Обеспечение условий для начала строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали «Север-Юг»

Правительство только что издало Постановление № 106/NQ-CP от 23 апреля 2025 года о плане реализации Постановления № 172/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года Национальной ассамблеи об инвестиционной политике проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг».

Осуществить строительство, закупку и монтаж оборудования, в основном завершить проект и ввести его в эксплуатацию с 2035 года в соответствии с Постановлением № 172/2024/QH15 Национального собрания.

Согласно Постановлению, необходимо четко следовать инвестиционной политике проекта, утвержденной Национальным собранием, организовать реализацию для обеспечения цели и масштаба строительства высокоскоростной железнодорожной линии по оси Север-Юг общей протяженностью около 1541 км, проектной скоростью 350 км/ч, грузоподъемностью 22,5 тонны на ось; 23 пассажирских станции, 05 товарных станций; Инвестируйте в транспортные средства и оборудование для перевозки пассажиров, выполнения требований двойного назначения в интересах национальной обороны и безопасности, а также для перевозки грузов при необходимости.

Проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг является важным национальным проектом, масштабным, требующим высоких и современных технологий и методик, с очень срочным ходом реализации, реализуемым впервые во Вьетнаме; Национальная ассамблея разрешила проекту применять множество конкретных и специальных механизмов и политик для его реализации. Для обеспечения требуемого качества и прогресса реализации Проекта, в дополнение к обычным задачам, Правительство поручает министерствам, ведомствам министерского уровня, народным комитетам провинций и городов центрального подчинения организовать и реализовать следующие задачи:

Разработка и обнародование правовых документов

Разработка и обнародование правовых документов, детализирующих содержание, порядок, процедуры и полномочия по реализации конкретных и специальных механизмов и политик Проекта, разрешенных Национальным собранием к применению в статье 3 Постановления № 172/2024/QH15, осуществляется следующим образом:

Разработать и принять постановления Правительства, в том числе:

(i) В Постановлении определены содержание и требования к обследованию, созданию общего технического проекта (проект FEED) для замены базового проекта в отчете по технико-экономическому обоснованию проекта, а также этапы проектирования, реализуемые после проектирования FEED, установления и управления инвестиционными расходами на строительство проектов, в которых применяется проект FEED; разъяснение обязанностей и полномочий сторон, участвующих в реализации договора в форме EPC-контракта (инвестор, EPC-подрядчик/генеральный подрядчик, консультант по надзору и т. д.); Подробные положения и инструкции по планировке, корректировке планов зонирования, детальному планированию территорий вокруг станций высокоскоростных железных дорог.

(ii) Указ, устанавливающий критерии отбора государственных организаций и предприятий, которым поручаются задания или вьетнамские организации и предприятия, которым предписывается поставлять промышленные товары и услуги для железной дороги.

(iii) Указ, регулирующий реализацию работ по развитию железнодорожной науки и технологий и детализирующий исследования, применение и передачу технологий для железнодорожных проектов.

(iv) Указ, регулирующий временное использование и возврат лесов для строительства временных сооружений, обслуживающих железнодорожные проекты.

Кроме того, разработать и издать Постановление Премьер-министра, регламентирующее перечень услуг и товаров железнодорожного транспорта, закрепленных за государственными организациями и предприятиями или заказываемых вьетнамскими организациями и предприятиями.

Развитие железнодорожной отрасли и подготовка кадров

Согласно Плану, разработать Проект развития железнодорожной отрасли до 2035 года с перспективой до 2045 года и представить его на утверждение Премьер-министру, четко определив текущую ситуацию, цели, задачи и пути реализации, обеспечивающие соответствие направлениям и дорожной карте развития железнодорожной отрасли, представленным в Политбюро, а также четко определив секторы железнодорожной отрасли, которые необходимо развивать, с конкретной дорожной картой для каждого сектора, например: строительство; транспортное средство; специализированные материалы; электродинамика; информационные и сигнальные системы; поддержка промышленности...

Разработать проект по подготовке и развитию кадрового потенциала для железнодорожного сектора и представить его премьер-министру на утверждение для реализации учебной работы в соответствии с планом. Содержание проекта должно определять потребности в обучении субъектов, участвующих в строительстве, управлении, эксплуатации и техническом обслуживании, в том числе: органов государственного управления; Агентство по управлению проектами, подразделение; Органы и подразделения, осуществляющие инвестиционно-строительную деятельность; управление, эксплуатация, эксплуатация и техническое обслуживание высокоскоростных железных дорог и другие дисциплины, требующие обучения.

Укрепить специализированный Совет по управлению проектом для организации, управления и реализации проекта. Реструктуризация Vietnam Railway Corporation для координации и участия в процессе реализации проекта, начиная с этапа подготовки инвестиций, процесса реализации и заканчивая получением, управлением, эксплуатацией, эксплуатацией и обслуживанием инфраструктуры после завершения проекта.

Строительство начнется до 31 декабря 2026 года.

Что касается реализации Проекта, в Постановлении четко указано, что Министерство строительства является управляющим органом, координирующим работу с соответствующими министерствами, отраслями и местными органами власти, организующим подготовку и представление Премьер-министру на утверждение Проекта, а также организующим реализацию для достижения требуемого прогресса. Конкретные поручения министерств, отраслей, территорий и сроки выполнения соответствующих работ осуществляются согласно приложению I к настоящему постановлению.

Общий ожидаемый ход работ по Проекту соответствует Приложению II к настоящему Постановлению, в котором определены основные этапы реализации некоторых основных задач и работ:

(i) Организовать выбор подрядчиков-консультантов для проведения обследования, подготовки отчета по технико-экономическому обоснованию и выполнения связанных с этим работ, а также представить отчет по технико-экономическому обоснованию премьер-министру в августе 2026 года.

(ii) Государственный оценочный совет должен оценить и представить Премьер-министру на утверждение отчет о технико-экономическом обосновании проекта в сентябре 2026 года.

(iii) Населенные пункты и Vietnam Electricity Group должны будут осуществить компенсацию, поддержку, переселение и перенос линий электропередач, затронутых Проектом, в основном завершив все до декабря 2026 года, чтобы передать площадку строительному подрядчику.

(iv) Организовать выбор подрядчиков для этапа реализации проекта, подписать контракты и обеспечить условия для начала строительства до 31 декабря 2026 года;

(v) Осуществить строительство, закупку и монтаж оборудования, в основном завершить проект и ввести его в эксплуатацию с 2035 года в соответствии с Постановлением № 172/2024/QH15 Национального собрания.

Организация аукционов по продаже земельных участков в районе железнодорожных станций для градостроительной деятельности

Что касается модели городского развития с учетом ориентации развития общественного транспорта (TOD) на станциях высокоскоростных железных дорог, то населенные пункты на основе плана размещения станций высокоскоростных железных дорог в районе в инициативном порядке координируют с Министерством строительства срочный пересмотр и корректировку планировки территории вокруг железнодорожного вокзала, корректировку планировочных показателей, архитектуры, технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры (при необходимости) для реализации проекта освоения земельного фонда по модели TOD.

Местные органы власти организуют разработку и утверждение проектов землепользования по модели TOD на станциях высокоскоростных железных дорог.

Организовать местные бюджетные средства для реализации независимых государственных инвестиционных проектов, осуществления компенсаций, поддержки и переселения в соответствии с планировкой территории вокруг железнодорожной станции, создания аукционных земельных фондов для городского развития в соответствии с положениями закона.

Организовать аукционы по продаже земельных участков в районе железнодорожных станций для целей городского развития в соответствии с положениями закона с целью создания бюджетных источников для реинвестирования средств местного и центрального правительства.

Министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения сосредоточивают внимание на руководстве выполнением поставленных задач; Усилить контроль и надзор за реализацией правительственного плана реализации проекта, периодически ежеквартально и ежегодно представлять Министерству строительства отчеты о результатах реализации для обобщения и предоставления отчетности Правительству, Руководящему комитету по строительству и реализации проекта по инвестиционной политике для высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг и важных национальных железнодорожных проектов, чтобы иметь необходимые меры и решения для обеспечения синхронной и эффективной реализации проекта.

По данным baochinhphu.vn

Источник: https://baocamau.vn/dam-bao-cac-dieu-kien-de-khoi-cong-xay-dung-duong-sat-cao-toc-bac-nam-truoc-31-12-2026-a38554.html