Сегодня, 7 июня, Национальная ассамблея провела в зале пленарное заседание, на котором обсуждался проект резолюции Национальной ассамблеи об организации городского управления и пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Дананг .
Делегат Ха Си Донг принял участие в обсуждении в Национальном собрании 7 июня - Фото: CN
После 5 лет реализации резолюции Политбюро № 43-NQ/TW и 3 лет реализации резолюции Национального собрания № 119/2020/QH14 о пилотной организации модели городского управления и ряде конкретных механизмов и политик по развитию Дананга можно увидеть, что Дананг достиг многих выдающихся результатов, особенно подтверждая, что реализация модели организации одноуровневого городского управления в городе в соответствии с политикой партии, изложенной в резолюции 5 Центрального комитета 10-го созыва и других резолюциях, является правильной и соответствует особенностям города.
Благодаря этому государственный административный аппарат от города до района и округа действует эффективно и результативно; обеспечить последовательность и согласованность; Содействуют децентрализации и делегированию полномочий от городских органов власти органам власти районов и округов; сократить число посредников, сократить и упростить процессы, процедуры и время выполнения работы государственных органов.
Однако процесс внедрения городской модели все еще имеет некоторые проблемы, которые необходимо решить. Кроме того, необходимо реализовать конкретные, выдающиеся и прорывные политические решения, чтобы создать больше мотивации и влияния для дальнейшего развития Дананга.
На заседании по обсуждению заместитель председателя Народного комитета провинции Куангчи Ха Си Донг согласился принять данную резолюцию и дал несколько комментариев по проекту резолюции, в частности:
Во-первых, говоря о децентрализации, делегат Ха Сы Донг сказал, что проект резолюции выявил многие направления деятельности по управлению городом. Дананг сильно децентрализован. Однако существует вопрос, который необходимо решать и далее, чтобы повысить роль самоуправления и ответственности города в формировании команды кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, а также в повышении эффективности административного аппарата и режима государственной службы. Это вопрос управления фондом заработной платы.
Национальное собрание рассмотрело и приняло Резолюцию о внесении изменений и дополнений в Резолюцию 119/2020/QH14, в которой был сделан весьма прогрессивный шаг, хотя Закон о кадрах и государственных служащих (CBCC) не был изменен, а именно, чтобы не проводить различий между CBCC на уровне коммун и округов, а также на уровне районов и провинций; Государственные служащие, работающие в округах и коммунах, получают заработную плату по районному фонду оплаты труда, или, точнее, государственные служащие, работающие в округах и коммунах, больше не называются «государственными служащими на уровне коммуны», а четко идентифицируются как государственные служащие и получают заработную плату по общему фонду оплаты труда государственных служащих Дананга.
Делегаты заявили, что проект резолюции предоставляет Народному совету города лишь полномочия по принятию решений о кадровом обеспечении государственных служащих, работающих в районах и коммунах Дананга. Решение Дананга еще не в полной мере продемонстрировало политику партии по содействию децентрализации и делегированию полномочий. Децентрализацию полномочий по принятию решений о части численности персонала города в пользу Дананга можно назвать «половинчатой децентрализацией».
Делегат Ха Си Донг заявил, что в рамках тенденции содействия децентрализации и делегированию полномочий между центральным правительством и местными органами власти мы должны смело содействовать децентрализации в управлении заработной платой, и предложил Редакционному комитету пересмотреть этот вопрос. Укомплектование штата государственных служащих города. Согласно данному проекту резолюции, Дананг представляет собой единый блок от города до округа и палаты, поэтому предлагается, чтобы Национальная ассамблея децентрализовала решение о кадровом обеспечении государственных служащих в Дананге; иметь централизованный контроль, инспекцию и надзор.
Во-вторых, что касается формирования команды государственных служащих, политики привлечения и использования талантов и развития высококачественных человеческих ресурсов, в этом проекте резолюции предлагается 21 конкретная политика для развития Дананга, в частности, разрешение пилотного создания Зоны свободной торговли Дананга, разработка инновационных стартап-проектов, привлечение стратегических инвесторов, связанных с обучением, технологиями искусственного интеллекта (ИИ), разработкой полупроводниковых чипов, биотехнологий, технологий автоматизации, новых материалов, чистой энергии и т. д. Делегат Ха Си Донг сказал, что для реализации таких конкретных механизмов и политик необходимо иметь политику по улучшению качества команды кадров, государственных служащих и государственных служащих, а также развитие высококачественных человеческих ресурсов, привлечение и использование талантов.
Однако в проекте постановления, представленном правительством, не упоминаются решения и обязанности по их реализации. В резолюции предлагается, чтобы город принял решение об уровнях доходов экспертов, ученых и талантливых людей в городе. Однако в документе не упоминается политика оплаты труда и вознаграждения ученых, экспертов и талантливых людей.
Далее делегат Ха Си Донг предложил добавить еще 3 политики, в том числе: механизмы и политики по формированию и повышению качества кадров, государственных служащих и государственных служащих; механизмы и политика привлечения и использования талантов; Механизмы и политика развития высококачественных человеческих ресурсов.
В-третьих, в отношении городского управления и экологических ресурсов делегаты предложили применить особый механизм выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых для реализации проекта по созданию зоны свободной торговли Дананга, связанной с портом Льеньтьеу, портами, зонами обслуживания портовой логистики и логистикой для инвесторов и подрядчиков проекта.
Делегаты предложили уполномочить городской народный комитет утверждать минеральные районы для обычных строительных материалов, которые включены в минеральное планирование и соответствуют стандартам, необходимым для строительства проекта зоны свободной торговли Дананга, связанного с портом Льетьеу, портами, зонами обслуживания портовой логистики и логистикой, которые являются районами, где права на добычу полезных ископаемых не выставляются на аукцион в соответствии с положениями Указа 158/2016/ND-CP от 29 ноября 2016 года о реализации Закона о полезных ископаемых.
Что касается процедур лицензирования горнодобывающей деятельности, делегат Ха Си Донг предложил разрешить инвесторам и строительным подрядчикам не проводить процедуры лицензирования добычи полезных ископаемых для обычных строительных материалов, включенных в досье по обследованию строительных материалов, обслуживающее проект зоны свободной торговли Дананга, связанный с портом Льетьеу, портами, зонами обслуживания портовой логистики и логистикой для обеспечения поставок материалов на место; Подготавливайте регистрационные досье только на площади, мощности, объемы, методы, оборудование и планы добычи полезных ископаемых для обычных строительных материалов в соответствии с положениями Постановления 158/2016/ND-CP и руководящими документами.
Кам Нхунг
Источник
Комментарий (0)