Второй налог на недвижимость является спорным, много раз обсуждался, но до сих пор не устранен

(CLO) Доцент д-р Нго Три Лонг сказал, что вторая политика налога на недвижимость предлагалась много раз и много раз «обсуждалась», но по-прежнему существует много противоречивых мнений.

Обсуждалось снова и снова

Недавно в отчете, направленном в правительственную канцелярию о причинах роста цен на недвижимость, Министерство строительства заявило, что изучит и предложит налоговую политику для случаев владения и пользования большим количеством домов и земель, чтобы ограничить спекуляции и куплю-продажу в короткие сроки с целью получения прибыли.

Поэтому Министерство строительства предложило обложить налогом людей, владеющих большим количеством домов и земель, чтобы снизить цены на жилье. Согласившись с этой точкой зрения, заместитель министра финансов Нгуен Дык Чи заявил, что «это предложение стоит принять и изучить».

По этому вопросу доцент, доктор Нго Три Лонг, экономический эксперт, сказал: Это не первый случай, когда предлагается второе решение по налогу на недвижимость для снижения цен на жилье.

На самом деле предложение обложить налогом второе и последующие жилье изучается уже несколько десятилетий.

В частности, в конце 2009 года законопроект «О жилищном и земельном налоге», состоящий из 15 статей, был представлен Министерством финансов для обсуждения и, как ожидалось, будет одобрен на заседании в мае 2010 года. Однако по разным причинам спустя 15 лет этот налог так и остался лишь идеей.

Недавно, в конце 2022 года, Народный комитет Хошимина также представил правительству документ, в котором предлагалось принять решение о дополнительной налоговой политике в отношении прав землепользования и прав собственности на землю второй или более недвижимости граждан.

Затем в августе 2023 года избиратели Хошимина продолжили предлагать обложить налогом вторые дома и ввести более высокие налоги на пустующие земли и дома, которые не создают стоимости земли.

Недавно Ассоциация брокеров по недвижимости Вьетнама также предложила политику налогообложения недвижимости, применимую к двум группам людей, включая покупателей вторых домов и более, а также владельцев, которые отказываются от проектов. Ставка налога будет постепенно увеличиваться для сделок, в которых у продавца короткий период владения.

Таким образом, можно увидеть, что вторая политика налога на недвижимость предлагалась много раз и много раз «обсуждалась», но по-прежнему существует много противоречивых мнений.

Доцент д-р Нго Три Лонг сообщил, что в 2023 году предложение о введении высоких налогов для владельцев второго жилья было включено в проект резолюции, заменяющей резолюцию 54/2017 Национальной ассамблеи о пилотных механизмах и политике по созданию импульса для развития города Хошимин, но позже было снято, поскольку обсуждения показали, что все еще имеется много недостатков.

« Это положение не может гарантировать справедливости во многих случаях, например, люди, у которых есть только один дом, большая площадь земли или высокая стоимость, не облагаются налогом, в то время как люди, у которых есть два дома или более участков земли небольшой площади или стоимости, облагаются налогом», — сказал доцент, доктор Нго Три Лонг.

Этот механизм также не подходит для практических условий, поскольку сделки с недвижимостью в основном осуществляются с использованием бумажных документов, а применение информационных технологий все еще ограничено, поэтому многие организации и частные лица находят способы избежать уплаты налогов, позволяя другим регистрироваться от своего имени.

Г-н Лонг подчеркнул, что все подтверждают необходимость проведения исследований в области политики налогообложения недвижимости, способствующих реструктуризации государственного бюджета в безопасном направлении, поощряющих разумное использование недвижимости в соответствии с международной практикой. Однако для этого необходим план действий, чтобы не вызвать «шок» на рынке.

«Предложение Министерства строительства обложить налогом вторые дома — одна из мер, которую необходимо тщательно рассмотреть», — сказал г-н Лонг.

Некоторые считают, что Вьетнаму стоит поучиться у Сингапура в вопросах налогообложения вторичной недвижимости. По этому вопросу доцент д-р Нго Три Лонг заявил, что Вьетнам и Сингапур — это два совершенно разных случая, и применять правила одной страны к другой нецелесообразно. «Китай является наглядным примером чрезмерно жесткого использования налоговых ставок для владельцев второго жилья и более, чтобы контролировать рост цен на жилье, но это имеет противоположный эффект. Использование налоговых мер на рынке недвижимости чрезвычайно чувствительно, поэтому мы должны оценить все последствия», - сказал г-н Лонг. Профессор, доктор Данг Хунг Во, бывший заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды, разделяет то же мнение: «Долгое время многие хотели перенять налоговый метод Сингапура, который заключается в том, что люди, покупающие вторые дома, облагаются налогом по более высокой ставке». Но характеристики Вьетнама отличаются от характеристик Сингапура: если первый дом очень ценный, а второй дом очень маленький, то налогом будет облагаться только второй дом, а первый дом будет игнорироваться. В некоторых странах взимается налог в размере 1–1,5% от стоимости всех случаев владения жильем и землей. Но во Вьетнаме доходы людей по-прежнему низкие, если мы соберем такую ​​сумму, люди не смогут ее вынести. Поэтому необходимо изучить налог, подходящий для Вьетнама, чтобы иметь возможность взимать налоги на основе стоимости домов, земли или площади собственности, обеспечивая при этом как предотвращение спекуляций недвижимостью, так и обеспечение социальной безопасности.

Должны ли мы облагать налогом вторичную собственность?

В текущем контексте мнения относительно второго налога на имущество по-прежнему неоднозначны.

Существует консенсус относительно необходимости налогообложения владельцев второго жилья, основными причинами чего являются то, что многие страны мира уже применяют его, или то, что налог может стимулировать более эффективное использование активов, увеличивая доходы государственного бюджета.

Существуют также мнения, что владение большим количеством объектов недвижимости из-за спекуляций может привести к росту цен на жилье, что затруднит поиск жилья для людей, поэтому «налогообложение» может снизить спекулятивный спрос и помочь стабилизировать рынок, способствуя устойчивому развитию.

Однако доцент д-р Нго Три Лонг заявил, что в нынешних условиях налогообложение владельцев вторых домов будет неэффективным и нецелесообразным.

Основными причинами нынешних последствий на рынке недвижимости являются дефицит предложения и нерешенные правовые и институциональные проблемы. Многие населенные пункты боятся совершить ошибки и понести ответственность, что приводит к задержкам в реализации проектов. Наряду с этим, ситуация с брокерской деятельностью и ценовыми спекуляциями в некоторых областях требует немедленного вмешательства со стороны регулирующих органов и властей для проверки, напоминания и предотвращения ситуаций с виртуальными ценами.

« Поэтому, чтобы управлять рынком, мы должны синхронизировать множество решений и политик, а также изучать, где рост цен является «горячим», и вмешиваться. Налогообложение не является основным решением для решения текущих проблем. Если мы применим налоговую политику, это вызовет последствия для рынка», — сказал г-н Лонг.

По мнению этого эксперта, налог на недвижимость может привести к росту цен на жилье и землю. Поскольку к цене товара будут добавлены налоговые издержки, эти расходы придется нести конечному покупателю.

Кроме того, г-н Лонг указал на еще одну реальность, которая заключается в том, что попросить родственников, знакомых и членов семьи стать владельцами недвижимости во Вьетнаме очень легко, и до сих пор это происходило открыто.

Любой желающий может попросить своих братьев, сестер, родителей или детей помочь ему стать владельцем десятков объектов недвижимости. Чтобы избежать необходимости, чтобы вас заменял кто-то другой, необходимо определить финансовое происхождение домовладельцев. Только публично доказав происхождение активов, мы можем избежать проблемы передачи имен и «получения права собственности» на недвижимость.

В наши дни нам все еще сложно определить, приобретается ли второй дом в инвестиционных или коммерческих целях, для детей или в качестве подарка. При применении налогообложения существует множество целей, которые необходимо классифицировать, и для контроля этого вопроса у нас должна быть национальная система управления, взаимосвязанная между местными органами власти.

При этом необходимо сочетать это с другими техническими мерами, такими как обязательные транзакции через банки, требования декларирования... для контроля за правом собственности на вторичное жилье.

«Министерство финансов подтвердило, что цель ограничения спекуляций и стабилизации рынка недвижимости будет труднодостижимой, если мы будем полагаться только на налогообложение. Вместо этого система политики должна иметь синхронизацию между нормативными актами по земле и планированием», — подчеркнул доцент, доктор Нго Три Лонг.

Согласившись с этой точкой зрения, доктор Дин Тхе Хиен, директор Института информатики и прикладной экономики, оценил, что предложение о введении второго налога на недвижимость в настоящее время совершенно неуместно.

Потому что это не только подрывает доверие к рынку, но и может привести к росту цен на жилье, из-за чего люди потеряют к нему доступ. Более опасна возможность ответной реакции, когда люди попадут в ловушку сокращения расходов, что приведет к экономической рецессии.

«Недвижимость — это не только место для проживания, но и фактор экономической деятельности. Например, производители и торговцы, помимо первой недвижимости, такой как фабрики, магазины и т. д., должны владеть или арендовать вторую недвижимость для проживания. Введение налогов на вторую недвижимость в этом случае приводит к тому, что к цене товаров и услуг, которые они продают, добавляется годовая налоговая ставка, и в конечном итоге больше всего страдает потребитель», — сказал доктор Дин Тхе Хиен.

Вьет Ву

Источник: https://www.congluan.vn/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-gay-tranh-cai-ban-di-ban-lai-nhieu-lan-nhung-van-tac-post322171.html