Согласившись с предложением правительства о необходимости принятия Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах, делегаты заявили: Поправка направлена на институционализацию взглядов и политики партии по совершенствованию правовой системы. Проектное досье полностью подготовлено в соответствии с требованиями и процедурами Закона об обнародовании правовых документов и может быть представлено в Национальное собрание на этой 6-й сессии.
Высказывая свое мнение по законопроекту, делегат Транг А Дуонг (Ха Зянг) заявил, что статья 4 предусматривает выставление на аукцион 18 групп активов в 18 группах месторождений. Это положение слишком широкое и общее. На самом деле эти юридические документы очень сложны, противоречивы и дублируют друг друга, поэтому в некоторых случаях сложно определить, какие активы должны быть выставлены на аукцион. Это может легко привести к ошибкам в управлении, если закон имеет неясное содержание.
Поэтому делегат предложил, чтобы редакционный орган пересмотрел и более четко сформулировал статью 4 и добавил положение, гласящее: «Правительство должно подробно изложить эту статью, чтобы иметь прочную правовую основу для ее реализации». Кроме того, предлагается изучить и дополнить положения о продаже с аукциона автомобильных номерных знаков после пункта 4; разъяснить правила продажи безнадежной задолженности на аукционах...
Разделяя эту точку зрения, высказываются мнения, предлагающие скорректировать положения статьи 4 об активах, продаваемых на аукционах, в сторону неперечисления их, как в законопроекте, поскольку это может легко привести к дублированию или совпадению, а также вызвать конфликты при необходимости внесения изменений и дополнений в законодательство, регулирующее специализированные сферы. В то же время трудно предсказать все новые типы активов, которые появятся в будущем.
В ходе обсуждения большинство мнений согласились с необходимостью дополнения законопроекта положениями о Национальном портале аукционов активов в целях соответствия требованиям цифровой трансформации в деятельности по аукционам активов. Однако имеются предложения по изучению и дополнению положений об ответственности Министерства юстиции по управлению Национальным порталом аукционов по продаже имущества, таких как: обеспечение информационной безопасности при организации аукционов по продаже имущества в электронной форме; Хранить информацию в целях поиска, мониторинга, надзора, проверки, аудита и т. д. Кроме того, рекомендуется изучить положения о социализации Национального портала аукционов активов с участием предприятий для повышения конкурентоспособности, прозрачности и качества обслуживания.
Обсуждая изменение и дополнение торгов в случае аукционов с использованием метода возрастающей цены (пункт б) пункта 14 статьи 1 проекта изменения и дополнения пункта г) пункта 2 статьи 42 Закона об имущественных аукционах 2016 года), делегат Фам Тхи Минь Хюэ (Soc Trang) сказал: Проект предусматривает, что «в случае, если двое или более лиц платят самую высокую цену, аукционист организует дополнительный аукцион между теми, кто платит самую высокую цену, чтобы выбрать победителя аукциона». Если все участники торгов, предложившие самую высокую цену, не согласятся продолжить торги, аукционист проведет жеребьевку для определения победителя торгов. Если среди участников, предложивших самую высокую цену, находится кто-то, кто продолжает делать ставки, аукционист выдает этому человеку талон ставок. Аукционист объявляет победителем торгов того, кто предложил более высокую ставку».
Делегат сказал, что для обеспечения строгости предлагаемая корректировка направлена на то, чтобы «в случае, если двое или более человек платят самую высокую цену, аукционист организует дополнительный аукцион между теми, кто платит самую высокую цену, чтобы выбрать победителя аукциона». Если среди участников, предложивших самую высокую цену, находится кто-то, кто продолжает делать ставки, аукционист выдает этому человеку талон ставок. Аукционист объявляет победителем торгов того, кто предложил более высокую ставку. Если все участники торгов, предложившие самую высокую цену, не согласятся продолжить торги, аукционист проведет жеребьевку для определения победителя торгов.
Что касается содержания пункта 2 статьи 73 проекта, то в нем говорится: «В случае отмены результата аукциона в порядке, установленном пунктом 3 и пунктом 4 статьи 72 настоящего Закона, собственник имущества обязан отменить решение об утверждении результата аукциона, расторгнуть договор купли-продажи имущества, выставленного на аукцион, расторгнуть договор купли-продажи имущества, выставленного на аукцион, или обратиться в суд с заявлением о расторжении или признании недействительным договора купли-продажи имущества, выставленного на аукцион», делегат Фам Минь Хюэ предложил агентству-разработчику проекта продолжить рассмотрение и изучение корректировок в направлении того, чтобы «отмена решения об утверждении результата аукциона осуществлялась органом, утвердившим результат аукциона».
Что касается обучения проведению аукционов, делегаты заявили, что, согласно отчету, одним из ограничений и недостатков в реализации Закона об аукционах по продаже имущества является то, что «ряд аукционистов по-прежнему ограничены с точки зрения профессиональной квалификации, опыта и практических навыков; Повышение юридической грамотности и квалификации аукционистов не проводится регулярно.
Чтобы иметь основу для рассмотрения и принятия решения об отмене данного положения, необходимо обобщить и четко оценить, относится ли эта «часть» в основном к случаям, освобожденным от обучения аукциону, или нет. В то же время оценить последствия отмены данного положения, поскольку отмена положения об освобождении от обучения не привлечет людей, обладающих знаниями и практическим опытом в сфере правосудия и оказания судебной помощи, к участию в аукционных торгах по продаже имущества. В настоящее время некоторые законы в сфере судебной помощи также содержат положения об освобождении от обучения в некоторых случаях, например, Закон об адвокатуре и Закон о нотариате.
Говоря о внесении изменений и дополнений в ряд положений статьи 9 (запрещенные действия), делегаты отметили, что это необходимо для повышения гласности и прозрачности, обеспечения прав и обязанностей заинтересованных сторон в деятельности по проведению аукционов по продаже имущества. Однако рекомендуется рассмотреть возможность введения положения «раскрытие информации о зарегистрированных участниках аукциона в целях извлечения прибыли», поскольку определение «в целях извлечения прибыли» весьма затруднительно для реализации. Поэтому данную фразу следует удалить, чтобы обеспечить осуществимость положения о том, что одним из запрещенных действий является «раскрытие информации о зарегистрированных участниках аукциона».
Источник
Комментарий (0)