Депутаты Национальной ассамблеи хотят выделить средства на поддержку посещения детских садов детьми из бедных семей

Опасения по поводу возможностей использования капитала, особенно на районном уровне

Продолжая рабочую программу 5-й внеочередной сессии, во второй половине дня 16 января в здании Национальной ассамблеи Национальная ассамблея обсудила «проект резолюции о ряде конкретных механизмов и политик по реализации национальных целевых программ».

Выступая на заседании по обсуждению, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи (делегация Ханоя) высоко оценил предложение и подготовку Правительством резолюции по ряду конкретных механизмов и политик для реализации национальных целевых программ, а Национальная ассамблея проявила исключительную ответственность, оперативно вынеся содержание обсуждения и голосования по этой резолюции на 5-ю внеочередную сессию.

Подчеркивается, что это очень нужная Резолюция, конкретизирующая задачи, поставленные Национальным Собранием перед Правительством в Резолюциях № 100 и № 108 15-го Национального Собрания, в которых предлагались конкретные политические решения, выходящие за рамки полномочий Правительства, для устранения как можно большего количества трудностей и препятствий в целях ускорения реализации национальных целевых программ.

Делегат Нгуен Ань Чи также заявил, что процесс подготовки досье проекта резолюции был очень серьезным, тщательным и соответствовал правилам, включая создание досье проекта резолюции, сбор мнений от местных органов власти для завершения досье и оценку досье для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи в установленные сроки. В то же время продолжайте рассматривать, усваивать и дополнять документы в соответствии с сокращенной процедурой, чтобы представить их на рассмотрение Национальной ассамблеи сегодня.

Что касается механизма распределения и назначения годового центрального бюджета на регулярные расходы, делегат Нгуен Ань Чи обнаружил, что положения проекта резолюции весьма открыты в отношении распределения капитала. Однако делегаты по-прежнему обеспокоены возможностями использования капитала, особенно на районном уровне, для реализации подпроектов программы.

«Не займет ли прохождение стольких уровней и этапов слишком много времени?» — задался вопросом делегат.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи.

Относительно названия резолюции делегаты выразили согласие с названием «Постановление Национального Собрания о ряде конкретных механизмов и политик по реализации национальных целевых программ».

Делегаты предложили Национальному собранию, правительству и Совету по управлению программой организовать финансирование из национальных целевых программ, особенно из национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности, для поддержки детей в возрасте до 6 лет из бедных семей, чтобы они могли посещать детские сады.

«Причина, по которой многие дети из бедных семей являются детьми фермеров и рабочих, заключается в том, что их работа нестабильна, и они даже не могут найти работу по найму, поэтому их доход очень низок и у них нет стабильного дохода», — сказал делегат Ань Чи, добавив, что из-за того, что их семьи настолько бедны, дети не могут учиться в квалифицированных детских учреждениях и могут «голодать, спать в холоде» и даже подвергаться жестокому обращению.

По словам делегата Ань Чи, национальные целевые программы зачастую имеют достаточно четкое содержание, а капитал распределяется соответствующим образом.

«Однако я считаю, что нет лучшего способа воспитывать детей, чем воспитывать людей, и нет лучшего способа выращивать деревья, чем выращивать людей», — сказал г-н Три, предложив обратить внимание на перераспределение средств из вышеуказанных национальных целевых программ, чтобы выделить средства для учащихся, находящихся в трудных обстоятельствах, на посещение детских садов, при этом размер поддержки будет зависеть от местности и национальных целевых программ.

Четко определить принципы распределения бюджета

Участвуя в предоставлении мнений, делегат Май Ван Хай (делегация Тхань Хоа) внес свои мнения по распределению регулярных смет расходов годового центрального бюджета. Делегат Май Ван Хай выразил согласие с особым механизмом внедрения регулярных смет расходов.

Фактически, когда правительство назначает регулярные сметы расходов на реализацию национальных целевых программ в соответствии с компонентными проектами, сектор будет гарантировать, что расходы контролируются в правильных целях в соответствии с поставленными задачами.

Выступает депутат Национальной ассамблеи Май Ван Хай.

Но, кроме этого, г-н Хай сказал, что возникают также трудности и проблемы, такие как случаи расходования средств не на те темы, содержание расходов больше не соответствует местным реалиям, что приводит к низким результатам освоения бюджетного капитала, особенно карьерного капитала национальных целевых программ...

Г-н Хай сказал, что для решения вышеуказанной проблемы премьер-министр утвердил ежегодную смету регулярных расходов центрального бюджета в соответствии с общими регулярными расходами по каждой национальной целевой программе и поручил местным народным советам выделить детали по каждому компоненту проекта, что совершенно уместно и помогает местным органам власти быть более активными и распределять средства ближе к практической реализации содержания национальных целевых программ.

Он предложил, чтобы в пункте c) пункта 1 было уточнено, когда провинциальному народному совету необходимо делегировать районному народному совету детальное распределение средств по каждому компонентному проекту.

По словам г-на Хая, необходимо рассмотреть вопрос о том, чтобы поручить Народному совету провинции распределить средства по районам, поселкам и городам в общем регулярном бюджете расходов, а также поручить Народному совету района распределить детали по каждому компоненту проекта. Тем самым помогая округам проявлять инициативу и использовать регулярные расходы практично и эффективно.

В то же время рекомендуется установить четкие правила относительно критериев и принципов распределения, чтобы местные органы власти могли обеспечить надлежащие цели и эффективность, а также успешно реализовать задачи национальной целевой программы, избегая субъективного распределения, сосредоточившись на ряде конкретных проектов.

Будьте более активны в разработке конкретных механизмов

Выступая на заседании, депутат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) заявил, что с начала срока Национальная ассамблея регулярно принимает резолюции о специальных механизмах.

Эти специальные механизмы часто позволяют органам правоприменения предпринимать действия, отличные от предписанных действующим законодательством, пропускать некоторые ненужные шаги и обходить некоторые нецелесообразные правила для ускорения хода работ. Использование конкретных механизмов всегда приносит хорошие результаты, ни один конкретный механизм не принес плохих последствий.

Г-н Куонг заявил, что создание конкретных механизмов поможет преодолеть жесткость правовых норм, сделав планы реализации более соответствующими реальным условиям и обстоятельствам, что принесет хорошие результаты.

По словам г-на Куонга, закон может быть применим в этой области, но не совсем подходит для других областей и других конкретных обстоятельств. Поэтому, когда принимаются законы, нацеленные на определенную группу субъектов, они могут оказаться нецелесообразными при применении к другим вопросам, другим областям и другим обстоятельствам.

В нынешних условиях быстрого развития возникнет много новых отношений и новых проблем. Поэтому в будущем возникнет множество правовых недостатков, которые необходимо будет преодолеть с помощью специальных механизмов. Поэтому г-н Куонг сказал, что нам не следует ждать, пока населенные пункты, секторы и области увидят проблемы, а затем предлагать конкретные механизмы, а следует активно предлагать механизмы и методы преодоления и устранения правовых проблем с помощью конкретных механизмов .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-muon-phan-bo-von-ho-tro-cho-tre-em-ngheo-duoc-hoc-mau-giao-a645702.html