Делегаты Национальной ассамблеи провинции дают заключения по проекту Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с поправками)

Делегат Национальной ассамблеи провинции Дьенбьен Куанг Тхи Нгует выступила на дискуссионной сессии.

Участвуя в выражении своего мнения, делегат Национальной ассамблеи провинции Дьенбьен Куанг Тхи Нгует согласилась с необходимостью и основным содержанием внесения изменений и дополнений в Закон о предупреждении и борьбе с торговлей людьми.

Делегат сказал, что законопроект дополняет важные принципы и политику государства по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, такие как политика поддержки жертв, лиц, находящихся в процессе идентификации в качестве жертв, лиц моложе 18 лет, сопровождающих жертв, положения об освобождении от уголовной и административной ответственности в случаях, когда жертвы принуждаются к совершению противоправных действий... По мнению делегата, дополнение этих принципов и политики крайне необходимо, что еще больше подтверждает гуманную политику нашей партии и государства по предупреждению и борьбе с торговлей людьми.

Делегат проанализировал, что пункт 3 статьи 37 законопроекта предусматривает, что лица в возрасте до 18 лет, сопровождающие жертву или лиц, в отношении которых устанавливается статус жертвы, имеют право на поддержку основных потребностей и оплату транспортных расходов; медицинская поддержка; психологическая поддержка; юридическая помощь и поддержка расходов на перевод. Однако в статьях 38, 39, 40, 41, 44 законопроекта конкретно оговаривается, что вышеуказанные режимы поддержки предусматривают только то, что бенефициарами являются жертвы и лица, находящиеся в процессе идентификации в качестве жертв. В связи с этим Редакционному комитету поручено изучить и полностью дополнить его.

Ссылаясь на положения о юридической помощи, пункт 3 статьи 37 законопроекта устанавливает, что право на получение юридической помощи имеют лица в возрасте до 18 лет, сопровождающие потерпевшего или лица, в отношении которых устанавливается статус потерпевшего. Однако пункт 1 статьи 41 законопроекта предусматривает, что право на юридическую помощь имеют лишь потерпевшие и лица, в отношении которых ведется процесс признания их потерпевшими. Закон о юридической помощи 2017 года также предусматривает поддержку только детям (до 16 лет) и лицам в возрасте от 16 до 18 лет, являющимся потерпевшими по уголовным делам.

«Таким образом, мы упускаем из виду получателей юридической помощи, которыми являются лица, сопровождающие жертву в возрасте от 16 до 18 лет. Мы предлагаем Редакционному комитету внести поправки в пункт 1 статьи 41, пункт 1 статьи 65, добавив лиц моложе 18 лет, сопровождающих жертву, и лиц, находящихся в процессе идентификации в качестве жертв, чтобы сделать его полным», — предложил делегат Куанг Тхи Нгует.

Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг выступил с заявлением, чтобы выслушать и разъяснить мнения депутатов Национальной ассамблеи.

О положениях об освобождении от уголовной ответственности и административного преследования потерпевших, принужденных к совершению противоправных действий. Законопроект дополняет положение о том, что жертвы, принужденные к совершению противоправных действий, не могут быть подвергнуты за эти действия административным санкциям или уголовному преследованию. Делегаты заявили, что это положение необходимо, поскольку в действительности жертвы торговли людьми могут подвергаться избиениям, пыткам и угрозам смертью, если они не выполняют действия, требуемые торговцами людьми.

Законопроект предусматривает, что в зависимости от каждого конкретного случая в соответствии с положениями соответствующих законов жертвы, принужденные к совершению противоправных действий, не могут быть подвергнуты административным санкциям или уголовному преследованию за эти действия. Однако по сравнению с положениями действующего Уголовного кодекса и Закона об административных правонарушениях в нем отсутствуют положения об освобождении от уголовного преследования и освобождении от административных санкций за правонарушения, совершенные в результате принуждения к их совершению. Таким образом, если регулирование будет осуществляться так, как это предусмотрено в законопроекте, у компетентных органов не будет достаточных оснований для его реализации на практике.

Делегат Куанг Тхи Нгует предложил агентству-разработчику указать в законопроекте случаи и действия, которые жертвы вынуждены совершать и которые не могут подлежать административным санкциям или уголовному преследованию, и в то же время добавить положения об основаниях освобождения от уголовной ответственности в Уголовный кодекс и случаях отсутствия административных санкций в действующий Закон о рассмотрении административных правонарушений, чтобы облегчить процесс реализации закона после его вступления в силу.

Получив и изложив мнения, высказанные на заседании, министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг заявил, что министерство будет тесно сотрудничать с агентством, ответственным за рассмотрение и получение мнений депутатов Национальной ассамблеи, для завершения работы над законопроектом, который будет представлен Национальной ассамблее для утверждения на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи.

Источник: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216136/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-y-kien-du-thao-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-sua-doi