Делегаты Национальной ассамблеи обеспокоены «ажиотажем» по поводу сельскохозяйственных земель в случае пилотного проекта по коммерческому жилью.

Делегаты Национальной ассамблеи выразили обеспокоенность тем, что пилотное использование сельскохозяйственных и несельскохозяйственных земель под коммерческое жилье приведет к земельной «лихорадке», создав препятствия для предприятий, которым необходимо использовать землю для производства и бизнеса.

Избегайте использования политики в целях спекуляции и накопления земель.

13 ноября Национальное собрание обсудило проект постановления о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении права землепользования или наличии права землепользования.

Выступая на дискуссии, делегат Нгуен Фыонг Туи (Ханой) заявил, что это не первый случай, когда правительство предлагает расширить земли под коммерческое жилье. Национальная ассамблея обсуждала этот вопрос как минимум трижды.

Делегат Нгуен Фуонг Туи (Ханой).

В прошлый раз, обсуждая проект нового Закона о земле, многие делегаты Народного собрания также были весьма обеспокоены, поскольку даже в отчете правительства говорилось, что проблемы есть только в некоторых местах, а не во всех.

«Предложение добавить эту политику сразу после вступления в силу Закона о земле и внедрить её по всей стране практически без ограничений — это не пилотный проект, а дополнение к Закону о земле», — прокомментировала г-жа Туй.

Говоря о конкретных правилах, делегат из Ханоя заявила, что она «крайне обеспокоена, поскольку в настоящее время наблюдается земельная «лихорадка», цены на землю необъяснимо растут, и нет решения, чтобы это контролировать. Если мы разрешим пилотной программе использовать сельскохозяйственные и несельскохозяйственные земли под коммерческое жильё, не вызовет ли это «лихорадку» для этих типов земель?»

А распространяющаяся «земельная лихорадка», по словам делегата Туи, создаст барьеры для предприятий, которым необходимо использовать землю для производства и ведения бизнеса.

Если многие люди сосредоточатся только на покупке земли, ожидая ее переоборудования под коммерческое жилье, цены на землю вырастут, и не только предприятиям будет сложно получить доступ к земле, но и правительству будет трудно управлять ею.

Г-жа Туй отметила, что если пилотный проект будет реализован, то он должен быть реализован лишь в нескольких населенных пунктах для оценки изменений, а не в таких больших масштабах, как в проекте.

Делегат Ха Си Донг (провинция Куангчи) также обратился к правительству с просьбой тщательно оценить эффективность текущего использования земель под коммерческое жилье. Необходимо избегать неэффективного использования земель и использования этой гуманной политики в личных целях. В то же время необходимо минимизировать спекуляцию землей и ее накопление, что негативно влияет на цены на недвижимость.

Делегат Ха Си Донг (провинция Куангчи).

Относительно масштабов корректировки делегат Куангчи заявил, что некоторые населенные пункты не сообщали о трудностях в реализации проектов коммерческого жилья.

Поэтому необходимо провести пилотный проект в некоторых населенных пунктах с большим спросом на коммерческое жилье и в населенных пунктах, испытывающих трудности с реализацией проекта в соответствии с действующими правилами, а затем обобщить результаты, оценить и распространить применение на другие населенные пункты.

Дополнительные формы доступа к земле при коммерческом жилищном строительстве

Министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй, разъясняя делегатам волнующие их вопросы, подчеркнул необходимость подготовки проекта резолюции. По его словам, пилотный проект призван «дополнить форму предоставления земельных участков в коммерческом жилищном строительстве».

В ответ на опасения, что он будет дублировать Закон о земле, поскольку в этом законе предусмотрены случаи, когда допускается передача прав землепользования, министр До Дык Зуй пояснил, что в проекте постановления правительство разработало дополнительный пункт 5 статьи 1, чтобы исключить проекты, которым было разрешено получать передачу прав землепользования в соответствии с Законом о земле 2024 года.

Это означает, что «любой случай, который регулировался Законом о земле 2024 года, исключается из сферы регулирования настоящего постановления».

Что касается критериев реализации пилотного проекта, то в проекте постановления предусмотрено, что в плановый период площадь земель жилой застройки увеличится не более чем на 30% (по сравнению с текущим статусом использования земель жилой застройки).

Министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй.

Объясняя причину данного положения, г-н Дуй отметил, что в Постановлении № 18 Центрального Комитета предусмотрено, что предоставление и аренда земельных участков осуществляются преимущественно посредством аукционов на право землепользования и конкурсов на право использования земельных участков. Таким образом, в постановлении Центрального Комитета предусмотрено, что будут использоваться две основные формы отбора: аукцион и конкурс.

Таким образом, третья форма – получение передачи прав или четвертая форма – изменение целевого назначения использования земли при использовании земли, если она будет реализована, то не является основной, поэтому правительство предлагает максимум в 30%.

«Оставшиеся 70% будут реализованы посредством торгов или аукционов в соответствии с духом Резолюции 18 Центрального комитета», — заявил министр До Дык Зуй.

В законопроекте правительство предлагает инвесторам реализовывать проекты коммерческого жилья на землях одного или нескольких видов: землях сельскохозяйственного назначения; землях несельскохозяйственного назначения, не являющихся землями населенных пунктов; землях населенных пунктов и иных землях на одном земельном участке в случае заключения договора о предоставлении права землепользования.

При рассмотрении этого вопроса у Экономического комитета Национальной ассамблеи по-прежнему есть ряд опасений. Многие члены Экономического комитета считают, что правила, регулирующие категории земель, подлежащих пилотному проекту, слишком обширны, включая земли для выращивания риса, лесные угодья, земли, используемые для целей национальной обороны и безопасности, земли, используемые для религиозной деятельности, и т. д.

Source: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-sot-dat-nong-nghiep-neu-thi-diem-cho-lam-nha-o-thuong-mai-192241113141519831.htm