DDCI - «Ключ» к повышению конкурентоспособности департаментов, филиалов и населенных пунктов

Целью текущего процесса реформ является создание креативного правительства, действующего в интересах бизнеса. В Ниньбине параллельно с реализацией решений по управлению и администрированию целей социально-экономического развития на весь период 2020–2025 годов, внедрение Индекса провинциальной и местной конкурентоспособности (DDCI) с 2021 года по настоящее время наглядно продемонстрировало решимость провинции создать максимально благоприятную среду для производственной, деловой и инвестиционной деятельности.

Сделка в Центре услуг государственного управления провинции Ниньбинь. Фото: Ань Туан

Преодоление трудностей ради успеха

Экономические эксперты считают, что 2023 год станет самым сложным для производства и деловой активности за последние 30 лет. Влияние экономической рецессии после пандемии COVID-19 напрямую отразилось на всей инвестиционной деятельности, а также на спросе на товары. В этом контексте валовой внутренний продукт (ВРП) провинции в 2023 году по-прежнему будет иметь темп роста 7,27% по сравнению с 2022 годом, занимая 23-е место из 63 провинций и городов, что выше среднего показателя по стране. После этого результата за первые 6 месяцев 2024 года провинция Ниньбинь продолжила поддерживать хорошие темпы роста в 8,19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, заняв 12-е место из 63 провинций и городов по всей стране и 6-е место из 11 провинций и городов в дельте Красной реки.

Это результат множества радикальных управленческих решений, принятых на уровне провинции и на низовом уровне, для оперативного и целенаправленного развертывания задач и решений в поддержку социально-экономического развития; особенно работа по продвижению реформы административных процедур, существенному улучшению инвестиционной и деловой среды, устранению трудностей и созданию наиболее благоприятных условий для развития бизнеса. В частности, согласно последнему объявлению, в 2023 году индекс административной реформы провинции PAR INDEX занял 11-е место из 63 провинций и городов; Индекс PCI составил 19/63 провинций и городов. Индекс эффективности государственного управления и администрирования провинций (PAPI) занял 14-е место из 63 провинций и городов; Индекс удовлетворенности административными услугами SIPAS занял 28-е место из 63 провинций и городов.

Это также ясно демонстрирует решимость и решительность в руководстве и направлении провинциального партийного комитета, Народного совета и провинциального народного комитета с духом сосредоточения на низовых элементах и близости к ним; особенно решительность и эффективность в организации реализации целей и задач, в стремлении создать благоприятную среду для придания импульса и ускорения движения к социально-экономическим целям на период 2020-2025 гг.

Сообщение запроса

С точки зрения креативного правительства, сопровождающего бизнес, в последние годы провинция Ниньбинь внедрила множество решений по улучшению инвестиционной и деловой среды; Применение информационных технологий при обработке административных процедур, а также при руководстве и работе на всех уровнях и во всех секторах; Содействовать цифровой трансформации в бизнес-секторе, уделять внимание руководству синхронной реализацией мер по улучшению и совершенствованию показателей компонентов Индекса конкурентоспособности провинций (ИПК); Индекс административной реформы (PAR INDEX); Индекс эффективности провинциального управления и государственного администрирования (PAPI); Индекс удовлетворенности населения и организаций услугами государственных административных органов (SIPAS)...

В частности, с 2021 года в провинции внедрен набор индексов для оценки конкурентоспособности провинциальных департаментов, филиалов и народных комитетов районов и городов (НКР). Это не только объективный информационный канал, честно отражающий оценку бизнеса и населения относительно деятельности органов государственного управления; Отношение, ответственность и стиль исполнения служебных обязанностей персоналом и государственными служащими также являются посланием, выражающим открытость и заботу провинции о бизнес-сообществе, а также стремление построить устойчивое развитие бизнес-сообщества Ниньбиня на основе создания открытой, прозрачной и равноправной инвестиционной и деловой среды.

Внедрение оценки и исследования индекса DDCI в Ниньбине является прорывным решением в улучшении деловой среды, демонстрирующим решимость и новаторский динамизм руководства провинции, а также позитивным сигналом в улучшении инвестиционной и деловой среды провинции. Оценочная работа проводилась методично, в соответствии с продуманным планом, разработанным Провинциальным народным комитетом. Процесс обследования проводится независимо консультационным подразделением и тщательно контролируется рабочей группой по мониторингу внедрения индекса DDCI на уровне провинции. Результаты оценки DDCI не только показывают рейтинги, но, что более важно, четко выражают язык индекса DDCI через составляющие показатели с точки зрения и измерения восприятия бизнеса.

Раскрытие результатов оценки и повышение ответственности руководителей за улучшение показателей компонентов имеют важное значение для активизации инициатив административной реформы с целью постоянного и эффективного улучшения деловой среды и создания новых, дружественных сообщений, обеспечивающих безопасную, низкорисковую деловую среду для бизнес-сообщества. Политическая решимость и новаторский динамизм руководителей провинций являются предпосылкой эффективных реформ, демонстрирующих качество управления в новых условиях.

Как отметил г-н Нгуен Суан Тхань, председатель Ассоциации провинциального бизнеса, председатель Экономической группы Суан Тхань, представляющий подразделение, назначенное Народным комитетом провинции для координации действий с Департаментом планирования и инвестиций по внедрению индекса DDCI: «После 3 лет внедрения индекс DDCI зарекомендовал себя как важный канал оценки. DDCI не только создает доверие для бизнеса, видя восприимчивость властей на всех уровнях, но и дает возможность улучшить экономическое управление и функционирование; особенно административную реформу в дружественном и адаптивном направлении в цифровую эпоху. Можно сказать, что изменения и реформы в целом и в секторе бизнеса в частности — это долгий путь без отдыха и остановок, но с момента внедрения оценки DDCI она явно улучшила управление местными органами власти, достигнув обнадеживающих результатов».

Создать «жар», продлить дух реформ

2024 год стал четвертым годом, когда в Ниньбине была внедрена оценка DDCI, основанная на сборе, обобщении и исследовании уровня удовлетворенности и мнений об оценке организаций и коммерческих предприятий провинции по аспектам, связанным с экономическим управлением, сопровождением и поддержкой производственной и деловой деятельности, осуществляемой провинциальными департаментами, филиалами и народными комитетами на районном уровне. Благодаря статистическим результатам будет наглядно представлена общая картина деловой среды в различных областях и населенных пунктах с точки зрения отдельных лиц и бизнес-организаций. Затем провести исследование и предложить решения по улучшению инвестиционной и деловой среды провинции.

Товарищ Динь Тхи Туй Нган, член провинциального комитета партии, директор Департамента планирования и инвестиций, сказала: «В этом году мы продолжаем применять различные формы опросов, такие как письма, отправленные по почте, онлайн-опросы и прямые интервью; Однако лучше сосредоточиться на прямых интервью, чтобы получить более точные оценки и мнения от предприятий. Наряду с этим, начиная с четвертого года проведения опроса, ассоциации и организации, представляющие предприятия на провинциальном и районном уровнях, активно сопровождали и мобилизовали участников для участия в опросе. Наряду с обширной коммуникационной работой предприятия, кооперативы и коммерческие домохозяйства также стали более активными и ответственными в плане предоставления ответов и обратной связи. Ожидается, что в проекте примут участие около 3100 предприятий, кооперативов и хозяйствующих субъектов, из которых 800 — местные предприятия; 2300 предприятий оценивают департаменты, агентства и секторы; Ожидаемое количество выпущенных опросных бюллетеней составит около 5400, что поможет обеспечить более разнообразную, объективную и репрезентативную точку зрения.

Результаты опроса DDCI продолжают оставаться основой для исследований, направленных на предложение практических решений по улучшению инвестиционной среды для бизнеса и повышению индекса конкурентоспособности провинции (PCI); Немедленно устранить недостатки и ограничения в управлении отделами, филиалами, секторами, народными комитетами районов и городов. Исходя из этого, создать конкурентное движение по улучшению качества управления экономикой среди провинциальных отделов, отраслей и секторов, а также районных народных комитетов; Продвигать дух активной административной реформы, особенно реформы административных процедур, касающихся инвесторов и предприятий в этом районе.

Нгуен Том