Днем 24 ноября на 6-й сессии 10-го созыва Национальная ассамблея обсудила проект закона о порядке и безопасности дорожного движения. Это законопроект, который привлекает большое внимание общественности, поскольку после официального обнародования он окажет непосредственное влияние на жизнь и деятельность людей.
Газета Nghe An обсудила в кулуарах рабочей сессии с г-жой Тхи Ан Чунг — членом Исполнительного комитета провинции Нгеан, заместителем главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан данный законопроект.
ПВ: Каково Ваше мнение о принятии Закона о порядке и безопасности дорожного движения отдельно от Закона о дорогах?
Делегат Тхи Ан Чунг: В контексте того, что дорожно-транспортные происшествия всегда являются кошмаром для всех людей, разработка Закона о порядке и безопасности дорожного движения, независимого от Закона о дорогах, является весьма уместной. В целом я согласен с содержанием законопроекта.
Репортер: В ходе недавнего группового обсуждения проекта закона «О порядке и безопасности дорожного движения» некоторые мнения по-прежнему выражали обеспокоенность по поводу абсолютного запрета на концентрацию алкоголя за рулем. Каково ваше мнение по этому вопросу?
Делегат Тхи Ан Чунг: Я согласна с положением законопроекта, запрещающим управление транспортным средством при наличии алкоголя в крови или дыхании. Это положение было тщательно рассмотрено, обсуждено и взвешено 14-м Национальным собранием перед принятием Закона о профилактике вреда от употребления алкоголя и вступило в силу с 1 января 2020 года.
Сроки внедрения этого правила невелики из-за последствий пандемии Covid-19. Однако, когда проверка и обработка нарушений концентрации алкоголя у водителей были радикально внедрены, люди повысили свою осведомленность об употреблении алкоголя и пива.
Это не только способствует обеспечению безопасности участников дорожного движения, но и способствует изменению привычки злоупотреблять алкоголем в современной жизни.
Хотя в настоящее время существуют мнения, что это положение слишком строгое и его следует запрещать только в случае превышения допустимой концентрации алкоголя, я считаю, что это положение следует продолжать применять еще около 5 лет, чтобы оценить и подвести итоги его применения, на основании чего можно будет решить, следует ли вносить в него поправки.
Репортер: В проекте закона «О порядке и безопасности дорожного движения» указано: «К управлению мотоциклами допускаются лица, достигшие 16-летнего возраста». Данное положение наследует Законы о безопасности дорожного движения 2008 и 2001 годов; В то же время действующее законодательство не регулирует вопросы обучения, тестирования и выдачи водительских прав водителям мотоциклов. По вашему мнению, такое возрастное регулирование все еще актуально в современных условиях?
Делегат Тхи Ан Чунг: На самом деле большинство старшеклассников ездят в школу на мотоциклах, при этом большинству старшеклассников (10-й класс) всего 15 лет, а еще нет 16.
Благодаря консультациям родители покупают своим детям мотоцикл, как только они переходят в 10-й класс, чтобы они могли активно путешествовать, поскольку уже достаточно взрослые.
С другой стороны, реализация политики потоков обучения после окончания неполной средней школы, для учащихся, которые не продолжают обучение в средней школе, а выбирают профессию, использование мотоцикла также удобно для них как для учебы, так и для работы.
По моему мнению, действующие возрастные ограничения для вождения мотоциклов уже не соответствуют действительности, поскольку физические и когнитивные способности вьетнамских детей сегодня развиты гораздо лучше, чем 20 лет назад.
С другой стороны, данное положение также не соответствует возрасту участия в трудовых отношениях, установленному Трудовым кодексом, который составляет 15 лет и старше. Поэтому я предлагаю изучить и пересмотреть возрастной ценз для управления мотоциклом, установив его на уровне 15 лет и старше (т.е. начиная с 16 лет).
В то же время, в целях обеспечения здоровья и безопасности детей и других лиц при участии в дорожном движении на мотоцикле, предлагаю добавить положения, предусматривающие обучение водителей мотоциклов правилам безопасности дорожного движения и навыкам безопасного вождения.
Предоставление знаний по безопасности дорожного движения учащимся долгое время организовывалось школами в основном в форме внеклассных занятий и на разных уровнях в зависимости от уровня образования. Однако для управления мотоциклом - видом транспортного средства, которое Гражданский кодекс определяет как источник повышенной опасности, на школы должна быть возложена обязанность координировать с дорожной полицией организацию обучения правовым знаниям и навыкам безопасного вождения учащихся.
Репортер: В законопроекте говорится: «Лицам в возрасте 18 лет и старше разрешается управлять мотоциклами, автомобилями, четырехколесными моторизованными легковыми транспортными средствами, четырехколесными моторизованными грузовыми транспортными средствами, интеллектуальными транспортными средствами и специализированными мотоциклами», а правительству поручено разработать конкретные правила. Как вы думаете, это разумно?
Делегат Тхи Ан Чунг: Я изучил сводный отчет и отчет об оценке воздействия Министерства общественной безопасности, но в этих документах не упоминаются проблемы и трудности, связанные с этим содержанием при реализации Закона о дорожном движении 2008 года, и не объясняется, почему это содержание не было специально урегулировано в законе, а было поручено правительству.
Предлагаю в законопроекте установить минимальный возраст водителей в зависимости от типа транспортного средства; Действующий закон устанавливает не только минимальный, но и максимальный возраст для водителей легковых транспортных средств с числом мест более 30.
В то же время я также согласен с мнением Комитета по законодательству Национальной ассамблеи о том, что необходимо конкретно урегулировать эти типы водительских прав в этом законе, не оставляя это регулирование на усмотрение правительства.
В рабочей программе 24 ноября Национальное собрание проголосовало за принятие Закона о телекоммуникациях (с изменениями). В голосовании «за» приняли участие 468 делегатов (что составляет 94,74%); Закон об управлении и защите объектов национальной обороны и военных зон был принят 470 делегатами (95,14%). Национальное собрание также обсудило в зале проект Закона о дорогах.
Источник
Комментарий (0)