду. Однако этот проект должен быть возвращен государству.
«Нет никаких причин, по которым мы должны позволять победившему инвестору вести переговоры с людьми после победы в тендере. Поэтому условия возврата земель должны быть дополнены», — сказал г-н Куонг.
Кроме того, вопросы, связанные с переселением, компенсациями и поддержкой людей в трудоустройстве; Условия дополнительного отвода земель для создания рабочих мест для людей, критерии, по которым новые городские территории и районы переселения должны иметь лучшие условия, чем старые места проживания... также должны быть дополнены.
Делегат Куонг надеется, что делегаты будут единодушны и внесут свои идеи, чтобы Закон о земле (с поправками) мог быть принят на этой внеочередной сессии .
Источник
Комментарий (0)