Партия находится под контролем народа - Крепкие корни, сильные деревья, все успешно.

Строительство Дома культуры деревни Нам Туй, коммуна Куанг Туй, город Ба Дон ( Куанг Бинь ) под надзором Совета по надзору за инвестициями в общину.

От теории к наглядной практике эта точка зрения стала важным решением для укрепления лидерства, управленческой и боевой мощи партии, содействия народному могуществу и высвобождения источника силы для строительства и развития страны.

Урок 1: Четко определите направление и постоянно совершенствуйте политику

Процесс развития теоретического мышления и совершенствования руководящих принципов и политики по содействию народному мастерству является политической и правовой основой для инициативной и творческой деятельности партийных комитетов и органов власти всех уровней по реализации и воплощению в жизнь принятых решений. От руководящих принципов, политики до законов — все направлено на повышение роли людей в надзоре, социальной критике и реализации демократии на низовом уровне.

Президент Хо Ши Мин , основатель и наставник нашей партии, всегда пропагандировал роль и силу народа, веря в его способности и силу. Он выступал за то, чтобы: «Всему учились, все обсуждали с народом и все объясняли народу»; «Доверяйте людям. Выносите все проблемы на обсуждение и решение людей» и «Реформируйте наши кадры и организации на основе мнения людей».

Последовательная, последовательная перспектива

В Платформе национального строительства в переходный период к социализму (1991) четко указано: «Партия руководит политической системой и одновременно является частью этой системы. Партия тесно связана с народом, находится под контролем народа и действует в рамках Конституции и закона». С тех пор документы партийных съездов подтверждают: партия тесно связана с народом, подчиняется народу, уважает и поощряет право народа на господство и опирается на народ в строительстве партии. Документы XIII съезда требуют: эффективно и содержательно организовать участие населения в контроле и оценке эффективности деятельности организаций политической системы; качества и способности кадров и членов партии.

В Уставе партии, принятом на VII съезде, записано: «Партия тесно связана с народом, уважает его право на господство и подчиняется народному контролю, объединяет и ведет народ на осуществление революционного дела». В Уставе партии, принятом на VIII, IX, X и XI съездах и действующем в настоящее время, говорится: «Коммунистическая партия Вьетнама является правящей партией, уважает и отстаивает право народа на власть, находится под контролем народа; опирается на народ в построении партии; объединяет и ведет народ к осуществлению революционного дела».

В Платформе национального строительства в переходный период к социализму (дополненной и развитой в 2011 году) подчеркивается: «Построение социалистического правового государства народа, народом и для народа» является одной из восьми характеристик переходного периода к социализму во Вьетнаме и в то же время требует: Партии и государству иметь механизмы и политику для создания условий для эффективной деятельности Фронта и народных организаций, для выполнения роли общественного надзора и критики.

Мнение о том, что «партия находится под контролем народа», было закреплено в правовых документах. В статье 4 Конституции 2013 года говорится: «Коммунистическая партия Вьетнама тесно связана с народом, служит народу, находится под контролем народа и несет ответственность перед народом за свои решения», а в статье 9 в ней оговаривается функция надзора и социальной критики со стороны Отечественного фронта Вьетнама.

Развитие теории, совершенствование политики

Усилия по институционализации и конкретизации точки зрения о том, что «партия находится под контролем народа», способствовали развитию представительной демократии, повышению качества, эффективности и результативности деятельности Национальной ассамблеи, правительства, Народных советов и Народных комитетов на всех уровнях, а также эффективному внедрению прямой демократии на низовом уровне.

В документах VI съезда партии был изложен механизм «партийного руководства, народ как хозяин, государственное управление» и требовалось «постоянное проведение в жизнь лозунга: народ знает, народ обсуждает, народ делает, народ проверяет». Однако этот лозунг уже довольно долго не имеет конкретного механизма реализации. На VIII съезде наша партия определила, что «люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют» — это девиз при формировании и реализации основных направлений политики и установок партии и государства.

Директива Политбюро № 30-СТ/TW от 18 февраля 1998 года о формировании и реализации Хартии низовой демократии была издана при условии, что «девиз «люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют» не конкретизирован и не институционализирован в законе и медленно входит в жизнь». Благодаря Директиве Политбюро № 30-CT/TW, а затем постановлениям правительства, постановлениям Постоянного комитета Национального собрания, а также форме представительной демократии люди осуществляют прямую демократию на низовом уровне синхронно с правилами и уставами, которые сами люди обсуждают, соглашаются разрабатывать и внедрять.

Положение о надзоре и общественной критике за Вьетнамским Отечественным Фронтом и общественно-политическими организациями (согласно Решению Политбюро № 217-QD/TW от 12 декабря 2013 г.); Положение об участии Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и граждан в даче заключений по вопросам партийного строительства и государственного строительства (согласно решению Политбюро № 218-QD/TW от 27 декабря 2013 г.); Решение Секретариата № 99-QD/TW от 3 октября 2017 г. «О руководящих принципах для партийных комитетов и организаций, находящихся в непосредственном подчинении Центрального Комитета, по дальнейшему повышению роли народа в борьбе за предотвращение и отпор деградации, «саморазвитию» и «самопреобразованию» внутри партии»; Постановление № 124-QD/TW от 2 февраля 2018 года Секретариата «О надзоре за Вьетнамским Отечественным Фронтом, общественно-политическими организациями и людьми по формированию и обучению этике и образу жизни лидеров, ключевых должностных лиц и кадров и членов партии»... являются важными постановлениями Партии и подтверждают, что надзор и общественная критика Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций играют важную роль и значение в повышении руководящего потенциала Партии, эффективности и действенности государства, а также качества деятельности Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций.

В Закон о Вьетнамском отечественном фронте 2015 года добавлены глава о надзорной деятельности и глава о деятельности по социальной критике. В постановлении Постоянного комитета Национального собрания, Правительства и Президиума Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта № 403/2017/NQLT-UBTVQH-CP-DCTUBTWMTQVN от 15 июня 2017 года также подробно изложены формы общественного контроля и критики.

Документы XIII съезда партии дополнили и подчеркнули необходимость эффективной реализации девиза «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу». Теоретические исследователи отметили, что добавление двух содержаний «гражданский надзор» и «гражданская выгода» является развитием теоретической мысли, совершенствующей политику партии в отношении демократии. По словам доцента, доктора Нгуена Вьет Тонга, бывшего генерального секретаря Центрального теоретического совета, это шаг вперед в осознании партией положения и роли народа в процессе защиты, строительства и развития страны. Закон о реализации демократии на низовом уровне 2022 года полностью конкретизировал девиз: «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу».

Заместитель председателя Консультативного совета по демократии и праву Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта До Зуй Тхыонг оценил, что разработка и принятие Закона об осуществлении демократии на низовом уровне является развитием социалистической демократии в нашей стране. Реализация демократии на низовом уровне превратилась из общего лозунга в правовую норму, которая конкретно регулирует права людей, и у людей появился надежный правовой инструмент для реализации своего права на господство.

Конкретная и практическая программа действий

Стремясь «превратить резолюции партии в решимость народа», Постоянный комитет Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта оперативно издал документы, регулирующие процесс общественного контроля и критики, организацию и деятельность Народного инспекционного комитета, Комитета по надзору за общественными инвестициями, контроль за кадрами, членами партии и кадровой работой...

Президиум, партийная делегация и Постоянный комитет Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта скоординировали действия с министерствами и филиалами по внесению изменений, дополнений и подписанию 4 постановлений и 13 координационных программ в целях создания механизмов и условий для обеспечения общественного надзора и критики деятельности населенных пунктов и подразделений...

Полевые обследования во многих населенных пунктах зафиксировали активность партийных комитетов и организаций в процессе реализации политики партии по контролю со стороны народа. По данным Центрального комитета по мобилизации масс, сразу после Положения и правил об общественном контроле и критике, а также об участии Вьетнамского Отечественного фронта, общественно-политических организаций и людей в выражении своего мнения по вопросам партийного строительства и строительства правительства, провинциальные партийные комитеты Бенче, Биньтхуана, Лайчау, Куангнама, Тайниня, Тхайбиня и Хайзыонга издали Директивы. Проект был опубликован партийным комитетом города Хошимина и провинциальными партийными комитетами Тхай Нгуена и Лаокая.

Это документы, регламентирующие синхронную реализацию на уровне провинции, коммуны, района и города. К марту 2022 года в 54/63 провинциях и городах были изданы положения об обязанностях партийных комитетов, партийных организаций и органов власти всех уровней по получению отзывов от Отечественного фронта, общественно-политических организаций и населения. В 52/63 провинциях и городах изданы положения о прямом диалоге между руководителями партийных комитетов и органов власти всех уровней и народом. Остальные провинции выпустили официальные донесения или планы партийного комитета для руководства реализацией.

Директива Постоянного комитета провинциального партийного комитета Куангбиня обязывает секретаря партии непосредственно руководить работой по общественному надзору и критике. По словам постоянного заместителя председателя Комитета фронта Отечества Вьетнама провинции Куангбинь Чыонг Ван Хоя, за последние 10 лет фронт Отечества на всех уровнях в провинции организовал более 10 200 пропагандистских сессий для более чем 720 000 участников, создал 60 специализированных страниц и колонок и опубликовал тысячи новостей, статей и фотографий; Предоставил более 1000 пропагандистских документов, методических пособий по надзору, критике и предложениям должностным лицам Отечественного фронта всех уровней.

В декабре 2017 года партийный комитет провинции Баккан принял решение № 1926-QD/TU, в котором были определены 27 проявлений деградации политической идеологии, морали, образа жизни, «саморазвития», «самотрансформации» в политической системе. Сразу после этого, в январе 2018 года, провинциальный партийный комитет издал Решение № 06-QD/TU, в котором говорится, что партийные комитеты и партийные организации на всех уровнях провинции должны повышать роль народа в борьбе за предотвращение и противодействие деградации, «саморазвитию» и «самотрансформации» внутри партии.

Товарищ Ма Ту Донг Дьен, глава Комиссии по мобилизации масс провинциального партийного комитета Баккан, поделился: Наряду с определением положений и правил по надзору, общественной критике и участию в выражении мнений по партийному и государственному строительству Отечественного фронта и общественно-политических организаций в соответствии с местной ситуацией, провинциальный партийный комитет Баккан также уделяет внимание и пристально руководит распределением средств на эти мероприятия.

Решение № 2942-QD/TU от 30 декабря 2014 года Комитета партии провинции Ниньтхуан конкретно устанавливает срок, в течение которого партийные организации, государственные учреждения, кадры и члены партии должны реагировать и принимать замечания Отечественного фронта, общественно-политических организаций и народа. Товарищ Ле Ван Бинь, председатель Комитета фронта Отечества Вьетнама провинции Ниньтхуан, сообщил: Партийные комитеты и органы власти на всех уровнях в Ниньтхуане уделяют особое внимание соревнованию и вознаграждению за работу по общественному контролю и критике. Ежегодно партийный комитет и правительство отмечают и награждают коллективы и отдельных лиц, добившихся успехов в этой работе.

За последние 10 лет в округе Ниньшон было более 30 коллективов и 50 выдающихся личностей из Комитета Отечественного фронта из округа, коммуны, города и жилого района, которые были отмечены похвалами и вознаграждены на всех уровнях и во всех секторах. Город Фан Ранг-Тхап Чам наградил более 120 коллективов и 80 выдающихся личностей Комитета Отечественного фронта от города до округов, коммун и жилых районов...

Наша партия определяет: расширение социалистической демократии и содействие народному господству являются целью и одновременно движущей силой для обеспечения победы революции и процесса обновления. Тесная связь с народом, прислушивание к его мнению и поддержка его инициатив, борьба с бюрократией и дистанцирование от народа являются основными принципами правящей партии. Президент Хо Ши Мин отметил: «Для народа не может быть пустой теории или пустой политики».

Партия находится под контролем народа, уважает и поощряет право народа на господство и опирается на народ в построении партии. С этой точки зрения политика должна быть институционализирована в виде политик и законов, но должны быть и сильные, практические и синхронные меры по ее реализации для создания общественного согласия, укрепления великого национального единства и надлежащего выполнения политических задач. «Мы должны взять способ, которым люди сравнивают, рассматривают и решают проблемы, и превратить его в способ руководства людьми».

Источник